Постановление Правительства Самарской области от 02.02.2015 N 33 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 № 671 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел "Показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспеченных в отчетном году;
численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году";
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы
-
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 1 990 470,8 тыс. рублей <*>, в том числе:
в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 770 896,52 тыс. рублей;
в 2015 году - 929 879,14 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 681 687,0 тыс. рублей";
в разделе "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" в абзаце девятом цифры "40 000" заменить цифрами "60 000", в абзаце десятом цифры "6 969" заменить цифрами "14 145";
текст примечания со знаком сноски "<*>" изложить в следующей редакции:
"<*> Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 767 100,94 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и ожидаемые результаты реализации Государственной программы" в абзаце тридцать первом цифры "40 000" заменить цифрами "60 000", в абзаце тридцать втором цифры "6 969" заменить цифрами "14 145";
в разделе 7 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования составляет 1 990 470,8 тыс. рублей <*>, в том числе: в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 770 896,52 тыс. рублей; в 2015 году - 929 879,14 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 681 687,0 тыс. рублей.";
текст примечания со знаком сноски "<*>" изложить в следующей редакции:
"<*> Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 767 100,94 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
абзац пятый после цифр "2.10," дополнить цифрами "2.14, 2.15";
в абзаце шестом цифры "5.2 - 5.5" заменить цифрами "3.1.17, 5.2 - 5.6";
абзац седьмой после цифр "2.12" дополнить цифрами ", 2.13";
приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
приложение 3 к Государственной программе дополнить строками следующего содержания:
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
отчет, 2012 год
оценка, 2013 год
плановый период (прогноз)
2014 год
2015 год
"Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспеченных в отчетном году
Чел.
55 966
61 566
40 000
60 000
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
Чел.
10 047
7 010
10 445
3 700";
приложение 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в приложении 8 к Государственной программе:
паспорт и текст региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы (далее - региональная программа) изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
приложение 2 к региональной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;
в приложении 9 к Государственной программе:
в Плане мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 - 2015 годы абзацы с двадцать третьего по двадцать пятый признать утратившими силу;
Перечень мероприятий, включенных в План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 - 2015 годы изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;
в приложении 11 к Государственной программе в пункте 1 цифры "1.1, 1.2, 5.2 - 5.5" заменить цифрами "1.1, 1.2, 3.1.17, 5.2 - 5.6".
2. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренные настоящим Постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2014 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель), участник мероприятия
Срок реализации мероприятия, годы
Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат <1>
2014
2015
Всего
Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований по проблемам медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
875,7
875,7
Разработка инновационных подходов к формированию целевых мероприятий по социальной интеграции инвалидов на территории Самарской области
1.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и совершенствование системного программного обеспечения в целях формирования информационной системы по учету и актуализации обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
2 596,9
2 596,9
Разработка и сопровождение интерактивной онлайн-карты доступности объектов и услуг в Самарской области в сети Интернет, предназначенной для мониторинга инфраструктуры городов и районов области. Предусмотрена версия для слепых и слабовидящих
Итого по задаче 1
3 472,6
3 472,6
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
2.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
3 588,3
16 416,0
20 004,3
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 74 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1 635,2
1 635,2
2.2.
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
1 930,00
6 326,9
8 256,9
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 30 государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2.3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
2 294,7
2 021,2
4 315,9
Обустройство и приспособление более с учетом доступности для инвалидов 72 социально значимых объектов муниципальной собственности
В том числе:
средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1 110,6
1 110,6
из них остаток субсидии федерального бюджета предыдущего года
264,1
264,1
2.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
4 647,9
20 390,5 <2>
25 038,4
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 21 объекта здравоохранения
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2 002,5
2 002,5
2.5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2014 - 2015
6 211,6
5 243,3 <3>
11 454,9
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 117 муниципальных учреждений культуры
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2 830,6
2 830,6
2.6.
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2014 - 2015
3 434,9
442,6
3 877,5
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 26 государственных учреждений службы занятости населения Самарской области
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1 565,3
1 565,3
2.7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
2014 - 2015
82 291,0
10 830,0
93 121,0
Адаптация 55 единиц парка общественного транспорта для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием, дооборудование существующего транспорта)
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
37 500,0
37 500,0
2.8.
Оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014
788,4
788,4
Приобретение и установка в государственном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении школе-интернате № 3 городского округа Тольятти оборудования, обеспечивающего беспрепятственный доступ к зданиям и помещениям детям, ограниченным в передвижении
2.9.
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов,
в том числе:
Министерство образования и науки Самарской области
2014 - 2015
105 154,1
23 826,0 <3>
128 980,1
Создание в 142 общеобразовательных учреждениях условий, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии
2.9.1.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014
22 647,5
22 647,5
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
15 098,3
15 098,3
2.9.2.
Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014
82 506,6
82 506,6
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
52 200,3
52 200,3
2.10.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
Министерство образования и науки Самарской области
2014 - 2015
47 786,8
16 963,2 <3>
64 750,0
Обустройство и приспособление с учетом доступности 20 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
21 713,3
21 713,3
2.11.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014 - 2015
2 002,6
2 196,7 <3>
4 199,3
Приобретение и установка в 45 образовательных учреждениях оборудования, обеспечивающего беспрепятственный доступ к зданиям и помещениям детям, ограниченным в передвижении
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
912,6
912,6
2.12.
Предоставление субсидий бюджету г.о. Тольятти на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2014
564,1 <4>
564,1
В том числе:
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет средств субсидии федерального бюджета, предыдущего года
564,1
кредиторская задолженность
564,1
2.13
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2015
7 768,6 <5>
7 768,6
2.14
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2015
2 893,4
2 893,4
Обустройство и приспособление с учетом доступности 4 государственных бюджетных учреждений физической культуры и спорта
2.15
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2015
7 795,9 <6>
7 795,9
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 19 государственных бюджетных учреждений культуры
Итого по задаче 2
260 694,4
123 114,3
383 808,7
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.1. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
3.1.1.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа
Министерство культуры Самарской области
2014
614,1
614,1
Расширение социальных контактов и привлечение людей с ограниченными возможностями здоровья к использованию технологий информационного общества планируется посредством организации информационно-библиотечного обслуживания не менее 500 читателей-студентов с ограниченными возможностями здоровья на базе государственных библиотек Самарской области в режиме удаленного доступа к образовательной базе данных "БиблиоРоссика". Создание системы удаленного консультирования 200 инвалидов посредством видеосвязи
3.1.2.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей
Министерство культуры Самарской области
2014
91,4
91,4
Разработка в музеях Самарской области планов занятий со слабослышащими и позднооглохшими детьми. Проведение для детей с ограниченными возможностями здоровья адаптированных занятий и экскурсий, в том числе виртуальных, по экспозиции Самарского художественного музея
3.1.3.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2014
451,5
451,5
Создание медиацентра с образовательной площадкой в сети Интернет, которая позволит демонстрировать медиаматериалы, собрать медиатеку. Разработка программы музейного медиалектория и методических рекомендаций (методических тетрадей) по проведению тематических медиалекций
3.1.4.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2014
447,0
447,0
Разработка курса и подготовка специалистов для работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья в музеях Самарской области
3.1.5.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц
Министерство культуры Самарской области
2014
998,0
998,0
Издание книг о Самарской области в специальных форматах и распространение их в библиотеках Самарской области
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
300,0
300,0
3.1.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста
Министерство культуры Самарской области
2014
1 215,7
1 215,7
Организация не менее 10 рабочих мест на дому (home office) для инвалидов молодого возраста
3.1.7.
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
32 970,0
24 766,4
57 736,4
Ежегодное приобретение 8 000 - 10 500 единиц технических средств реабилитации в соответствии с региональным перечнем
3.1.8.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
402,0
402,0
Обновление оборудования в 1 комнатах социально-бытовой адаптации в государственных учреждениях социального обслуживания Самарской области, используемого для обучения инвалидов, членов их семей и специалистов
3.1.9.
Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
102,0
102,0
Организация психологического обслуживания детей с онкогематологическими заболеваниями и их родителей на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара
3.1.10.
Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
414,0
414,0
Обучение около 50 инвалидов
3.1.11.
Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
400,0
400,0
Организация работы службы персональных помощников, сопровождение семей с детьми-инвалидами, сопровождение инвалидов по зрению при трудоустройстве инвалидов по зрению в городском округе Тольятти
3.1.12.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
748,8
748,8
Организация на базе государственного бюджетного учреждения Самарской области "Центр социальной адаптации инвалидов по зрению "Тифлоцентр" службы социально-реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению - службы персональных помощников на территории 11 районов и городов области
3.1.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
1 143,0
1 143,0
Организация и проведение тематических сборов ранней реабилитации для инвалидов по зрению, инвалидов-колясочников (не менее 60 участников ежегодно)
источника, полученного непосредственно из Правительства Самарской области.
------------------------------------------------------------------
3.1.14.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
542,0
542,0
Участие инвалидов с ментальными нарушениями в российских и международных соревнованиях специальной олимпиады России
3.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение творческих фестивалей и конкурсов инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
760,0
760,0
Организация творческих фестивалей, конкурсов с участием 1 000 инвалидов
3.1.16.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
320,0
320,0
Обучение инвалидов-колясочников танцам на колясках в студии, подготовка инвалидов-колясочников к участию в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по танцам на колясках областного и всероссийского уровня
3.1.17.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2015
4 685,7
4 685,7
Организация творческих фестивалей, конкурсов с участием не менее 1 000 инвалидов, организация и проведение тематических сборов ранней реабилитации для инвалидов (не менее 60 участников), организация работы службы персональных помощников на территории области, сопровождение семей с детьми-инвалидами, сопровождение инвалидов по зрению при трудоустройстве
Итого по разделу 3.1
41 619,5
29 452,1
71 071,6
3.2. Разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания
3.2.1.
Проектирование и строительство крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом в государственном бюджетном учреждении Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия"
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию)
2015
80 000,0 <3>
80 000,0
Введение в эксплуатацию крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом, увеличение пропускной способности учреждения до 50 человек в день круглогодично, а также расширение спектра реабилитационных услуг
3.2.2.
Проектирование и строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района Самарской области
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию)
2014
49 330,0
49 330,0
Повышение качества и безопасности стационарного учреждения социального обслуживания, обеспечение введения в эксплуатацию дополнительно 52 мест
Итого по разделу 3.2
49 330,0
80 000,0
129 330,0
3.3. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений Самарской области
3.3.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
7 743,0
7 743,0
Приобретение реабилитационного и медицинского оборудования для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья
3.3.2.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации для детей
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
511,0
511,0
Приобретение реабилитационного (механотерапевтического и физиотерапевтического) оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей
3.3.3.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
5 000,0
5 000,0
Приобретение около 15 единиц реабилитационного оборудования для 10 учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги
3.3.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
1 987,3
1 987,3
Дооснащение 20 действующих пунктов проката на базе учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области
3.3.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
2 706,0
2 706,0
Приобретение 7 микроавтобусов, оборудованных подъемными устройствами, для транспортного обслуживания инвалидов
Итого по разделу 3.3
17 947,3
17 947,3
3.4. Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.4.1.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
6 700,9
6 700,9
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств
3.4.2.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
2 050,0
2 050,0
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств
3.4.3.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
12 349,1
12 349,1
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств
Итого по разделу 3.4
21 100,0
21 100,0
Итого по задаче 3
129 996,8
109 452,1
239 448,9
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
4.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
100,0
100,0
Издание не менее 5 информационно-методических рекомендаций по вопросам реабилитации инвалидов
Итого по задаче 4
100,0
100,0
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
5.1.
Организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем
Департамент информационных технологий и связи Самарской области, государственное казенное учреждение "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" (по согласованию)
2014 - 2015
56 632,0
14 554,4 <3>
71 186,4
Обеспечение доступа к различной информации инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
25 800,0
25 800,0
5.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
335,8
335,8
Ежегодный мониторинг потребности инвалидов в различных видах социальной реабилитации, выявление востребованных направлений работы учреждений социального обслуживания, степени удовлетворенности качеством оказываемых услуг
5.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение акций "За жизнь без барьеров"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
600,0
600,0
Проведение социальной акции на территории 3-4 районов и городов области с участием общественных организаций инвалидов, представителей исполнительной и законодательной власти, руководителей организаций
5.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
500,0
500,0
Конкурсный отбор проектов, направленных на формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидов
5.5.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие и техническое сопровождение интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
124,0
124,0
Техническая поддержка работы интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru)
5.6.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2015
600,0
600,0
Проведение социальной акции "За жизнь без барьеров" на территории 3-4 районов и городов области с участием общественных организаций инвалидов, представителей исполнительной и законодательной власти, техническая поддержка работы интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru), проведение мониторинга потребности инвалидов в различных видах социальной реабилитации
Итого по задаче 5
58 191,8
15 154,4
73 346,2
Всего
452 455,6
247 720,8
700 176,4 <7>
В том числе средств областного бюджета, формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета
163 232,8
163 232,8
--------------------------------
<1> Результаты указаны с учетом реализации в 2011 - 2013 годах областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, а также полной реализации государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
<2> Объем финансирования, превышающий 10 146,1 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объемы финансирования утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
<4> Неиспользованный остаток средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, в 2013 году, образовавшийся по результатам реализации областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, разрешенный к использованию в 2014 году на те же цели. Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
<5> Объем финансирования в сумме, превышающей 2 204,3 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<6> Объем финансирования в сумме, превышающей 3 610,0 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<7> Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 426 655,6 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 84 942,6 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
ГЛАВНЫЕ РАСПОРЯДИТЕЛИ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
ВСЕГО
2014 год
2015 год
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Средства бюджета Самарской области
1 404 505,42
668 002,22
736 503,2
В том числе:
за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
2 745,8
2 745,8
за счет субвенции федерального бюджета бюджету Самарской области
1 239 188,5
557 501,5
681 687,0
за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Самарской области
50 162,22
50 162,22
Министерство здравоохранения Самарской области
Средства бюджета Самарской области
34 338,08
13 476,24
20 861,84 <1>
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
2 002,5
2 002,5
Министерство культуры Самарской области
Средства бюджета Самарской области
23 068,5
10 029,3
13 039,2 <2>
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
3 130,6
3 130,6
Министерство строительства Самарской области
Средства бюджета Самарской области
129 330,0
49 330,0
80 000,0 <3>
Министерство образования и науки Самарской области
Средства бюджета Самарской области
198 717,8
155 731,9
42 985,9 <3>
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
89 924,5
89 924,5
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Средства бюджета Самарской области
3 877,5
3 434,9
442,6
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
1 565,3
1 565,3
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Средства бюджета Самарской области
71 186,4
56 632,0
14 554,4 <3>
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
25 800,0
25 800,0
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Средства бюджета Самарской области
93 121,0
82 291,0
10 830,0
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
37 500,0
37 500,0
Министерство спорта Самарской области
Средства бюджета Самарской области
11 226,1
564,1
10 662,0 <4>
В том числе:
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет субсидии из федерального бюджета
564,1
564,1 <5>
кредиторская задолженность
564,1
Министерство промышленности и технологий Самарской области
Средства бюджета Самарской области
21 100,0
21 100,0
ИТОГО
1 990 470,8 <6>
1 060 591,66
929 879,14
--------------------------------
<1> Объем финансирования в сумме, превышающей 10 617,44 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем финансирования в сумме, превышающей 3 610,0 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объемы финансирования утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
<4> Объем финансирования в сумме, превышающей 5 097,7 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<5> Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
<6> Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 767 100,94 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
-
региональная программа "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы
ОСНОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
-
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области"
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ
-
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
-
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
-
обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
-
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ
-
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области (далее - карта доступности Самарской области) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
2011 - 2015 годы:
I этап - 2011 - 2012 годы;
II этап - 2013 - 2015 годы
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
-
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств:
бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета;
бюджетов муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее - местные бюджеты).
Общий объем затрат на реализацию настоящей Программы составляет 1 861 362,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 82 543,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 101 779,2 тыс. рублей;
в 2013 году - 477 339,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 742 370,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 457 330,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию настоящей Программы составляет 467 682,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 7 940,1 тыс. рублей;
в 2012 году - 14 583,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 39 058,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 162 404,6 тыс. рублей (в том числе субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 95 106,0 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 67 298,6 тыс. рублей);
в 2015 году - 243 695,5 тыс. рублей (в том числе субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 201 521,5 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 42 174,0 тыс. рублей).
Объем средств бюджета Самарской области на реализацию настоящей Программы составляет 1 251 425,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 74 603,3 тыс. рублей;
в 2012 году - 87 195,4 тыс. рублей;
в 2013 году - 427 576,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 494 329,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 167 720,8 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов на реализацию настоящей Программы составляет 142 254,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 10 704,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 85 636,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 45 913,7 тыс. рублей.
Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Самарской области;
увеличение числа инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Самарской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;
создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности в обществе.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
Акция - социальная акция "За жизнь без барьеров".
ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" - государственное автономное учреждение Самарской области "Организационный центр спортивных мероприятий".
ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" - государственное бюджетное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых".
ГБУ СО ЦСО - государственные бюджетные учреждения Самарской области центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Государственная программа "Доступная среда" - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 № 297.
ИКТ - информационные компьютерные технологии.
ИПР - индивидуальная программа реабилитации.
Карта доступности Самарской области - карта доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области.
Комиссия - комиссия по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованная постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52.
Лица с ограниченными возможностями здоровья - лица, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии: глухие, слабослышащие, слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другие, в том числе дети-инвалиды, инвалиды.
Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве; инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.
Приоритетные объекты и услуги в соответствующей сфере - наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием общественных организаций инвалидов, входящих в состав комиссии по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52.
Приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения - сферы жизнедеятельности инвалидов: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг.
ТСР - вспомогательные технические средства реабилитации.
Фестиваль - творческий фестиваль-конкурс среди людей с ограниченными возможностями здоровья "Вместе со Звездами".
Центры реабилитации - государственные учреждения социального обслуживания, оказывающие реабилитационные услуги.
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Настоящая Программа разработана по поручению вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 05.07.2012 № 6-11/809 на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года" в целях обеспечения участия Самарской области в реализации Государственной программы "Доступная среда".
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
В Самарской области в настоящее время проживает около 247,7 тыс. инвалидов, что составляет 8% населения региона.
В структуре общей численности инвалидов преобладают лица I и II групп инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет 9,1%, инвалидов II группы - 58,6%, инвалидов III группы - 28,7%, детей-инвалидов - 3,6%.
При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают болезни системы кровообращения (44,1%), патология эндокринной системы (19,9%), болезни костно-мышечной системы (10,21%), травмы (4,51%), психические расстройства (3,4%).
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов в Самарской области, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, применяется комплексный программный подход.
За период с 2001 по 2011 годы в Самарской области реализованы следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области от 22.02.2001 № 15-ГД "Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001 - 2005 годы";
постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 № 98 "Об утверждении Мероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006 - 2008 годы";
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 15.09.2008 № 1085 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009 - 2011 годы".
Объем финансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджета Самарской области с 2001 по 2011 год составил 548 573,0 тыс. рублей.
Логическим продолжением программ и мероприятий, направленных на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и интеграцию инвалидов, стала реализация областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512.
Реализация мероприятий, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на уровень инвалидности в регионе.
За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основными звеньями модели стали:
оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания;
обеспечение инвалидов ТСР как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств бюджета Самарской области;
обучение навыкам использования ТСР в комнатах социально-бытовой адаптации;
профессиональная и социокультурная реабилитация;
преодоление информационных барьеров.
Эффективное функционирование указанной модели невозможно без создания безбарьерной среды жизнедеятельности в целях предоставления инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
Накоплен нормативный, правовой, кадровый, организационный, научно-информационный, материально-технический и финансовый потенциал социальных отраслей, участвующих в профилактике инвалидизации и реабилитации инвалидов.
По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области", показатель частичной реабилитации, представляющий собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с I на II или с II на III группу инвалидности, к количеству переосвидетельствованных лиц, возрос в 2,6 раза (с 6,1% в 2001 году до 15,9% в 2011 году). В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 832, планировалось, что показатель частичной реабилитации только к 2009 году достигнет 12,9%. Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос почти в 3 раза с 1,7 в 2001 году до 5,3 раза в 2011 году, показатель суммарной реабилитации - в 2,4 раза с 5,3 до 12,7 раза соответственно.
Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2010 году этот показатель составил 17,4% (в 2007 году - 16,6%, в 2006 году - 15,8%).
Комплексная реабилитация инвалидов
Одним из важнейших направлений деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области является координация реализации ИПР инвалидов. На базе 47 ГБУ СО ЦСО успешно функционируют комнаты социально-бытовой адаптации, пункты проката ТСР, школы реабилитации и ухода, социально-реабилитационные отделения. В рамках деятельности школ реабилитации и ухода осуществляется взаимодействие учреждений социальной защиты населения, лечебно-профилактических учреждений, высших образовательных учреждений и центров реабилитации по обучению навыкам ухода за тяжелобольными людьми, престарелыми гражданами и инвалидами, а также основам реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
За 2011 год в школах реабилитации и ухода прошли обучение 28 897 человек, из них 20,5% - социальные работники, 31,2% - инвалиды, 27,2% - граждане пожилого возраста, 17,8% - родственники и добровольцы, осуществляющие уход за тяжелобольными людьми в домашних условиях, 3,4% - специалисты лечебно-профилактических учреждений.
В целях формирования единой базы льготополучателей и ведения автоматизированного учета реализации реабилитационных мероприятий министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области создан программный продукт "АИС-Реабилитолог", позволяющий вести единую базу данных об инвалидах. Это позволило выработать единый подход к реализации мероприятий, рекомендованных инвалиду в рамках ИПР.
В Самарской области комплексная реабилитация инвалидов в соответствии с ИПР осуществляется на базе 10 центров реабилитации. Деятельность центров реабилитации регламентирована национальными стандартами социального обслуживания населения Российской Федерации и государственными стандартами Самарской области по предоставлению социального обслуживания населению.
Основной формой предоставления реабилитационных услуг является курс реабилитации, который включает в себя комплекс социально-психологических, социально-бытовых, социально-педагогических, социально-правовых, социально-медицинских услуг с применением инновационных реабилитационных методик и оборудования.
С 2009 года внедрена новая форма реабилитационных услуг, востребованная у работающих инвалидов - срочные социально-адаптационные услуги, а именно предоставление услуг по сурдопереводу, социальному сопровождению, услуг психолога, экстренная психологическая помощь по телефону.
Ежегодно на базе центров реабилитации проводится около 8 тыс. курсов реабилитации, оказывается более 20 тыс. срочных социально-адаптационных услуг.
Удовлетворенность качеством оказываемых реабилитационных услуг, определяемая по итогам анкетирования клиентов, составляет 97,15%, а удельный вес инвалидов с положительными результатами после прохождения курса реабилитации - 96,8%. Значения данных показателей на протяжении трех последних лет остаются стабильными.
Инновационным методом ранней реабилитации являются тематические сборы для людей, впервые ставших инвалидами, ежегодно организуемые в Самарской области на базе центров реабилитации. Цель сборов - обучение инвалидов-колясочников сложным навыкам использования "активной коляски", незрячих инвалидов - навыкам применения тактильной трости и ультразвуковых приборов для ориентировки в пространстве.
Одним из основных направлений деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр "Самарский" с 2010 года является осуществление на основании лицензии образовательной деятельности по повышению квалификации специалистов социальных служб в целях обеспечения непрерывного образования социальных работников. В настоящее время разработаны и лицензированы 18 образовательных программ. Ежегодно на базе указанного учреждения в соответствии с установленным государственным заданием проходят повышение квалификации более 300 специалистов, занятых в социальной сфере.
Обеспечение инвалидов ТСР
Самарская область на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2103-р реализует федеральные полномочия по обеспечению инвалидов ТСР в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. На реализацию данных полномочий в 2010 - 2011 годах из федерального бюджета выделены субвенции в размере 1 307 284,4 тыс. рублей, приобретено 17 267 003 единицы ТСР, которыми были обеспечены более 100 тыс. инвалидов.
Кроме того, в дополнение к указанному федеральному перечню постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 № 24 утвержден перечень вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, который включает 29 видов ТСР, среди них наиболее востребованные: портативная телескопическая рампа, вертикализатор, подъемник, надкроватный столик, сиденье для ванны, таймер тактильный механический, телефонный аппарат с усилением звука. С 2001 года за счет средств бюджета Самарской области было выделено 170,2 млн. рублей, в том числе в 2011 - 2012 годах - более 68,0 млн. рублей, приобретено 22 923 единицы ТСР, обеспечено 10 тысяч инвалидов.
Востребованным является обучение на базе 55 комнат социально-бытовой адаптации инвалидов и членов их семей навыкам использования полученных ТСР. Одновременно с этим в целях индивидуального подбора ТСР каждому инвалиду и оптимизации разработки ИПР проводится обучение для специалистов лечебно-профилактических учреждений и бюро медико-социальной экспертизы.
Профессиональная и социокультурная реабилитация инвалидов
Обращаемость инвалидов в службу занятости населения Самарской области за последние 5 лет увеличилась с 4,3 тыс. человек в 2006 году до 7 тыс. человек в 2011 году. В 2011 году создано 565 рабочих мест для инвалидов в рамках антикризисной программы. В 2010 - 2011 годах Правительство Самарской области возмещало расходы на оплату труда работодателям, создавшим рабочие места и трудоустроившим инвалидов. В 2011 году службой занятости населения Самарской области реализован проект по созданию пилотной площадки по организации ретроконверсии архивных материалов архивного фонда Самарской области открытого доступа с привлечением безработных граждан, в том числе безработных граждан с ограниченными возможностями здоровья. В рамках указанного проекта создано 162 рабочих места, из них 33 рабочих места - для безработных инвалидов. По итогам реализации проекта 125 человек, в том числе инвалиды, были трудоустроены и сняты с учета службы занятости населения Самарской области в качестве безработных (77,2% от общего числа участников проекта). Предпринятые в Самарской области меры позволили увеличить показатель трудоустройства инвалидов почти в два раза: с 21,5% в 2009 году до 41,4% в 2011 году. Это один из лучших результатов в Российской Федерации.
В целях социальной интеграции и адаптации инвалидов учреждениями культуры Самарской области ежегодно проводятся информационно-просветительские и социокультурные мероприятия:
передвижные выставки для незрячих и слабовидящих посетителей ("Руками трогать обязательно", "Архитектура на кончиках пальцев");
цикл экскурсий по экспозициям "Русское искусство VIII-XX веков" для воспитанников интерната для глухих и слабослышащих детей;
губернская передвижная детско-юношеская академия искусств "Должны смеяться дети и в мирном мире жить!" для воспитанников школ-интернатов, детских домов, социально-реабилитационных центров, приютов для несовершеннолетних, сиротских учреждений (мероприятие реализуется совместно с министерством образования и науки Самарской области и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области);
традиционная благотворительная Епархиальная елка для детей с ограниченными возможностями здоровья, организуемая при поддержке Самарской епархии в дни новогодних праздников.
Кроме того, на базе государственного бюджетного учреждения культуры "Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.В. Алабина" действует интернет-клуб для инвалидов, незрячие и слабовидящие посетители которого имеют возможность приобщиться к историко-культурному наследию, сосредоточенному в музеях мира. Ежегодно количество посетителей интернет-клуба составляет более 2 000 инвалидов. Пользователями услуги "заочный абонемент" (рассылка книг почтой читателям, проживающим в отдаленных районах) в ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" являются 211 незрячих жителей Самарской области. В ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" ведется планомерная работа по созданию рельефно-графических книг по краеведческой тематике.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области организуются и проводятся следующие социокультурные мероприятия, в которых ежегодно принимают участие более 6 000 инвалидов:
областная спартакиада среди инвалидов (в 2011 году инвалиды-спортсмены от Самарской области приняли участие в I Всероссийской летней спартакиаде инвалидов и завоевали 13 наград);
областные отборочные соревнования специальной олимпиады России по 9 видам спорта (бадминтон, баскетбол, волейбол, мини-футбол, настольный теннис, бочче, боулинг, пауэрлифтинг, легкая атлетика), по итогам которых атлеты Самарской области в 2011 году приняли участие в соревнованиях по мини-футболу в г. Санкт-Петербурге, волейболу и легкой атлетике в г. Йошкар-Ола, став обладателями золотых и серебряных медалей;
Фестиваль, концепция которого предусматривает создание красочных вокальных, хореографических дуэтов, объединяющих профессиональных эстрадных исполнителей Самарской области и инвалидов. В 2011 году в рамках празднования 160-летия Самарской губернии Фестиваль приобрел статус межрегионального мероприятия, зрителями заключительного гала-концерта Фестиваля, приуроченного к Международному дню инвалидов, стали около 3000 человек.
Преодоление информационных барьеров
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляется техническая поддержка и развитие сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru). На сайте публикуются законодательные акты в сфере социальной защиты населения, информация о реализации переданных Самарской области федеральных полномочий, новости, действуют интернет-страницы "Через призму доступности" (мониторинг создания безбарьерной среды на территории Самарской области в режиме онлайн) и "Служба психологической поддержки" для работы в режиме онлайн.
В Самарской области реализуются мероприятия по расширению доступа социально незащищенного населения к информационным компьютерным технологиям, направленные на обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ.
ГБУ СО ЦСО запланировано создание ежегодно пополняемых банков компьютерной техники, разработано положение об оказании услуг по обеспечению на возмездных условиях граждан, относящихся к категории социально незащищенного населения, компьютерной техникой через пункты проката.
Кроме того, развивается сервис социального портала для обеспечения равной доступности информации о государственных и муниципальных услугах в социальной сфере для всех категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, включая граждан с нарушениями зрения.
Для решения поставленной задачи разработаны специализированные интернет-версия социального портала для слабовидящих граждан и версия социального портала для терминалов общественного доступа с сенсорным управлением, которые включают специализированные высококонтрастные визуальные интерфейсы и средства голосового сопровождения выполняемых действий. Кроме того, приобретены два специализированных терминала общественного доступа, имеющие возможности сенсорного и кнопочного управления сервисами социального портала.
С 2007 года министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области совместно с общественными организациями инвалидов ежегодно проводит Акцию. Акция организуется в целях привлечения внимания максимально широкой аудитории к проблемам создания универсальной среды жизнедеятельности. Участники Акции встречаются с жителями муниципальных районов и городских округов Самарской области, проводят уроки толерантности в школах, обучающие семинары по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, а также экспертную оценку объектов социальной инфраструктуры. На итоговом мероприятии в рамках Акции тематическом ток-шоу с участием представителей органов исполнительной власти Самарской области, администраций муниципальных районов и городских округов Самарской области, социально ответственного бизнес-сообщества, общественных организаций инвалидов руководителям организаций, объекты которых соответствуют необходимым требованиям доступности, вручаются сертификаты Акции.
Создание безбарьерной среды
жизнедеятельности и предоставление инвалидам
возможности беспрепятственного перемещения
В целях концентрации внимания органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций Самарской области на проблеме создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения принят Закон Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи в Самарской области", который предусматривает:
повышение ответственности органов исполнительной власти, организаций и ведомств за реализацию норм Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
подготовку ежегодного доклада Губернатору Самарской области о состоянии дел по созданию в Самарской области доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения;
согласование заданий на проектирование, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур с территориальными органами социальной защиты населения по месту нахождения объекта.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ежегодно начиная с 2010 года подготавливаются доклады Губернатору Самарской области, которые содержат сравнительный анализ состояния дел в сфере создания доступности для маломобильных групп населения, рейтинг муниципальных образований Самарской области, предложения по развитию доступной среды для инвалидов как на муниципальном, так и на уровне региона в целом.
Согласно мониторингу, проведенному органами местного самоуправления в Самарской области, в 2011 году на территории Самарской области выявлено 20 024 социально значимых объекта (в том числе в городских округах - 15 751 объект, в муниципальных районах - 4 273 объекта). Из них частично оборудованы с учетом доступности 4 056 объектов (20%). По сравнению с данными за 2009 год количество оборудованных объектов увеличилось на 3%.
В целом на создание безбарьерной среды жизнедеятельности в период с 2009 по 2011 год были направлены средства местных бюджетов в сумме 196 823 тыс. рублей.
Кроме того, на территории Самарской области в рамках реализации Закона Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области" принято постановление Правительства Самарской области от 13.11.2009 № 598 "Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", во исполнение которого должностные лица органов социальной защиты населения проводят работу по согласованию заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. В 2010 году согласованы задания на 133 объекта, в 2011 году - на 180 объектов.
Вместе с тем начиная с 2008 года должностными лицами министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках своих полномочий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях проводятся проверки объектов социальной инфраструктуры на предмет выявления нарушений в сфере создания инвалидам доступной среды жизнедеятельности.
Проверки проводятся на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в соответствии с ежегодно утверждаемым планом-графиком, который размещается на сайте прокуратуры Самарской области.
В период с 2008 по 2011 год проведено 157 проверок, составлено 16 протоколов об административных правонарушениях в отношении нарушителей действующего законодательства, которые направлены для рассмотрения в мировой суд. В отношении 5 организаций судьями приняты решения о наложении штрафов.
Во исполнение поручений по итогам заседаний Совета при Губернаторе Самарской области по развитию местного самоуправления в целях осуществления комплексного подхода к решению проблем создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов главами муниципальных образований Самарской области:
подготовлены планы мероприятий, предусматривающие создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
определен полный список социально значимых объектов муниципальной собственности, изучается потребность в оборудовании их с учетом доступности для инвалидов;
определены должностные лица, ответственные за создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории каждого муниципального образования;
образованы комиссии при главе муниципального образования по решению вопросов создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;
ведется работа по оценке условий проживания инвалидов-колясочников на соответствие требованиям доступности, определяется потребность в оборудовании квартир, входных зон и территорий около домов, где они проживают;
подготовлены предложения по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности на приоритетных социально значимых муниципальных объектах с обоснованием объема средств и представлением проектно-сметной документации на получение субсидий за счет средств областного бюджета на условиях 50-процентного софинансирования;
осуществляется общественная оценка оборудованных зданий с привлечением общественных организаций инвалидов (или совета по делам инвалидов при главе муниципального образования);
разрабатываются муниципальные целевые программы, направленные на создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Работа по созданию универсальной среды жизнедеятельности на территории Самарской области ведется как в рамках целевых программ реабилитации инвалидов, так и в рамках нормативных правовых актов, направленных на развитие отдельных отраслей.
По заказу министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 188, и областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 179, разработана проектная документация на строительство 7 подземных пешеходных переходов, реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, Волжское шоссе (от Красноглинского шоссе до улицы Демократической), на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе).
Проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Все надземные пешеходные переходы спроектированы с учетом требований СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям". В проектах учтены равные условия доступности для всех категорий населения, в том числе инвалидов, предусмотрены лифты с учетом использования их инвалидами на креслах-колясках или родителями с детской коляской, оборудование лестничных сходов площадками для отдыха, звуковая и световая информирующая сигнализация.
Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области организовано взаимодействие администраций городских округов и муниципальных районов с муниципальными, а также транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки, по вопросам обеспечения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения. Проводится мониторинг обеспечения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения. Совместно с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области разработаны и направлены для использования в работе рекомендации для водителей и кондукторов по оказанию услуг инвалидам с нарушением слуха, зрения, инвалидам-колясочникам при поездках в общественном транспорте.
Муниципальными образованиями Самарской области приобретаются низкопольные транспортные средства, оборудованные аппарелью для посадки (высадки) инвалидов-колясочников. В 2011 году администрацией городского округа Самара приобретено 25 низкопольных автобусов большой вместимости МАЗ-206, оборудованных информационным табло, системой звукового оповещения, с изменяемым уровнем наклона кузова и откидной рампой. Мэрией городского округа Тольятти приобретено 26 аналогичных автобусов и 4 низкопольных автобуса большой вместимости МАЗ-105.
В остальных муниципальных образованиях в Самарской области для перевозки инвалидов-колясочников используются микроавтобусы "Газель", оборудованные специальными транспортными подъемными устройствами.
Большинство транспортных средств подвижного состава муниципальных пассажирских транспортных предприятий городских округов Самарской области оборудовано средствами звукового оповещения пассажиров.
В целях повышения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области ведется мониторинг состояния остановок общественного пассажирского транспорта и прилегающего к ним дорожного покрытия.
Остановки общественного транспорта на региональных автомобильных дорогах оборудованы необходимыми павильонами ожидания транспорта, которые выполнены с учетом требований стандарта отрасли ГОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах" и национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
По данным министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, 21 здание учреждений службы занятости населения Самарской области оборудовано пандусами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
По состоянию на 01.01.2012 из 4083 спортивных объектов, расположенных на территории Самарской области, 265 приспособлено для инвалидов и других маломобильных групп населения, что составляет 6,5% от общего количества объектов, в том числе из 42 стадионов - 6 стадионов (14,3%), из 1 997 плоскостных спортивных сооружений - 177 сооружений (8,8%), из 1 065 спортивных залов - 50 залов (4,7%), из 65 плавательных бассейнов - 9 бассейнов (13,8%).
Из 8 государственных бюджетных учреждений Самарской области, подведомственных министерству спорта Самарской области и осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, 5 учреждений частично приспособлены для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 № 124, предусмотрены реконструкция действующих и строительство новых спортивных объектов в соответствии с современными требованиями по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках указанной программы на строительство и реконструкцию спортивных объектов государственной собственности Самарской области было предусмотрено 11 748,8 млн. рублей.
По данным министерства культуры Самарской области, по состоянию на 01.01.2012 оборудованы пандусами, ориентирующими поручнями и специальными указателями 13 государственных учреждений культуры, в 9 государственных учреждениях культуры были оборудованы санитарно-гигиенические помещения, входы в здания.
Отдельные учреждения культуры оборудованы лестничными гусеничными подъемными устройствами для перемещения инвалидов в креслах-колясках по лестничному маршу, здания областных библиотек оборудованы приспособлениями визуальных устройств и средств информации, используемых для вспомогательного управления движением и поведением инвалидов по слуху и зрению.
В целях создания системы инклюзивного образования в Самарской области в 13 образовательных учреждениях в рамках реализации областной целевой программы "Организация образовательных ресурсов в Самарской области для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005 - 2008 годы", утвержденной Законом Самарской области от 02.11.2004 № 140-ГД, установлено оборудование, обеспечивающее доступность зданий и помещений детям, ограниченным в передвижении. Министерством образования и науки Самарской области на данные цели из средств областного бюджета затрачено 19 800,0 тыс. рублей.
Государственной программой "Доступная среда" предусмотрено выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии. В 2011 - 2012 годах Самарская область в числе 36 субъектов Российской Федерации принимала участие в реализации Государственной программы "Доступная среда" по данному направлению работы. Для 39 общеобразовательных учреждений (5,5% от общего количества общеобразовательных учреждений в Самарской области) приобретено и установлено оборудование, обеспечивающее доступность помещений школ для детей, ограниченных в передвижениях, а также специальное оборудование для обучения и коррекционной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Общий объем финансирования указанных расходов составил 51 762,9 тыс. рублей.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области проводится постоянная работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности в Самарской области, в том числе по разработке и реализации соответствующих целевых программ и мероприятий. По состоянию на 01.01.2012 в целях обеспечения доступности для инвалидов частично адаптированы 52 социально значимых объекта областной собственности.
Приоритетным направлением работы по созданию безбарьерной среды в Самарской области является разработка карт-схем муниципальных образований, которые содержат информацию, необходимую для маломобильных групп населения при получении государственных услуг.
В настоящее время ведется работа по созданию интернет-портала "Карта доступности Самарской области". В качестве пилотной территории определен городской округ Тольятти. На официальном портале мэрии городского округа Тольятти (http://gis.mfc63.ru) размещена интерактивная карта-схема городского округа Тольятти, которая отображает объекты культуры, социальной защиты, здравоохранения, маршруты движения общественного транспорта с указанием их доступности.
На территории Самарской области ведется работа по обследованию и паспортизации социально значимых объектов в целях дальнейшего размещения полученной информации на интерактивной карте доступности. Обследование социально значимых объектов планируется осуществить органами местного самоуправления с привлечением представителей общественных объединений инвалидов. В качестве приоритетных социальных объектов Самарской области определены 1 980 объектов.
Межведомственное взаимодействие и координация работы
органов исполнительной власти Самарской области и других
участников формирования доступной среды жизнедеятельности
С 2000 года в Самарской области осуществлял деятельность Совет по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованный постановлением Губернатора Самарской области от 11.05.2000 № 136. В 2009 году в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52 образована Комиссия, состоящая из представителей органов исполнительной власти Самарской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального государственного унитарного предприятия "Самарское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, глав городских округов и муниципальных районов Самарской области, руководителей областных организаций Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, региональных объединений инвалидов войны в Афганистане, инвалидов внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инвалидов-чернобыльцев, родителей детей-инвалидов. При формировании плана работы Комиссии учитываются наиболее острые социальные проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды.
Во исполнение поручений по итогам заседаний Комиссии, состоявшихся в 2011 году и I квартале 2012 года:
министерством образования и науки Самарской области в министерство управления финансами Самарской области направлены предложения о рассмотрении возможности выделения в 2011 году средств областного бюджета на увеличение финансирования государственного задания центра дистанционного образования детей-инвалидов Самарской области, действующего на базе Самарского института повышения квалификации работников образования;
федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" рассмотрена возможность внесения рекомендаций по обучению с использованием дистанционных технологий при разработке ИПР детей-инвалидов;
министерством спорта Самарской области подготовлены и направлены письма в адрес глав муниципальных образований Самарской области о необходимости активизировать работу по привлечению инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, а также в адрес руководства Дворца спорта ЦСК ВВС (г. Самара) об оказании содействия в предоставлении ледовой площадки для занятий спортсменов - инвалидов по слуху;
члены Комиссии приняли участие в работе межрегионального форума "Ступени", проводимого в целях обобщения опыта и обсуждения проблем реализации государственных мер по содействию занятости населения, в том числе инвалидов, и поддержке предпринимателей, организовавших собственное производство при содействии службы занятости населения Самарской области;
общественным организациям инвалидов в рамках обучающих семинаров рекомендовано приглашать к участию специалистов федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" в целях информирования по вопросам разработки ИПР инвалидов;
министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области организовано консультирование по вопросам подготовки заявок от общественных организаций на участие в конкурсе социальных проектов на предоставление субсидий из федерального бюджета.
В 2013 году на заседаниях Комиссии были рассмотрены вопросы об оказании услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению в рамках реализации областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, о мероприятиях по формированию беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на период с 2011 по 2020 год и другие.
Вместе с тем проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, как и в России в целом остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Результаты мониторинга муниципальных районов и городских округов Самарской области показывают, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, реализуются 33 муниципальные целевые программы. Однако за счет местных бюджетов не представляется возможным предусмотреть финансирование в достаточном объеме на эти цели, в связи с чем необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе средств федерального бюджета.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Доля инвалидов среди ищущих работу граждан возросла с 4,9 до 6,4% из-за объективных сложностей с их трудоустройством (ограничения к определенным видам деятельности, трудности доставки до рабочего места в случае его удаленности, неэффективность квотирования рабочих мест и т.п.).
Не происходит массового вовлечения инвалидов Самарской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. По состоянию на 01.01.2010 в Самарской области осуществлялась деятельность 31 организации, занимающейся адаптивной физической культурой и спортом, 2 учреждений дополнительного образования адаптивной физической культуры и спорта, 10 физкультурно-оздоровительных клубов. Общая численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 5 448 человек или 1,3% от общей их численности. В 6 детско-юношеских спортивных школах работали специализированные отделения для детей-инвалидов, где занималось 874 ребенка или 11% об общей численности детей данной категории.
Многие проблемы в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов еще остаются нерешенными. Это и неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, и недостаточное количество спортивных мероприятий, и отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения, в том числе приоритетных объектов здравоохранения муниципальной собственности, с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности. Из 82 государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования приспособлениями для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья оснащены только два.
Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того, часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального оповещения.
Проблемным остается вопрос высокой очередности на получение реабилитационных услуг в центрах реабилитации. По состоянию на 01.07.2012 очередность составляла 17 111 человек.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Настоящая Программа направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В связи с этим необходимо выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации мероприятий, обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, а также привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы
Целью настоящей Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач настоящей Программы:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Целевыми показателями (индикаторами) настоящей Программы являются:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
Система целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и решения задач настоящей Программы, представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) с указанием ответственного за сбор и анализ информации представлена в приложении 1.1 к настоящей Программе.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации настоящей Программы - 2011 - 2015 годы. Настоящая Программа реализуется в два этапа: I этап - 2011 - 2012 годы, II этап - 2013 - 2015 годы.
IV. Перечень программных мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач настоящей Программы планируется реализовать комплекс мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
организация проведения научных исследований по проблемам медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;
создание учебных программ "Создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов";
создание и совершенствование системного программного обеспечения в целях формирования информационной системы по учету и актуализации обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Для решения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на проведение экспертизы с целью определения соответствия требованиям доступности для инвалидов;
проведение экспертизы социально значимых объектов областной собственности с целью определения соответствия требованиям доступности для инвалидов;
оборудование с целью обеспечения доступности для инвалидов государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской области, включая приобретение специализированных подъемных устройств;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление государственных казенных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на оборудование пространственно-рельефными указателями;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на создание модели жилого помещения для проживания инвалида, оснащенного автоматизированной системой управления;
обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения;
оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на проведение мероприятия по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
оснащение оборудованием базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области среднего профессионального образования на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) приоритетных муниципальных объектов физкультуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
установка программируемых звуковых приставок к светофорам в местах, наиболее часто посещаемых инвалидами по зрению;
оборудование транспортным подъемным устройством автобусов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Для решения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области предусматривается реализация следующих мероприятий настоящей Программы, направленных на повышение эффективности предоставления этих услуг:
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области;
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста;
реализация проекта "Продвижение правовой информации и информации реабилитационного характера в среде молодых незрячих пользователей ПК";
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу;
приобретение оборудования для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания;
оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
организация тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество;
организация и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России;
организация проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата";
реализация проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата";
организация и проведение тематических мероприятий (слетов, лагерей, фестивалей и т.д.) для молодежи с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию областной спартакиады среди инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию Рождественского спортивного фестиваля среди детей-инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию спортивного фестиваля среди инвалидов и ветеранов "Салют Победы";
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию первенства Самарской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;
оказание реабилитационных услуг методом иппотерапии инвалидам, проживающим в городском округе Тольятти.
Для решения задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов;
организация и проведение курсов повышения квалификации работников государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию повышения квалификации по специальности "Адаптивная физическая культура";
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий.
Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем;
организация проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение Акций;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru) и его техническое сопровождение;
расширение доступа категории социально незащищенного населения к ИКТ и преодоление информационного барьера между гражданином и государством;
развитие социального портала с целью обеспечения доступа к нему слабовидящих граждан;
организация циклов передач на радио, телевидении, публикация материалов и создание видеороликов о жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и создании безбарьерной среды жизнедеятельности;
сопровождение новостных телепередач, передач социальной направленности субтитрами (бегущей строкой);
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Настоящей Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на совершенствование действующей в Самарской области системы реабилитации инвалидов, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказывающих реабилитационные услуги, а также на проектирование, строительство и реконструкцию приоритетных социальных объектов:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная психиатрическая больница" на приобретение реабилитационного оборудования для детского психиатрического отделения;
приобретение реабилитационного оборудования для государственных учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги, с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации;
обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката, созданных на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката;
проектирование и строительство универсального спортивного комплекса со льдом и оборудование его в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
предоставление субсидий бюджету муниципального района Исаклинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Исаклы муниципального района Исаклинский;
предоставление субсидий бюджету муниципального района Шенталинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Шентала муниципального района Шенталинский;
проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя "СамАрт", II и III пусковые очереди;
приобретение для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам;
проектирование и реконструкция объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе не завершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16-м квартале Автозаводского района городского округа Тольятти;
проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский";
строительство культурно-оздоровительного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий.
Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, а также сроков их реализации представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем затрат на реализацию настоящей Программы составляет 1 861 362,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 82 543,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 101 779,2 тыс. рублей;
в 2013 году - 477 339,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 742 370,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 457 330,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию настоящей Программы составляет 467 682,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 7 940,1 тыс. рублей;
в 2012 году - 14 583,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 39 058,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 162 404,6 тыс. рублей (в том числе субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 95 106,0 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 67 298,5 тыс. рублей);
в 2015 году - 243 695,5 тыс. рублей (в том числе субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 201 521,5 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 42 174,0 тыс. рублей).
Объем средств бюджета Самарской области на реализацию настоящей Программы составляет 1 251 425,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 74 603,3 тыс. рублей;
в 2012 году - 87 195,4 тыс. рублей;
в 2013 году - 427 576,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 494 329,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 167 720,8 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов на реализацию настоящей Программы составляет 142 254,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 10 704,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 85 636,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 45 913,7 тыс. рублей.
Реализация мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета, а также средств местных бюджетов.
Мероприятия настоящей Программы в 2011 - 2013 годах финансируются в рамках реализации областных целевых программ:
"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области на 2012 - 2015 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 № 601);
"Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 № 124);
"Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011 - 2018 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 551);
"Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512);
"Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550);
"Развитие социального обслуживания населения в Самарской области на 2012 - 2013 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 28.11.2011 № 748);
целевой программы городского округа Самара "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Самара от 29.07.2010 № 913.
В 2014 - 2015 годах мероприятия настоящей Программы финансируются в рамках соответствующих государственных программ Самарской области и программ городского округа Самара.
Программные мероприятия финансируются в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (пункты 1.1 - 1.3, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.15, 2.1.19, 2.1.20, 2.2.8, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.20, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1 - 3.2.9, 3.2.13 - 3.2.16, 3.2.20, 4.4, 4.6, 4.12 приложения 2 к настоящей Программе);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1.1, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.17, 2.1.21, 2.2.1 - 2.2.7, 2.2.10, 2.2.13, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 2.2.21 - 2.2.28, в 2014 - 2015 годах в соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.3, 3.2.10 - 3.2.12, 4.1 - 4.3, 4.5, 4.7, 4.13, 4.19 приложения 2 к настоящей Программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (пункты 2.1.5, 2.1.8, 2.1.13, 2.1.16, 2.1.18, 4.9, 4.10, 4.16 приложения 2 к настоящей Программе);
социальное обеспечение населения (пункт 2.2.9 приложения 2 к настоящей Программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий) (пункты 3.2.17, 3.2.18, 4.8, 4.11, 4.14, 4.15 приложения 2 к настоящей Программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с 2014 года в соответствии с пунктами 1.1, 2.2.29, 2.2.30, 3.2.2 - 3.2.5, 3.2.15 приложения 2 к настоящей Программе).
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011 - 2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, указанных в пунктах 2.1.4, 2.1.10, 2.1.11, 2.2.10, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 2.2.21, 2.2.22, 4.5, 4.7, 4.13 приложения 2 к настоящей Программе, представлены в приложении 6 к областной целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1.6, 4.1 - 4.3 приложения 2 к настоящей Программе, в 2011 - 2013 годах установлены постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2011 № 292 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в 2014 - 2015 годах - приложением 4.1 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011 - 2013 годах мероприятий, указанных в пунктах 2.1.7, 2.2.1 - 2.2.7, 3.2.10 - 3.2.12, 2.2.8 приложения 2 к настоящей Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 907 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в 2014 - 2015 годах - приложением 4.2 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011 - 2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, указанных в пункте 2.1.17 приложения 2 к настоящей Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 № 51 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011 - 2013 годах мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550, указанных в пунктах 2.2.22, 2.2.23 приложения 2 к настоящей Программе, представлены в приложении 5.1 к областной целевой программе "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550, указанных в пунктах 2.2.24, 2.2.25 - 2.2.28, 3.1.3 приложения 2 к настоящей Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 21.04.2011 № 141 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Порядок предоставления субсидий из бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета, местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности с целью софинансирования полномочий муниципальных образований по созданию в 2011 - 2013 годах условий доступности для маломобильных групп населения приведен в приложении 7 к областной целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, с 2014 года - в приложении 5 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения приведен в приложении 9 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта (пункты 4.9, 4.10 приложения 2 к настоящей Программе), приведен в приложении 5 к областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 № 124.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.5, 2.1.8, 2.1.16, 2.1.18 приложения 2 к настоящей Программе, финансируются за счет средств федерального бюджета в размере не более 70% общего объема финансирования, средств бюджета Самарской области в размере не менее 30% общего объема финансирования. При этом доля софинансирования за счет средств местных бюджетов должна составлять не менее 90% от объема финансирования за счет средств бюджета Самарской области.
Правительство Самарской области заключает соглашения с органами местного самоуправления, принимающими участие в реализации мероприятий настоящей Программы, при условии использования на эти цели собственных и привлеченных средств.
При этом взаимодействие Правительства Самарской области с органами местного самоуправления в части включения отдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления определяется соответствующим соисполнителем настоящей Программы.
Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования за счет средств бюджета Самарской области доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2011 - 2015 годы настоящей Программой предусматривается 7 808,3 тыс. рублей. Главным распорядителем средств бюджета Самарской области по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1 - 1.3 приложения 2 к настоящей Программе, определено министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Для решения задач по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также повышению уровня доступности и качества реабилитационных услуг, развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов на 2011 - 2015 годы настоящей Программой предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 1 104 422,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 416 119,58 тыс. рублей, за счет средств бюджета Самарской области - 546 633,3 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 141 669,9 тыс. рублей.
Для реализации задач по информационно-методическому, кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, преодолению социальной разобщенности в обществе, формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2011 - 2015 годы настоящей Программой предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 165 488,5 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Самарской области в сумме 113 340,9 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 51 562,6 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 585,0 тыс. рублей.
В 2011 году мероприятия настоящей Программы реализовывались министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, общая сумма финансирования за счет средств бюджета Самарской области составила 58 523,4 тыс. рублей.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.14, 2.1.15 приложения 2 к настоящей Программе, направлены на формирование сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Размер субсидий бюджету Самарской области за счет средств федерального бюджета (субсидии предоставляются Министерством образования и науки Российской Федерации) в 2011 - 2012 годах составил 22 523,9 тыс. рублей.
При подготовке настоящей Программы учитывались комплексный подход к решению проблем создания универсальной среды жизнедеятельности для инвалидов и пропорциональное участие различных ведомств в реализации программных мероприятий.
Таким образом, в рамках настоящей Программы предусмотрено следующее распределение финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности:
социальная защита - 318 569,0 тыс. рублей (17,0%) (пункты 1.1, 1.2, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.9 - 2.1.12, 2.2.8, 2.2.10, 2.2.12 - 2.2.23, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2 - 3.2.4, 4.5, 4.7, 4.13, 4.15 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 76 380,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 12 424,8 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них 9069,2 тыс. рублей - министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, 3 355,6 тыс. рублей - министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области);
на 2014 год - 82 688,9 тыс. рублей (11%), из них средства федерального бюджета в сумме 4 047,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них 2 481,7 тыс. рублей - министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, 1 565,3 тыс. рублей - министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области);
на 2015 год - 71 696,44 тыс. рублей (19,8%), из них средства федерального бюджета в сумме 44 623,4 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них 43 834,5 тыс. рублей - министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, 788,9 тыс. рублей - министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области);
здравоохранение - 204 461,0 тыс. рублей (10,9%) (пункты 2.1.1 - 2.1.4, 2.1.6, 2.1.11, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.11, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.20, 3.2.3, 3.2.5, 4.1 - 4.4, 4.12, 4.14, 2.2.23, 2.2.28, 4.6, 4.17 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 8 765,25 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 3 973,55 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 73 003,9 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 2 002,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 56 483,3 тыс. рублей (15,6%), из них средства федерального бюджета в сумме 36 092,8 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
образование - 372 150,4 тыс. рублей (19,8%) (пункты 2.1.14 - 2.1.17, 4.19 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 40 612,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 13 684,7 тыс. рублей, в том числе 5 331,2 тыс. рублей - на предоставление субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, 8 353,5 тыс. рублей - на предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
на 2014 год - 156 398,9 тыс. рублей (21%), из них средства федерального бюджета в сумме 89 924,5 тыс. рублей, в том числе 67 298,6 тыс. рублей - субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, 22 625,9 тыс. рублей - субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
на 2015 год - 55 102,9 тыс. рублей (15,3%), из них средства федерального бюджета в сумме 33 914,6 тыс. рублей - на предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Кроме того, в 2015 году планируется предоставление субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации в сумме 42 174,0 тыс. рублей;
физическая культура и спорт - 235 255,8 тыс. рублей (12,6%) (пункты 2.1.18, 2.1.21, 2.2.24 - 2.2.27, 2.2.30, 3.1.3, 4.8 - 4.10, 4.18 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 97 442 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 4 726,7 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 96 907 тыс. рублей (13%);
на 2015 год - 36 715,6 тыс. рублей (10,2%), из них средства федерального бюджета в сумме 18 877,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
культура - 349 451,8 тыс. рублей (18,7%) (пункты 2.1.7, 2.1.8, 2.2.1 - 2.2.7, 4.11, 4.16 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 237 039,3 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 4 248,4 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 71 161,8 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 3 130,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 40 962,72 тыс. рублей (11,3%), из них средства федерального бюджета в сумме 23 080,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
транспорт - 227 842,0 тыс. рублей (12,2%) (пункты 2.1.13, 2.1.19, 2.1.20 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 3 260 тыс. рублей (за счет средств местных бюджетов);
на 2014 год - 164 582,0 тыс. рублей (22%), из них средства федерального бюджета в сумме 37 500 тыс. рублей (предоставление субсидии Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 60 000,0 тыс. рублей (16,6%), из них средства федерального бюджета в сумме 19 170,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
информатизация и связь - 164 461,9 тыс. рублей (8,8%) (пункты 1.3, 3.2.1, 3.2.5 - 3.2.14 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 13 839 тыс. рублей (средства бюджета Самарской области);
на 2014 год - 97 628,4 тыс. рублей (13%), из них средства федерального бюджета в сумме 25 800,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 40 317,0 тыс. рублей (11,2%), из них средства федерального бюджета в сумме 25 762,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации).
Свыше 20% объемов финансирования настоящей Программы в отдельные годы ее реализации направлены на мероприятия министерства образования и науки Самарской области и министерства транспорта Самарской области. Это связано с реализацией в регионе мер по формированию доступной сети общеобразовательных учреждений и адаптацией учреждений профессионального образования в целях обеспечения доступности их для инвалидов, а также адаптацией общественного транспорта. Для достижения целевых индикаторов по указанным направлениям, определенных Государственной программой "Доступная среда", на реализацию мероприятий настоящей Программы предусмотрен оптимальный объем денежных средств.
VI. Управление и контроль за ходом реализации Программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей настоящей Программы и контроль за ходом реализации настоящей Программы, в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы в соответствии с методикой, приведенной в приложении 5 к настоящей Программе, осуществляет ответственный исполнитель настоящей Программы.
Ответственный исполнитель настоящей Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы.
Обеспечение управления настоящей Программой, контроля и оценки ее реализации осуществляется Комиссией с участием соисполнителей настоящей Программы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Соисполнители настоящей Программы организуют исполнение программных мероприятий, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю настоящей Программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности реализации настоящей Программы).
Организация исполнения мероприятий участниками настоящей Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках определения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 и не более 20% на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В целях оперативного контроля (мониторинга) за ходом реализации настоящей Программы соисполнители настоящей Программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении программных мероприятий ответственному исполнителю настоящей Программы.
Правительство Самарской области ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении программных мероприятий с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации программных мероприятий, по форме согласно приложению 3 к настоящей Программе;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы по форме согласно приложению 4 к настоящей Программе.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию настоящей Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Настоящая Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных групп населения, на предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации настоящей Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность реализации настоящей Программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе путем участия в проводимых совместно с другими гражданами мероприятиях (досуговых, культурных, спортивных);
проведения информационных кампаний и акций по освещению в средствах массовой информации проблем инвалидов;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению.
Экономическая эффективность реализации настоящей Программы будет обеспечиваться путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться путем сравнения значений запланированных индикаторов с реально достигнутыми значениями следующих показателей:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, к общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, полученные путем проведения социологических исследований;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется как наличие нормативных правовых актов Самарской области, утверждающих:
порядок проведения паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности населения в Самарской области;
перечень мероприятий, направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Самарской области, на 2013 - 2020 годы в рамках реализации Федерального закона "О ратификации Конвенции о правах инвалидов". При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы, муниципальных образований Самарской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур к общему количеству приоритетных объектов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы, муниципальных образований Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области о подвижном составе, эксплуатируемом в муниципальных транспортных предприятиях;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, к общему количеству учреждений профессионального образования в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства образования и науки Самарской области;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству общеобразовательных учреждений в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства образования и науки Самарской области;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 № 24, в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с указанным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, к общей численности нуждавшихся в реабилитации инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети). Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, к общему количеству инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети). При расчете значения целевого индикатора используются данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства спорта Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, к общему числу специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, полученные путем проведения социологических опросов.
Порядок проведения оценки эффективности реализации настоящей Программы предусматривает оценку достижения планируемых значений целевых индикаторов, предусмотренных настоящей Программой, и определение их динамики с учетом следующих положений:
при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации настоящей Программы;
при оценке достижения значений целевых индикаторов настоящей Программы определяется отклонение фактически достигнутых значений показателей от предусмотренных настоящей Программой значений целевых индикаторов;
по результатам оценки достижения значений целевых индикаторов по проведенным мероприятиям определяется общая социально-экономическая эффективность реализации настоящей Программы.
Реализация настоящей Программы будет считаться эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных настоящей Программой.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться ежегодно министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области. Общая эффективность реализации настоящей Программы будет определена после завершения действия настоящей Программы.
Приложение 4
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
ОБЪЕМ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования Программы на период 2011 - 2015 годов, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
Всего по Программе
1 861 362,7
82 543,4
101 779,2
477 339,2
742 370,9
457 330,0
В том числе:
федеральный бюджет
61 582,05
7 940,1
14 583,8
39 058,15
федеральный бюджет (прогноз)
406 100,1
162 404,6
243 695,5
В том числе:
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
55 385,4
9 069,2
2 481,7
43 834,5
министерство здравоохранения Самарской области
42 068,85
3 973,55
2 002,50
36 092,80
министерство образования и науки Самарской области
202 221,7
7 940,1
14 583,8
13 684,70
89 924,50
76 088,60
министерство культуры Самарской области
30 459,5
4 248,40
3 130,60
23 080,5
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
5 709,8
3 355,60
1 565,30
788,90
министерство спорта Самарской области
23 604,3
4 726,7
18 877,6
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
56 670,0
37 500,0
19 170,0
департамент информационных технологий и связи Самарской области
51 562,6
25 800,0
25 762,60
бюджет Самарской области
1 251 425,6
74 603,30
87 195,40
427 576,20
494 329,90
167 720,8
В том числе:
министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
58 523,4
58 523,4
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
245 000,7
59 598,2
72 943,1
75 648,2
54 816,2
министерство здравоохранения Самарской области
43 868,7
7 685,1
4 791,7
11 001,4
20 390,5
министерство образования и науки Самарской области
167 798,3
15 259,9
16 252,1
25 493,0
65 807,4
44 985,9
министерство культуры Самарской области
51 089,1
144,0
144,0
10 643,2
27 118,7
13 039,2
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
5 667,8
3 355,6
1 869,6
442,6
министерство спорта Самарской области
20 885,6
676,0
3 516,0
5 881,6
150,0
10 662,0
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
55 621,0
44 791,0
10 830,0
министерство строительства Самарской области
541 579,6
304 468,0
237 111,6
департамент информационных технологий и связи Самарской области
45 386,4
30 832,0
14 554,4
местные бюджеты
142 254,9
10 704,8
85 636,4
45 913,7
Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.
Нормативно-правовая и организационная основа формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
7 809,3
1 000,1
3 336,6
3 472,6
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
7 809,3
1 000,1
3 336,6
3 472,6
1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований по проблемам медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов
1 548,9
336,6
336,6
875,7
1.2.
Создание учебных программ "Создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов"
60,0
60,0
1.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и совершенствование системного программного обеспечения в целях формирования информационной системы по учету и актуализации обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Самарской области
6 200,4
603,5
3 000,0
2 596,9
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
2.
Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Самарской области
1 104 422,8
69 826,4
81 277,0
149 784,3
387 122,13
416 413,0
В том числе:
федеральный бюджет
61 582,05
7 940,1
14 583,8
39 058,15
федеральный бюджет (прогноз)
354 537,53
136 604,63
217 932,9
бюджет Самарской области
546 633,3
61 886,3
66 693,2
100 606,3
164 881,1
152 566,4
местные бюджеты
141 669,9
10 119,8
85 636,4
45 913,7
2.1.
Мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
898 904,9
25 986,4
38 414,1
102 040,8
345 502,6
386 960,9
В том числе:
федеральный бюджет
61 182,1
7 940,1
14 583,8
38 658,2
федеральный бюджет (прогноз)
354 237,5
136 304,6
217 932,9
бюджет Самарской области
341 815,3
18 046,3
23 830,3
53 262,8
123 561,6
123 114,3
местные бюджеты
141 669,9
10 119,8
85 636,4
45 913,7
2.1.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на проведение экспертизы с целью определения их соответствия требованиям доступности для инвалидов
98,4
98,4
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
98,4
98,4
2.1.2.
Проведение экспертизы социально значимых объектов областной собственности с целью определения соответствия требованиям доступности для инвалидов
3 835,0
3 835,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
3 835,0
3 835,0
2.1.3.
Оборудование с целью обеспечения доступности для инвалидов, включая приобретение специализированных подъемных устройств, государственных учреждений Самарской области:
2 464,2
2 464,2
здравоохранения
43,5
43,5
социального обслуживания населения
2 420,7
2 420,7
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
2 464,2
2 464,2
2.1.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
54 453,1
1 423,8
1 243,0
2 724,2
3 588,3
45 473,8
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области)
32 055,1
1 362,1
1 635,2
29 057,8
бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
22 398,0
1 423,8
1 243,0
1 362,1
1 953,1
16 416,0
2.1.5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов
13 891,4
3 417,3
2 616,5
7 465,1
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз)
6 018,6
1 594,5
846,5
3 577,6
бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
4 116,7
911,4
1 184,1
2 021,2
местные бюджеты
3 363,6
911,4
585,9
1 866,3
2.1.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
75 662,6
6 512,7
8 018,65
4 647,9
56 483,3
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству здравоохранения Самарской области)
42 068,9
3 973,55
2 002,5
36 092,8
бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
33 593,7
6 512,7
4 045,1
2 645,4
20 390,5
2.1.7.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
26 709,3
5 113,9
21 595,4
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству культуры Самарской области)
14 717,7
918,2
13 799,5
бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
11 991,6
4 195,7
7 795,9
2.1.8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов
34 896,9
7 225,5
8 304,1
19 367,3
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз)
15 041,8
2 930,2
2 830,6
9 281,0
бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
10 771,9
2 147,6
3 381,0
5 243,3
местные бюджеты
9 083,2
2 147,7
2 092,5
4 843,0
2.1.9.
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
11 377,6
6 711,2
3 434,9
1 231,5
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области)
5 709,8
3 355,6
1 565,3
788,9
бюджет Самарской области (министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области)
5 667,8
3 355,6
1 869,6
442,6
2.1.10.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на оборудование пространственно-рельефными указателями
412,5
412,5
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
412,5
412,5
2.1.11.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на создание модели жилого помещения для проживания инвалида, оснащенного автоматизированной системой управления
555,0
555,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
555,0
555,0
2.1.12.
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
32 113,3
340,5
12 316,8
1 930,0
17 526,0
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области)
17 311,7
6 112,6
11 199,1
бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
14 801,6
340,5
6 204,2
1 930,0
6 326,9
2.1.13.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения
224 582,0
164 582,0
60 000,0
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области)
56 670,0
37 500,0
19 170,0
бюджет Самарской области (министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области)
55 621,0
44 791,0
10 830,0
местные бюджеты
112 291,0
82 291,0
30 000,0
2.1.14.
Оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на проведение мероприятия по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
63 909,3
22 000,0
29 762,9
11 358,0
788,4
В том числе:
федеральный бюджет (субсидия министерству образования и науки Самарской области)
22 523,9
7 940,1
14 583,8
бюджет Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)
41 385,4
14 059,9
15 179,1
11 358,0
788,4
2.1.15.
Оснащение оборудованием базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
182 318,0
11 163,9
105 154,1
66 000,0
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству образования и науки Самарской области)
114 803,8
5 331,2
67 298,6
42 174,0
бюджет Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)
67 514,2
5 832,7
37 855,5
23 826,0
2.1.16.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
16 204,2
5 421,2
2 669,6
8 113,4
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидии министерству образования и науки Самарской области)
7 352,1
2 551,2
912,6
3 888,3
бюджет Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)
4 721,7
1 435,0
1 090,0
2 196,7
местные бюджеты
4 130,4
1 435,0
667,6
2 028,4
2.1.17.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области среднего профессионального образования на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
106 380,9
11 604,6
47 786,8
46 989,5
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству образования и науки Самарской области)
57 541,9
5 802,3
21 713,3
30 026,3
бюджет Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)
48 839,0
5 802,3
26 073,5
16 963,2
2.1.18.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
38 158,8
9 458,0
28 700,8
В том числе:
федеральный бюджет (субсидия министерству спорта Самарской области)
18 482,9
4 726,7
13 756,2
бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
10 134,2
2 365,6
7 768,6
местные бюджеты
9 541,7
2 365,7
7 176,0
2.1.19.
Установка программируемых звуковых приставок к светофорам в местах, наиболее часто посещаемых инвалидами по зрению
300,0
300,0
В том числе местные бюджеты
300,0
300,0
2.1.20.
Оборудование транспортным подъемным устройством автобусов
2 960,0
2 960,0
В том числе местные бюджеты
2 960,0
2 960,0
2.1.21.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
8 014,8
8 014,8
В том числе:
федеральный бюджет (субсидия министерству спорта Самарской области)
5 121,4
5 121,4
бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
2 893,4
2 893,4
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области
2.2.
Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
205 518,0
43 840,0
42 862,9
47 743,5
41 619,5
29 452,1
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз)
700,0
400,0
300,0
бюджет Самарской области
204 818,0
43 840,0
42 862,9
47 319,5
41 319,5
29 452,1
2.2.1.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа
1 441,5
827,4
614,1
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
1 441,5
827,4
614,1
2.2.2.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей
510,8
419,4
91,4
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
510,8
419,4
91,4
2.2.3.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов
851,7
400,2
451,5
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
851,7
400,2
451,5
2.2.4.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области
975,2
528,2
447,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
975,2
528,2
447,0
2.2.5.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц
2 073,0
1 075,0
998,0
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству культуры Самарской области)
700,0
400,0
300,0
бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
1 373,0
675,0
698,0
2.2.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста
2 521,4
1 305,7
1 215,7
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
2 521,4
1 305,7
1 215,7
2.2.7.
Реализация проекта "Продвижение правовой информации и информации реабилитационного характера в среде молодых незрячих пользователей ПК"
432,0
144,0
144,0
144,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
432,0
144,0
144,0
144,0
2.2.8.
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу
159 042,4
36 958,0
31 378,0
32 970,0
32 970,0
24 766,4
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
159 042,4
36 958,0
31 378,0
32 970,0
32 970,0
24 766,4
2.2.9.
Приобретение оборудования для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
402,0
402,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
402,0
402,0
2.2.10.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
804,0
402,0
402,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
804,0
402,0
402,0
2.2.11.
Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара
306,0
102,0
102,0
102,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
306,0
102,0
102,0
102,0
2.2.12.
Организация проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья
828,0
414,0
414,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
828,0
414,0
414,0
2.2.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья
414,0
414,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
414,0
414,0
2.2.14.
Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
1 300,0
500,0
400,0
400,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 300,0
500,0
400,0
400,0
2.2.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
2 246,4
748,8
748,8
748,8
0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
2 246,4
2.2.16.
Организация тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество
1 143,0
1 143,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
1 143,0
1 143,0
2.2.17.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество
3 429,0
1 143,0
1 143,0
1 143,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
3 429,0
1 143,0
1 143,0
1 143,0
2.2.18.
Организация и проведение соревнований специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России
2 542,7
1 000,0
1 000,0
542,7
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
2 542,7
1 000,0
1 000,0
542,7
2.2.19.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России
542,0
542,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
542,0
542,0
2.2.20.
Организация проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов
1 852,0
592,0
760,0
500,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 852,0
592,0
760,0
500,0
2.2.21.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов
760,0
760,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
760,0
760,0
2.2.22.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата"
2 384,2
1 032,1
1 032,1
320,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
2 384,2
1 032,1
1 032,1
320,0
2.2.23.
Организация и проведение тематических мероприятий (слетов, лагерей, фестивалей и т.д.) для молодежи с ограниченными возможностями здоровья
5 698,0
2 000,0
1 873,0
1 865,0
В том числе бюджет Самарской области:
министерство образования и науки Самарской области
3 338,0
1 200,0
1 073,0
1 065,0
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2 360,0
800,0
800,0
760,0
2.2.24.
Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Организационный центр спортивных мероприятий" (далее - ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий") на организацию областной спартакиады среди инвалидов
2 401,0
601,0
900,0
900,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
2 401,0
601,0
900,0
900,0
2.2.25.
Предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию Рождественского спортивного фестиваля среди детей-инвалидов
900,0
450,0
450,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
900,0
450,0
450,0
2.2.26.
Предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию спортивного фестиваля среди инвалидов и ветеранов "Салют Победы"
1 000,0
500,0
500,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
1 000,0
500,0
500,0
2.2.27.
Предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию первенства Самарской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья
3 032,0
1 516,0
1 516,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
3 032,0
1 516,0
1 516,0
2.2.28.
Оказание реабилитационных услуг методом иппотерапии инвалидам, проживающим в городском округе Тольятти
1 000,0
1 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
1 000,0
1000,0
2.2.29.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области
4 685,7
4 685,7
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
4 685,7
4 685,7
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
3.
Информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия в Самарской области
165 488,5
699,0
14 395,1
12 760,1
96 717,3
40 917,0
В том числе:
местные бюджеты
585,0
585,0
бюджет Самарской области
113 340,9
699,0
14 395,1
12 175,1
70 917,3
15 154,4
федеральный бюджет
51 562,6
25 800,0
25 762,6
3.1.
Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов
1 295,6
75,0
485,3
485,3
250,0
В том числе бюджет Самарской области
1 295,6
75,0
485,3
485,3
250,0
3.1.1.
Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
300,0
100,0
100,0
100,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
300,0
100,0
100,0
100,0
3.1.2.
Организация и проведение курсов повышения квалификации работников государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
470,6
235,3
235,3
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
470,6
235,3
235,3
3.1.3.
Предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию повышения квалификации по специальности "Адаптивная физическая культура"
525,0
75,0
150,0
150,0
150,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
525,0
75,0
150,0
150,0
150,0
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
3.2.
Информационные и просветительские мероприятия для населения Самарской области
164 192,9
624,0
13 909,8
12 274,8
96 467,3
40 917,0
В том числе:
местные бюджеты
585,0
585,0
бюджет Самарской области
112 045,3
624,0
13 909,8
11 689,8
70 667,3
15 154,4
федеральный бюджет
51 562,6
25 800,0
25 762,6
3.2.1.
Организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем
96 949,0
56 632,0
40 317,0
В том числе:
бюджет Самарской области (департамент информационных технологий и связи Самарской области)
45 386,4
30 832,0
14 554,4
федеральный бюджет (субсидии департаменту информационных технологий и связи Самарской области)
51 562,6
25 800,0
25 762,6
3.2.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции
1 007,4
335,8
335,8
335,8
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 007,4
335,8
335,8
335,8
3.2.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение акций "За жизнь без барьеров"
2 100,0
300,0
600,0
600,0
600,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
2 100,0
300,0
600,0
600,0
600,0
3.2.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса
1 900,0
900,0
500,0
500,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 900,0
900,0
500,0
500,0
3.2.5.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru) и его техническое сопровождение
1 096,0
324,0
524,0
124,0
124,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 096,0
324,0
524,0
124,0
124,0
3.2.6.
Расширение доступа категории социально незащищенного населения к ИКТ и преодоление информационного барьера между гражданином и государством
16 630,0
7 050,0
9 580,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
16 630,0
7 050,0
9 580,0
3.2.7.
Развитие социального портала с целью обеспечения доступа к нему слабовидящих граждан
5 100,5
4 500,0
550,0
50,5
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
5 100,5
4 500,0
550,0
50,5
3.2.8.
Организация циклов передач на радио, телевидении, публикация материалов и создание видеороликов о жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и создании безбарьерной среды жизнедеятельности
481,5
481,5
В том числе местные бюджеты
481,5
481,5
3.2.9.
Сопровождение новостных телепередач, передач социальной направленности субтитрами (бегущей строкой)
103,5
103,5
В том числе местные бюджеты
103,5
103,5
3.2.10.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
7 270,0
7 270,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
7 270,0
7 270,0
3.2.11.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
4 000,0
4 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
4 000,0
4 000,0
3.2.12.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
8 950,0
8 950,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
8 950,0
8 950,0
3.2.13.
Обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
11 213,98
11 213,98
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
11 213,98
11 213,98
3.2.14.
Информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области
6 790,98
6 790,98
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
6 790,98
6 790,98
3.2.15.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
600,0
600,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
600,0
600,0
4.
Иные мероприятия
583 642,1
12 018,0
5 107,0
311 458,2
255 058,91
В том числе бюджет Самарской области
583 642,1
12 018,0
5 107,0
311 458,2
255 058,91
4.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования
7 743,0
7 743,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
7 743,0
7 743,0
4.2.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации для детей
1 777,0
621,4
644,6
511,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
1 777,0
621,4
644,6
511,0
4.3.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная психиатрическая больница" на приобретение реабилитационного оборудования для детского психиатрического отделения
449,0
449,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
449,0
449,0
4.4.
Приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации для государственных учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги
636,0
636,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
636,0
636,0
4.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации
7 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
7 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
4.6.
Обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката, созданных на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области
11 382,0
11 382,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
11 382,0
11 382,0
4.7.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката
5 075,5
1 232,6
1 855,6
1 987,3
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
5 075,5
1 232,6
1 855,6
1 987,3
4.8.
Проектирование и строительство универсального спортивного комплекса со льдом и оборудование его в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
55 000,0
15 000,0
40 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
55 000,0
15 000,0
40 000,0
4.9.
Предоставление субсидий бюджету муниципального района Исаклинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Исаклы муниципального района Исаклинский
65 668,0
65 668,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
65 668,0
65 668,0
4.10.
Предоставление субсидий бюджету муниципального района Шенталинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Шентала муниципального района Шенталинский
60 557,0
3 800,0
56 757,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
60 557,0
3 800,0
56 757,0
4.11.
Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя "СамАрт", II и III пусковые очереди
220 000,0
220 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
220 000,0
220 000,0
4.12.
Приобретение для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
1 804,0
1 804,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 804,0
1 804,0
4.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
7 784,0
3 490,0
2 706,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
7 784,0
3 490,0
2 706,0
4.14.
Проектирование и реконструкция объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе не завершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16-м квартале Автозаводского района г.о. Тольятти
60 000,0
60 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
60 000,0
60 000,0
4.15.
Проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский"
21 314,6
21 314,6
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
21 314,6
21 314,6
4.16.
Строительство культурно-оздоровительного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий
59 040,0
59 040,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
59 040,0
59 040,0
Приложение 5
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель (соисполнитель) мероприятия, главный распорядитель средств областного бюджета
Срок реализации, годы
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
Всего
1. Мероприятия, направленные на реализацию переданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Правительству Самарской области части федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
1.1.
Обеспечение лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15 - 19 Федерального закона "О ветеранах", не являющихся инвалидами (далее - ветераны), протезами в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам, а также услугами по ремонту протезов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
439 656,1
566 994,1
1 006 650,2
Обеспечение около 60 000 граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации
1.2.
Обеспечение граждан, указанных в статьях 6.1, 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих I группу инвалидности, и детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
117 845,4
114 692,9
232 538,3
Обеспечение данной мерой социальной поддержки 11 121 получателя
1.3.
Обеспечение санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, из категорий граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, и предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в указанные санаторно-курортные организации
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
50 162,22
50 162,22
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 3 024 получателей государственной социальной помощи
Итого по разделу 1
607 663,72
681 687,0
1 289 350,72
В том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Самарской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в соответствии с заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области соглашением
557 501,5
681 687,0
1 239 188,5
2. Мероприятия, направленные на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
2.1.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского" на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию
Министерство здравоохранения Самарской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского"
2014 - 2015
472,34
471,34
943,68
Итого по разделу 2
472,34
471,34
943,68
Всего
608 136,06
682 158,34
1 290 294,4
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств федерального бюджета
607 663,72
681 687,0
1 289 350,72
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 № 671 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел "Показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспеченных в отчетном году;
численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году";
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы
-
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 1 990 470,8 тыс. рублей <*>, в том числе:
в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 770 896,52 тыс. рублей;
в 2015 году - 929 879,14 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 681 687,0 тыс. рублей";
в разделе "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" в абзаце девятом цифры "40 000" заменить цифрами "60 000", в абзаце десятом цифры "6 969" заменить цифрами "14 145";
текст примечания со знаком сноски "<*>" изложить в следующей редакции:
"<*> Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 767 100,94 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и ожидаемые результаты реализации Государственной программы" в абзаце тридцать первом цифры "40 000" заменить цифрами "60 000", в абзаце тридцать втором цифры "6 969" заменить цифрами "14 145";
в разделе 7 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования составляет 1 990 470,8 тыс. рублей <*>, в том числе: в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 770 896,52 тыс. рублей; в 2015 году - 929 879,14 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 681 687,0 тыс. рублей.";
текст примечания со знаком сноски "<*>" изложить в следующей редакции:
"<*> Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 767 100,94 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
абзац пятый после цифр "2.10," дополнить цифрами "2.14, 2.15";
в абзаце шестом цифры "5.2 - 5.5" заменить цифрами "3.1.17, 5.2 - 5.6";
абзац седьмой после цифр "2.12" дополнить цифрами ", 2.13";
приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
приложение 3 к Государственной программе дополнить строками следующего содержания:
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
отчет, 2012 год
оценка, 2013 год
плановый период (прогноз)
2014 год
2015 год
"Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспеченных в отчетном году
Чел.
55 966
61 566
40 000
60 000
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
Чел.
10 047
7 010
10 445
3 700";
приложение 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в приложении 8 к Государственной программе:
паспорт и текст региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы (далее - региональная программа) изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
приложение 2 к региональной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;
в приложении 9 к Государственной программе:
в Плане мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 - 2015 годы абзацы с двадцать третьего по двадцать пятый признать утратившими силу;
Перечень мероприятий, включенных в План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 - 2015 годы изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;
в приложении 11 к Государственной программе в пункте 1 цифры "1.1, 1.2, 5.2 - 5.5" заменить цифрами "1.1, 1.2, 3.1.17, 5.2 - 5.6".
2. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренные настоящим Постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2014 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель), участник мероприятия
Срок реализации мероприятия, годы
Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат <1>
2014
2015
Всего
Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований по проблемам медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
875,7
875,7
Разработка инновационных подходов к формированию целевых мероприятий по социальной интеграции инвалидов на территории Самарской области
1.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и совершенствование системного программного обеспечения в целях формирования информационной системы по учету и актуализации обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
2 596,9
2 596,9
Разработка и сопровождение интерактивной онлайн-карты доступности объектов и услуг в Самарской области в сети Интернет, предназначенной для мониторинга инфраструктуры городов и районов области. Предусмотрена версия для слепых и слабовидящих
Итого по задаче 1
3 472,6
3 472,6
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
2.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
3 588,3
16 416,0
20 004,3
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 74 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1 635,2
1 635,2
2.2.
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
1 930,00
6 326,9
8 256,9
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 30 государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2.3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
2 294,7
2 021,2
4 315,9
Обустройство и приспособление более с учетом доступности для инвалидов 72 социально значимых объектов муниципальной собственности
В том числе:
средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1 110,6
1 110,6
из них остаток субсидии федерального бюджета предыдущего года
264,1
264,1
2.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
4 647,9
20 390,5 <2>
25 038,4
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 21 объекта здравоохранения
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2 002,5
2 002,5
2.5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2014 - 2015
6 211,6
5 243,3 <3>
11 454,9
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 117 муниципальных учреждений культуры
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2 830,6
2 830,6
2.6.
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2014 - 2015
3 434,9
442,6
3 877,5
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 26 государственных учреждений службы занятости населения Самарской области
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1 565,3
1 565,3
2.7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
2014 - 2015
82 291,0
10 830,0
93 121,0
Адаптация 55 единиц парка общественного транспорта для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием, дооборудование существующего транспорта)
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
37 500,0
37 500,0
2.8.
Оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014
788,4
788,4
Приобретение и установка в государственном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении школе-интернате № 3 городского округа Тольятти оборудования, обеспечивающего беспрепятственный доступ к зданиям и помещениям детям, ограниченным в передвижении
2.9.
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов,
в том числе:
Министерство образования и науки Самарской области
2014 - 2015
105 154,1
23 826,0 <3>
128 980,1
Создание в 142 общеобразовательных учреждениях условий, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии
2.9.1.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014
22 647,5
22 647,5
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
15 098,3
15 098,3
2.9.2.
Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014
82 506,6
82 506,6
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
52 200,3
52 200,3
2.10.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
Министерство образования и науки Самарской области
2014 - 2015
47 786,8
16 963,2 <3>
64 750,0
Обустройство и приспособление с учетом доступности 20 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
21 713,3
21 713,3
2.11.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014 - 2015
2 002,6
2 196,7 <3>
4 199,3
Приобретение и установка в 45 образовательных учреждениях оборудования, обеспечивающего беспрепятственный доступ к зданиям и помещениям детям, ограниченным в передвижении
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
912,6
912,6
2.12.
Предоставление субсидий бюджету г.о. Тольятти на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2014
564,1 <4>
564,1
В том числе:
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет средств субсидии федерального бюджета, предыдущего года
564,1
кредиторская задолженность
564,1
2.13
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2015
7 768,6 <5>
7 768,6
2.14
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2015
2 893,4
2 893,4
Обустройство и приспособление с учетом доступности 4 государственных бюджетных учреждений физической культуры и спорта
2.15
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2015
7 795,9 <6>
7 795,9
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 19 государственных бюджетных учреждений культуры
Итого по задаче 2
260 694,4
123 114,3
383 808,7
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.1. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
3.1.1.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа
Министерство культуры Самарской области
2014
614,1
614,1
Расширение социальных контактов и привлечение людей с ограниченными возможностями здоровья к использованию технологий информационного общества планируется посредством организации информационно-библиотечного обслуживания не менее 500 читателей-студентов с ограниченными возможностями здоровья на базе государственных библиотек Самарской области в режиме удаленного доступа к образовательной базе данных "БиблиоРоссика". Создание системы удаленного консультирования 200 инвалидов посредством видеосвязи
3.1.2.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей
Министерство культуры Самарской области
2014
91,4
91,4
Разработка в музеях Самарской области планов занятий со слабослышащими и позднооглохшими детьми. Проведение для детей с ограниченными возможностями здоровья адаптированных занятий и экскурсий, в том числе виртуальных, по экспозиции Самарского художественного музея
3.1.3.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2014
451,5
451,5
Создание медиацентра с образовательной площадкой в сети Интернет, которая позволит демонстрировать медиаматериалы, собрать медиатеку. Разработка программы музейного медиалектория и методических рекомендаций (методических тетрадей) по проведению тематических медиалекций
3.1.4.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2014
447,0
447,0
Разработка курса и подготовка специалистов для работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья в музеях Самарской области
3.1.5.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц
Министерство культуры Самарской области
2014
998,0
998,0
Издание книг о Самарской области в специальных форматах и распространение их в библиотеках Самарской области
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
300,0
300,0
3.1.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста
Министерство культуры Самарской области
2014
1 215,7
1 215,7
Организация не менее 10 рабочих мест на дому (home office) для инвалидов молодого возраста
3.1.7.
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
32 970,0
24 766,4
57 736,4
Ежегодное приобретение 8 000 - 10 500 единиц технических средств реабилитации в соответствии с региональным перечнем
3.1.8.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
402,0
402,0
Обновление оборудования в 1 комнатах социально-бытовой адаптации в государственных учреждениях социального обслуживания Самарской области, используемого для обучения инвалидов, членов их семей и специалистов
3.1.9.
Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
102,0
102,0
Организация психологического обслуживания детей с онкогематологическими заболеваниями и их родителей на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара
3.1.10.
Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
414,0
414,0
Обучение около 50 инвалидов
3.1.11.
Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
400,0
400,0
Организация работы службы персональных помощников, сопровождение семей с детьми-инвалидами, сопровождение инвалидов по зрению при трудоустройстве инвалидов по зрению в городском округе Тольятти
3.1.12.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
748,8
748,8
Организация на базе государственного бюджетного учреждения Самарской области "Центр социальной адаптации инвалидов по зрению "Тифлоцентр" службы социально-реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению - службы персональных помощников на территории 11 районов и городов области
3.1.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
1 143,0
1 143,0
Организация и проведение тематических сборов ранней реабилитации для инвалидов по зрению, инвалидов-колясочников (не менее 60 участников ежегодно)
источника, полученного непосредственно из Правительства Самарской области.
------------------------------------------------------------------
3.1.14.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
542,0
542,0
Участие инвалидов с ментальными нарушениями в российских и международных соревнованиях специальной олимпиады России
3.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение творческих фестивалей и конкурсов инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
760,0
760,0
Организация творческих фестивалей, конкурсов с участием 1 000 инвалидов
3.1.16.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
320,0
320,0
Обучение инвалидов-колясочников танцам на колясках в студии, подготовка инвалидов-колясочников к участию в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по танцам на колясках областного и всероссийского уровня
3.1.17.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2015
4 685,7
4 685,7
Организация творческих фестивалей, конкурсов с участием не менее 1 000 инвалидов, организация и проведение тематических сборов ранней реабилитации для инвалидов (не менее 60 участников), организация работы службы персональных помощников на территории области, сопровождение семей с детьми-инвалидами, сопровождение инвалидов по зрению при трудоустройстве
Итого по разделу 3.1
41 619,5
29 452,1
71 071,6
3.2. Разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания
3.2.1.
Проектирование и строительство крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом в государственном бюджетном учреждении Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия"
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию)
2015
80 000,0 <3>
80 000,0
Введение в эксплуатацию крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом, увеличение пропускной способности учреждения до 50 человек в день круглогодично, а также расширение спектра реабилитационных услуг
3.2.2.
Проектирование и строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района Самарской области
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию)
2014
49 330,0
49 330,0
Повышение качества и безопасности стационарного учреждения социального обслуживания, обеспечение введения в эксплуатацию дополнительно 52 мест
Итого по разделу 3.2
49 330,0
80 000,0
129 330,0
3.3. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений Самарской области
3.3.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
7 743,0
7 743,0
Приобретение реабилитационного и медицинского оборудования для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья
3.3.2.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации для детей
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
511,0
511,0
Приобретение реабилитационного (механотерапевтического и физиотерапевтического) оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей
3.3.3.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
5 000,0
5 000,0
Приобретение около 15 единиц реабилитационного оборудования для 10 учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги
3.3.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
1 987,3
1 987,3
Дооснащение 20 действующих пунктов проката на базе учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области
3.3.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
2 706,0
2 706,0
Приобретение 7 микроавтобусов, оборудованных подъемными устройствами, для транспортного обслуживания инвалидов
Итого по разделу 3.3
17 947,3
17 947,3
3.4. Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.4.1.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
6 700,9
6 700,9
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств
3.4.2.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
2 050,0
2 050,0
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств
3.4.3.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
12 349,1
12 349,1
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств
Итого по разделу 3.4
21 100,0
21 100,0
Итого по задаче 3
129 996,8
109 452,1
239 448,9
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
4.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
100,0
100,0
Издание не менее 5 информационно-методических рекомендаций по вопросам реабилитации инвалидов
Итого по задаче 4
100,0
100,0
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
5.1.
Организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем
Департамент информационных технологий и связи Самарской области, государственное казенное учреждение "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" (по согласованию)
2014 - 2015
56 632,0
14 554,4 <3>
71 186,4
Обеспечение доступа к различной информации инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
25 800,0
25 800,0
5.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
335,8
335,8
Ежегодный мониторинг потребности инвалидов в различных видах социальной реабилитации, выявление востребованных направлений работы учреждений социального обслуживания, степени удовлетворенности качеством оказываемых услуг
5.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение акций "За жизнь без барьеров"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
600,0
600,0
Проведение социальной акции на территории 3-4 районов и городов области с участием общественных организаций инвалидов, представителей исполнительной и законодательной власти, руководителей организаций
5.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
500,0
500,0
Конкурсный отбор проектов, направленных на формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидов
5.5.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие и техническое сопровождение интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
124,0
124,0
Техническая поддержка работы интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru)
5.6.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2015
600,0
600,0
Проведение социальной акции "За жизнь без барьеров" на территории 3-4 районов и городов области с участием общественных организаций инвалидов, представителей исполнительной и законодательной власти, техническая поддержка работы интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru), проведение мониторинга потребности инвалидов в различных видах социальной реабилитации
Итого по задаче 5
58 191,8
15 154,4
73 346,2
Всего
452 455,6
247 720,8
700 176,4 <7>
В том числе средств областного бюджета, формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета
163 232,8
163 232,8
--------------------------------
<1> Результаты указаны с учетом реализации в 2011 - 2013 годах областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, а также полной реализации государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
<2> Объем финансирования, превышающий 10 146,1 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объемы финансирования утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
<4> Неиспользованный остаток средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, в 2013 году, образовавшийся по результатам реализации областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, разрешенный к использованию в 2014 году на те же цели. Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
<5> Объем финансирования в сумме, превышающей 2 204,3 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<6> Объем финансирования в сумме, превышающей 3 610,0 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<7> Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 426 655,6 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 84 942,6 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
ГЛАВНЫЕ РАСПОРЯДИТЕЛИ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
ВСЕГО
2014 год
2015 год
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Средства бюджета Самарской области
1 404 505,42
668 002,22
736 503,2
В том числе:
за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
2 745,8
2 745,8
за счет субвенции федерального бюджета бюджету Самарской области
1 239 188,5
557 501,5
681 687,0
за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Самарской области
50 162,22
50 162,22
Министерство здравоохранения Самарской области
Средства бюджета Самарской области
34 338,08
13 476,24
20 861,84 <1>
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
2 002,5
2 002,5
Министерство культуры Самарской области
Средства бюджета Самарской области
23 068,5
10 029,3
13 039,2 <2>
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
3 130,6
3 130,6
Министерство строительства Самарской области
Средства бюджета Самарской области
129 330,0
49 330,0
80 000,0 <3>
Министерство образования и науки Самарской области
Средства бюджета Самарской области
198 717,8
155 731,9
42 985,9 <3>
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
89 924,5
89 924,5
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Средства бюджета Самарской области
3 877,5
3 434,9
442,6
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
1 565,3
1 565,3
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Средства бюджета Самарской области
71 186,4
56 632,0
14 554,4 <3>
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
25 800,0
25 800,0
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Средства бюджета Самарской области
93 121,0
82 291,0
10 830,0
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
37 500,0
37 500,0
Министерство спорта Самарской области
Средства бюджета Самарской области
11 226,1
564,1
10 662,0 <4>
В том числе:
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет субсидии из федерального бюджета
564,1
564,1 <5>
кредиторская задолженность
564,1
Министерство промышленности и технологий Самарской области
Средства бюджета Самарской области
21 100,0
21 100,0
ИТОГО
1 990 470,8 <6>
1 060 591,66
929 879,14
--------------------------------
<1> Объем финансирования в сумме, превышающей 10 617,44 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем финансирования в сумме, превышающей 3 610,0 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объемы финансирования утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
<4> Объем финансирования в сумме, превышающей 5 097,7 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<5> Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
<6> Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 767 100,94 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
-
региональная программа "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы
ОСНОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
-
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области"
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ
-
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
-
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
-
обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
-
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ
-
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области (далее - карта доступности Самарской области) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
2011 - 2015 годы:
I этап - 2011 - 2012 годы;
II этап - 2013 - 2015 годы
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
-
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств:
бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета;
бюджетов муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее - местные бюджеты).
Общий объем затрат на реализацию настоящей Программы составляет 1 861 362,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 82 543,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 101 779,2 тыс. рублей;
в 2013 году - 477 339,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 742 370,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 457 330,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию настоящей Программы составляет 467 682,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 7 940,1 тыс. рублей;
в 2012 году - 14 583,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 39 058,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 162 404,6 тыс. рублей (в том числе субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 95 106,0 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 67 298,6 тыс. рублей);
в 2015 году - 243 695,5 тыс. рублей (в том числе субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 201 521,5 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 42 174,0 тыс. рублей).
Объем средств бюджета Самарской области на реализацию настоящей Программы составляет 1 251 425,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 74 603,3 тыс. рублей;
в 2012 году - 87 195,4 тыс. рублей;
в 2013 году - 427 576,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 494 329,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 167 720,8 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов на реализацию настоящей Программы составляет 142 254,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 10 704,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 85 636,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 45 913,7 тыс. рублей.
Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Самарской области;
увеличение числа инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Самарской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;
создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности в обществе.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
Акция - социальная акция "За жизнь без барьеров".
ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" - государственное автономное учреждение Самарской области "Организационный центр спортивных мероприятий".
ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" - государственное бюджетное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых".
ГБУ СО ЦСО - государственные бюджетные учреждения Самарской области центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Государственная программа "Доступная среда" - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 № 297.
ИКТ - информационные компьютерные технологии.
ИПР - индивидуальная программа реабилитации.
Карта доступности Самарской области - карта доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области.
Комиссия - комиссия по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованная постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52.
Лица с ограниченными возможностями здоровья - лица, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии: глухие, слабослышащие, слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другие, в том числе дети-инвалиды, инвалиды.
Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве; инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.
Приоритетные объекты и услуги в соответствующей сфере - наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием общественных организаций инвалидов, входящих в состав комиссии по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52.
Приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения - сферы жизнедеятельности инвалидов: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг.
ТСР - вспомогательные технические средства реабилитации.
Фестиваль - творческий фестиваль-конкурс среди людей с ограниченными возможностями здоровья "Вместе со Звездами".
Центры реабилитации - государственные учреждения социального обслуживания, оказывающие реабилитационные услуги.
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Настоящая Программа разработана по поручению вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 05.07.2012 № 6-11/809 на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года" в целях обеспечения участия Самарской области в реализации Государственной программы "Доступная среда".
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
В Самарской области в настоящее время проживает около 247,7 тыс. инвалидов, что составляет 8% населения региона.
В структуре общей численности инвалидов преобладают лица I и II групп инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет 9,1%, инвалидов II группы - 58,6%, инвалидов III группы - 28,7%, детей-инвалидов - 3,6%.
При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают болезни системы кровообращения (44,1%), патология эндокринной системы (19,9%), болезни костно-мышечной системы (10,21%), травмы (4,51%), психические расстройства (3,4%).
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов в Самарской области, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, применяется комплексный программный подход.
За период с 2001 по 2011 годы в Самарской области реализованы следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области от 22.02.2001 № 15-ГД "Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001 - 2005 годы";
постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 № 98 "Об утверждении Мероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006 - 2008 годы";
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 15.09.2008 № 1085 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009 - 2011 годы".
Объем финансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджета Самарской области с 2001 по 2011 год составил 548 573,0 тыс. рублей.
Логическим продолжением программ и мероприятий, направленных на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и интеграцию инвалидов, стала реализация областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512.
Реализация мероприятий, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на уровень инвалидности в регионе.
За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основными звеньями модели стали:
оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания;
обеспечение инвалидов ТСР как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств бюджета Самарской области;
обучение навыкам использования ТСР в комнатах социально-бытовой адаптации;
профессиональная и социокультурная реабилитация;
преодоление информационных барьеров.
Эффективное функционирование указанной модели невозможно без создания безбарьерной среды жизнедеятельности в целях предоставления инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
Накоплен нормативный, правовой, кадровый, организационный, научно-информационный, материально-технический и финансовый потенциал социальных отраслей, участвующих в профилактике инвалидизации и реабилитации инвалидов.
По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области", показатель частичной реабилитации, представляющий собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с I на II или с II на III группу инвалидности, к количеству переосвидетельствованных лиц, возрос в 2,6 раза (с 6,1% в 2001 году до 15,9% в 2011 году). В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 832, планировалось, что показатель частичной реабилитации только к 2009 году достигнет 12,9%. Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос почти в 3 раза с 1,7 в 2001 году до 5,3 раза в 2011 году, показатель суммарной реабилитации - в 2,4 раза с 5,3 до 12,7 раза соответственно.
Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2010 году этот показатель составил 17,4% (в 2007 году - 16,6%, в 2006 году - 15,8%).
Комплексная реабилитация инвалидов
Одним из важнейших направлений деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области является координация реализации ИПР инвалидов. На базе 47 ГБУ СО ЦСО успешно функционируют комнаты социально-бытовой адаптации, пункты проката ТСР, школы реабилитации и ухода, социально-реабилитационные отделения. В рамках деятельности школ реабилитации и ухода осуществляется взаимодействие учреждений социальной защиты населения, лечебно-профилактических учреждений, высших образовательных учреждений и центров реабилитации по обучению навыкам ухода за тяжелобольными людьми, престарелыми гражданами и инвалидами, а также основам реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
За 2011 год в школах реабилитации и ухода прошли обучение 28 897 человек, из них 20,5% - социальные работники, 31,2% - инвалиды, 27,2% - граждане пожилого возраста, 17,8% - родственники и добровольцы, осуществляющие уход за тяжелобольными людьми в домашних условиях, 3,4% - специалисты лечебно-профилактических учреждений.
В целях формирования единой базы льготополучателей и ведения автоматизированного учета реализации реабилитационных мероприятий министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области создан программный продукт "АИС-Реабилитолог", позволяющий вести единую базу данных об инвалидах. Это позволило выработать единый подход к реализации мероприятий, рекомендованных инвалиду в рамках ИПР.
В Самарской области комплексная реабилитация инвалидов в соответствии с ИПР осуществляется на базе 10 центров реабилитации. Деятельность центров реабилитации регламентирована национальными стандартами социального обслуживания населения Российской Федерации и государственными стандартами Самарской области по предоставлению социального обслуживания населению.
Основной формой предоставления реабилитационных услуг является курс реабилитации, который включает в себя комплекс социально-психологических, социально-бытовых, социально-педагогических, социально-правовых, социально-медицинских услуг с применением инновационных реабилитационных методик и оборудования.
С 2009 года внедрена новая форма реабилитационных услуг, востребованная у работающих инвалидов - срочные социально-адаптационные услуги, а именно предоставление услуг по сурдопереводу, социальному сопровождению, услуг психолога, экстренная психологическая помощь по телефону.
Ежегодно на базе центров реабилитации проводится около 8 тыс. курсов реабилитации, оказывается более 20 тыс. срочных социально-адаптационных услуг.
Удовлетворенность качеством оказываемых реабилитационных услуг, определяемая по итогам анкетирования клиентов, составляет 97,15%, а удельный вес инвалидов с положительными результатами после прохождения курса реабилитации - 96,8%. Значения данных показателей на протяжении трех последних лет остаются стабильными.
Инновационным методом ранней реабилитации являются тематические сборы для людей, впервые ставших инвалидами, ежегодно организуемые в Самарской области на базе центров реабилитации. Цель сборов - обучение инвалидов-колясочников сложным навыкам использования "активной коляски", незрячих инвалидов - навыкам применения тактильной трости и ультразвуковых приборов для ориентировки в пространстве.
Одним из основных направлений деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр "Самарский" с 2010 года является осуществление на основании лицензии образовательной деятельности по повышению квалификации специалистов социальных служб в целях обеспечения непрерывного образования социальных работников. В настоящее время разработаны и лицензированы 18 образовательных программ. Ежегодно на базе указанного учреждения в соответствии с установленным государственным заданием проходят повышение квалификации более 300 специалистов, занятых в социальной сфере.
Обеспечение инвалидов ТСР
Самарская область на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2103-р реализует федеральные полномочия по обеспечению инвалидов ТСР в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. На реализацию данных полномочий в 2010 - 2011 годах из федерального бюджета выделены субвенции в размере 1 307 284,4 тыс. рублей, приобретено 17 267 003 единицы ТСР, которыми были обеспечены более 100 тыс. инвалидов.
Кроме того, в дополнение к указанному федеральному перечню постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 № 24 утвержден перечень вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, который включает 29 видов ТСР, среди них наиболее востребованные: портативная телескопическая рампа, вертикализатор, подъемник, надкроватный столик, сиденье для ванны, таймер тактильный механический, телефонный аппарат с усилением звука. С 2001 года за счет средств бюджета Самарской области было выделено 170,2 млн. рублей, в том числе в 2011 - 2012 годах - более 68,0 млн. рублей, приобретено 22 923 единицы ТСР, обеспечено 10 тысяч инвалидов.
Востребованным является обучение на базе 55 комнат социально-бытовой адаптации инвалидов и членов их семей навыкам использования полученных ТСР. Одновременно с этим в целях индивидуального подбора ТСР каждому инвалиду и оптимизации разработки ИПР проводится обучение для специалистов лечебно-профилактических учреждений и бюро медико-социальной экспертизы.
Профессиональная и социокультурная реабилитация инвалидов
Обращаемость инвалидов в службу занятости населения Самарской области за последние 5 лет увеличилась с 4,3 тыс. человек в 2006 году до 7 тыс. человек в 2011 году. В 2011 году создано 565 рабочих мест для инвалидов в рамках антикризисной программы. В 2010 - 2011 годах Правительство Самарской области возмещало расходы на оплату труда работодателям, создавшим рабочие места и трудоустроившим инвалидов. В 2011 году службой занятости населения Самарской области реализован проект по созданию пилотной площадки по организации ретроконверсии архивных материалов архивного фонда Самарской области открытого доступа с привлечением безработных граждан, в том числе безработных граждан с ограниченными возможностями здоровья. В рамках указанного проекта создано 162 рабочих места, из них 33 рабочих места - для безработных инвалидов. По итогам реализации проекта 125 человек, в том числе инвалиды, были трудоустроены и сняты с учета службы занятости населения Самарской области в качестве безработных (77,2% от общего числа участников проекта). Предпринятые в Самарской области меры позволили увеличить показатель трудоустройства инвалидов почти в два раза: с 21,5% в 2009 году до 41,4% в 2011 году. Это один из лучших результатов в Российской Федерации.
В целях социальной интеграции и адаптации инвалидов учреждениями культуры Самарской области ежегодно проводятся информационно-просветительские и социокультурные мероприятия:
передвижные выставки для незрячих и слабовидящих посетителей ("Руками трогать обязательно", "Архитектура на кончиках пальцев");
цикл экскурсий по экспозициям "Русское искусство VIII-XX веков" для воспитанников интерната для глухих и слабослышащих детей;
губернская передвижная детско-юношеская академия искусств "Должны смеяться дети и в мирном мире жить!" для воспитанников школ-интернатов, детских домов, социально-реабилитационных центров, приютов для несовершеннолетних, сиротских учреждений (мероприятие реализуется совместно с министерством образования и науки Самарской области и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области);
традиционная благотворительная Епархиальная елка для детей с ограниченными возможностями здоровья, организуемая при поддержке Самарской епархии в дни новогодних праздников.
Кроме того, на базе государственного бюджетного учреждения культуры "Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.В. Алабина" действует интернет-клуб для инвалидов, незрячие и слабовидящие посетители которого имеют возможность приобщиться к историко-культурному наследию, сосредоточенному в музеях мира. Ежегодно количество посетителей интернет-клуба составляет более 2 000 инвалидов. Пользователями услуги "заочный абонемент" (рассылка книг почтой читателям, проживающим в отдаленных районах) в ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" являются 211 незрячих жителей Самарской области. В ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" ведется планомерная работа по созданию рельефно-графических книг по краеведческой тематике.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области организуются и проводятся следующие социокультурные мероприятия, в которых ежегодно принимают участие более 6 000 инвалидов:
областная спартакиада среди инвалидов (в 2011 году инвалиды-спортсмены от Самарской области приняли участие в I Всероссийской летней спартакиаде инвалидов и завоевали 13 наград);
областные отборочные соревнования специальной олимпиады России по 9 видам спорта (бадминтон, баскетбол, волейбол, мини-футбол, настольный теннис, бочче, боулинг, пауэрлифтинг, легкая атлетика), по итогам которых атлеты Самарской области в 2011 году приняли участие в соревнованиях по мини-футболу в г. Санкт-Петербурге, волейболу и легкой атлетике в г. Йошкар-Ола, став обладателями золотых и серебряных медалей;
Фестиваль, концепция которого предусматривает создание красочных вокальных, хореографических дуэтов, объединяющих профессиональных эстрадных исполнителей Самарской области и инвалидов. В 2011 году в рамках празднования 160-летия Самарской губернии Фестиваль приобрел статус межрегионального мероприятия, зрителями заключительного гала-концерта Фестиваля, приуроченного к Международному дню инвалидов, стали около 3000 человек.
Преодоление информационных барьеров
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляется техническая поддержка и развитие сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru). На сайте публикуются законодательные акты в сфере социальной защиты населения, информация о реализации переданных Самарской области федеральных полномочий, новости, действуют интернет-страницы "Через призму доступности" (мониторинг создания безбарьерной среды на территории Самарской области в режиме онлайн) и "Служба психологической поддержки" для работы в режиме онлайн.
В Самарской области реализуются мероприятия по расширению доступа социально незащищенного населения к информационным компьютерным технологиям, направленные на обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ.
ГБУ СО ЦСО запланировано создание ежегодно пополняемых банков компьютерной техники, разработано положение об оказании услуг по обеспечению на возмездных условиях граждан, относящихся к категории социально незащищенного населения, компьютерной техникой через пункты проката.
Кроме того, развивается сервис социального портала для обеспечения равной доступности информации о государственных и муниципальных услугах в социальной сфере для всех категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, включая граждан с нарушениями зрения.
Для решения поставленной задачи разработаны специализированные интернет-версия социального портала для слабовидящих граждан и версия социального портала для терминалов общественного доступа с сенсорным управлением, которые включают специализированные высококонтрастные визуальные интерфейсы и средства голосового сопровождения выполняемых действий. Кроме того, приобретены два специализированных терминала общественного доступа, имеющие возможности сенсорного и кнопочного управления сервисами социального портала.
С 2007 года министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области совместно с общественными организациями инвалидов ежегодно проводит Акцию. Акция организуется в целях привлечения внимания максимально широкой аудитории к проблемам создания универсальной среды жизнедеятельности. Участники Акции встречаются с жителями муниципальных районов и городских округов Самарской области, проводят уроки толерантности в школах, обучающие семинары по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, а также экспертную оценку объектов социальной инфраструктуры. На итоговом мероприятии в рамках Акции тематическом ток-шоу с участием представителей органов исполнительной власти Самарской области, администраций муниципальных районов и городских округов Самарской области, социально ответственного бизнес-сообщества, общественных организаций инвалидов руководителям организаций, объекты которых соответствуют необходимым требованиям доступности, вручаются сертификаты Акции.
Создание безбарьерной среды
жизнедеятельности и предоставление инвалидам
возможности беспрепятственного перемещения
В целях концентрации внимания органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций Самарской области на проблеме создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения принят Закон Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи в Самарской области", который предусматривает:
повышение ответственности органов исполнительной власти, организаций и ведомств за реализацию норм Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
подготовку ежегодного доклада Губернатору Самарской области о состоянии дел по созданию в Самарской области доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения;
согласование заданий на проектирование, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур с территориальными органами социальной защиты населения по месту нахождения объекта.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ежегодно начиная с 2010 года подготавливаются доклады Губернатору Самарской области, которые содержат сравнительный анализ состояния дел в сфере создания доступности для маломобильных групп населения, рейтинг муниципальных образований Самарской области, предложения по развитию доступной среды для инвалидов как на муниципальном, так и на уровне региона в целом.
Согласно мониторингу, проведенному органами местного самоуправления в Самарской области, в 2011 году на территории Самарской области выявлено 20 024 социально значимых объекта (в том числе в городских округах - 15 751 объект, в муниципальных районах - 4 273 объекта). Из них частично оборудованы с учетом доступности 4 056 объектов (20%). По сравнению с данными за 2009 год количество оборудованных объектов увеличилось на 3%.
В целом на создание безбарьерной среды жизнедеятельности в период с 2009 по 2011 год были направлены средства местных бюджетов в сумме 196 823 тыс. рублей.
Кроме того, на территории Самарской области в рамках реализации Закона Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области" принято постановление Правительства Самарской области от 13.11.2009 № 598 "Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", во исполнение которого должностные лица органов социальной защиты населения проводят работу по согласованию заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. В 2010 году согласованы задания на 133 объекта, в 2011 году - на 180 объектов.
Вместе с тем начиная с 2008 года должностными лицами министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках своих полномочий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях проводятся проверки объектов социальной инфраструктуры на предмет выявления нарушений в сфере создания инвалидам доступной среды жизнедеятельности.
Проверки проводятся на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в соответствии с ежегодно утверждаемым планом-графиком, который размещается на сайте прокуратуры Самарской области.
В период с 2008 по 2011 год проведено 157 проверок, составлено 16 протоколов об административных правонарушениях в отношении нарушителей действующего законодательства, которые направлены для рассмотрения в мировой суд. В отношении 5 организаций судьями приняты решения о наложении штрафов.
Во исполнение поручений по итогам заседаний Совета при Губернаторе Самарской области по развитию местного самоуправления в целях осуществления комплексного подхода к решению проблем создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов главами муниципальных образований Самарской области:
подготовлены планы мероприятий, предусматривающие создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
определен полный список социально значимых объектов муниципальной собственности, изучается потребность в оборудовании их с учетом доступности для инвалидов;
определены должностные лица, ответственные за создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории каждого муниципального образования;
образованы комиссии при главе муниципального образования по решению вопросов создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;
ведется работа по оценке условий проживания инвалидов-колясочников на соответствие требованиям доступности, определяется потребность в оборудовании квартир, входных зон и территорий около домов, где они проживают;
подготовлены предложения по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности на приоритетных социально значимых муниципальных объектах с обоснованием объема средств и представлением проектно-сметной документации на получение субсидий за счет средств областного бюджета на условиях 50-процентного софинансирования;
осуществляется общественная оценка оборудованных зданий с привлечением общественных организаций инвалидов (или совета по делам инвалидов при главе муниципального образования);
разрабатываются муниципальные целевые программы, направленные на создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Работа по созданию универсальной среды жизнедеятельности на территории Самарской области ведется как в рамках целевых программ реабилитации инвалидов, так и в рамках нормативных правовых актов, направленных на развитие отдельных отраслей.
По заказу министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 188, и областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 179, разработана проектная документация на строительство 7 подземных пешеходных переходов, реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, Волжское шоссе (от Красноглинского шоссе до улицы Демократической), на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе).
Проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Все надземные пешеходные переходы спроектированы с учетом требований СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям". В проектах учтены равные условия доступности для всех категорий населения, в том числе инвалидов, предусмотрены лифты с учетом использования их инвалидами на креслах-колясках или родителями с детской коляской, оборудование лестничных сходов площадками для отдыха, звуковая и световая информирующая сигнализация.
Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области организовано взаимодействие администраций городских округов и муниципальных районов с муниципальными, а также транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки, по вопросам обеспечения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения. Проводится мониторинг обеспечения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения. Совместно с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области разработаны и направлены для использования в работе рекомендации для водителей и кондукторов по оказанию услуг инвалидам с нарушением слуха, зрения, инвалидам-колясочникам при поездках в общественном транспорте.
Муниципальными образованиями Самарской области приобретаются низкопольные транспортные средства, оборудованные аппарелью для посадки (высадки) инвалидов-колясочников. В 2011 году администрацией городского округа Самара приобретено 25 низкопольных автобусов большой вместимости МАЗ-206, оборудованных информационным табло, системой звукового оповещения, с изменяемым уровнем наклона кузова и откидной рампой. Мэрией городского округа Тольятти приобретено 26 аналогичных автобусов и 4 низкопольных автобуса большой вместимости МАЗ-105.
В остальных муниципальных образованиях в Самарской области для перевозки инвалидов-колясочников используются микроавтобусы "Газель", оборудованные специальными транспортными подъемными устройствами.
Большинство транспортных средств подвижного состава муниципальных пассажирских транспортных предприятий городских округов Самарской области оборудовано средствами звукового оповещения пассажиров.
В целях повышения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области ведется мониторинг состояния остановок общественного пассажирского транспорта и прилегающего к ним дорожного покрытия.
Остановки общественного транспорта на региональных автомобильных дорогах оборудованы необходимыми павильонами ожидания транспорта, которые выполнены с учетом требований стандарта отрасли ГОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах" и национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
По данным министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, 21 здание учреждений службы занятости населения Самарской области оборудовано пандусами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
По состоянию на 01.01.2012 из 4083 спортивных объектов, расположенных на территории Самарской области, 265 приспособлено для инвалидов и других маломобильных групп населения, что составляет 6,5% от общего количества объектов, в том числе из 42 стадионов - 6 стадионов (14,3%), из 1 997 плоскостных спортивных сооружений - 177 сооружений (8,8%), из 1 065 спортивных залов - 50 залов (4,7%), из 65 плавательных бассейнов - 9 бассейнов (13,8%).
Из 8 государственных бюджетных учреждений Самарской области, подведомственных министерству спорта Самарской области и осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, 5 учреждений частично приспособлены для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 № 124, предусмотрены реконструкция действующих и строительство новых спортивных объектов в соответствии с современными требованиями по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках указанной программы на строительство и реконструкцию спортивных объектов государственной собственности Самарской области было предусмотрено 11 748,8 млн. рублей.
По данным министерства культуры Самарской области, по состоянию на 01.01.2012 оборудованы пандусами, ориентирующими поручнями и специальными указателями 13 государственных учреждений культуры, в 9 государственных учреждениях культуры были оборудованы санитарно-гигиенические помещения, входы в здания.
Отдельные учреждения культуры оборудованы лестничными гусеничными подъемными устройствами для перемещения инвалидов в креслах-колясках по лестничному маршу, здания областных библиотек оборудованы приспособлениями визуальных устройств и средств информации, используемых для вспомогательного управления движением и поведением инвалидов по слуху и зрению.
В целях создания системы инклюзивного образования в Самарской области в 13 образовательных учреждениях в рамках реализации областной целевой программы "Организация образовательных ресурсов в Самарской области для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005 - 2008 годы", утвержденной Законом Самарской области от 02.11.2004 № 140-ГД, установлено оборудование, обеспечивающее доступность зданий и помещений детям, ограниченным в передвижении. Министерством образования и науки Самарской области на данные цели из средств областного бюджета затрачено 19 800,0 тыс. рублей.
Государственной программой "Доступная среда" предусмотрено выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии. В 2011 - 2012 годах Самарская область в числе 36 субъектов Российской Федерации принимала участие в реализации Государственной программы "Доступная среда" по данному направлению работы. Для 39 общеобразовательных учреждений (5,5% от общего количества общеобразовательных учреждений в Самарской области) приобретено и установлено оборудование, обеспечивающее доступность помещений школ для детей, ограниченных в передвижениях, а также специальное оборудование для обучения и коррекционной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Общий объем финансирования указанных расходов составил 51 762,9 тыс. рублей.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области проводится постоянная работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности в Самарской области, в том числе по разработке и реализации соответствующих целевых программ и мероприятий. По состоянию на 01.01.2012 в целях обеспечения доступности для инвалидов частично адаптированы 52 социально значимых объекта областной собственности.
Приоритетным направлением работы по созданию безбарьерной среды в Самарской области является разработка карт-схем муниципальных образований, которые содержат информацию, необходимую для маломобильных групп населения при получении государственных услуг.
В настоящее время ведется работа по созданию интернет-портала "Карта доступности Самарской области". В качестве пилотной территории определен городской округ Тольятти. На официальном портале мэрии городского округа Тольятти (http://gis.mfc63.ru) размещена интерактивная карта-схема городского округа Тольятти, которая отображает объекты культуры, социальной защиты, здравоохранения, маршруты движения общественного транспорта с указанием их доступности.
На территории Самарской области ведется работа по обследованию и паспортизации социально значимых объектов в целях дальнейшего размещения полученной информации на интерактивной карте доступности. Обследование социально значимых объектов планируется осуществить органами местного самоуправления с привлечением представителей общественных объединений инвалидов. В качестве приоритетных социальных объектов Самарской области определены 1 980 объектов.
Межведомственное взаимодействие и координация работы
органов исполнительной власти Самарской области и других
участников формирования доступной среды жизнедеятельности
С 2000 года в Самарской области осуществлял деятельность Совет по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованный постановлением Губернатора Самарской области от 11.05.2000 № 136. В 2009 году в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52 образована Комиссия, состоящая из представителей органов исполнительной власти Самарской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального государственного унитарного предприятия "Самарское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, глав городских округов и муниципальных районов Самарской области, руководителей областных организаций Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, региональных объединений инвалидов войны в Афганистане, инвалидов внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инвалидов-чернобыльцев, родителей детей-инвалидов. При формировании плана работы Комиссии учитываются наиболее острые социальные проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды.
Во исполнение поручений по итогам заседаний Комиссии, состоявшихся в 2011 году и I квартале 2012 года:
министерством образования и науки Самарской области в министерство управления финансами Самарской области направлены предложения о рассмотрении возможности выделения в 2011 году средств областного бюджета на увеличение финансирования государственного задания центра дистанционного образования детей-инвалидов Самарской области, действующего на базе Самарского института повышения квалификации работников образования;
федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" рассмотрена возможность внесения рекомендаций по обучению с использованием дистанционных технологий при разработке ИПР детей-инвалидов;
министерством спорта Самарской области подготовлены и направлены письма в адрес глав муниципальных образований Самарской области о необходимости активизировать работу по привлечению инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, а также в адрес руководства Дворца спорта ЦСК ВВС (г. Самара) об оказании содействия в предоставлении ледовой площадки для занятий спортсменов - инвалидов по слуху;
члены Комиссии приняли участие в работе межрегионального форума "Ступени", проводимого в целях обобщения опыта и обсуждения проблем реализации государственных мер по содействию занятости населения, в том числе инвалидов, и поддержке предпринимателей, организовавших собственное производство при содействии службы занятости населения Самарской области;
общественным организациям инвалидов в рамках обучающих семинаров рекомендовано приглашать к участию специалистов федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" в целях информирования по вопросам разработки ИПР инвалидов;
министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области организовано консультирование по вопросам подготовки заявок от общественных организаций на участие в конкурсе социальных проектов на предоставление субсидий из федерального бюджета.
В 2013 году на заседаниях Комиссии были рассмотрены вопросы об оказании услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению в рамках реализации областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, о мероприятиях по формированию беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на период с 2011 по 2020 год и другие.
Вместе с тем проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, как и в России в целом остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Результаты мониторинга муниципальных районов и городских округов Самарской области показывают, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, реализуются 33 муниципальные целевые программы. Однако за счет местных бюджетов не представляется возможным предусмотреть финансирование в достаточном объеме на эти цели, в связи с чем необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе средств федерального бюджета.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Доля инвалидов среди ищущих работу граждан возросла с 4,9 до 6,4% из-за объективных сложностей с их трудоустройством (ограничения к определенным видам деятельности, трудности доставки до рабочего места в случае его удаленности, неэффективность квотирования рабочих мест и т.п.).
Не происходит массового вовлечения инвалидов Самарской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. По состоянию на 01.01.2010 в Самарской области осуществлялась деятельность 31 организации, занимающейся адаптивной физической культурой и спортом, 2 учреждений дополнительного образования адаптивной физической культуры и спорта, 10 физкультурно-оздоровительных клубов. Общая численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 5 448 человек или 1,3% от общей их численности. В 6 детско-юношеских спортивных школах работали специализированные отделения для детей-инвалидов, где занималось 874 ребенка или 11% об общей численности детей данной категории.
Многие проблемы в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов еще остаются нерешенными. Это и неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, и недостаточное количество спортивных мероприятий, и отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения, в том числе приоритетных объектов здравоохранения муниципальной собственности, с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности. Из 82 государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования приспособлениями для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья оснащены только два.
Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того, часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального оповещения.
Проблемным остается вопрос высокой очередности на получение реабилитационных услуг в центрах реабилитации. По состоянию на 01.07.2012 очередность составляла 17 111 человек.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Настоящая Программа направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В связи с этим необходимо выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации мероприятий, обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, а также привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы
Целью настоящей Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач настоящей Программы:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Целевыми показателями (индикаторами) настоящей Программы являются:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
Система целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и решения задач настоящей Программы, представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) с указанием ответственного за сбор и анализ информации представлена в приложении 1.1 к настоящей Программе.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации настоящей Программы - 2011 - 2015 годы. Настоящая Программа реализуется в два этапа: I этап - 2011 - 2012 годы, II этап - 2013 - 2015 годы.
IV. Перечень программных мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач настоящей Программы планируется реализовать комплекс мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
организация проведения научных исследований по проблемам медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;
создание учебных программ "Создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов";
создание и совершенствование системного программного обеспечения в целях формирования информационной системы по учету и актуализации обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Для решения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на проведение экспертизы с целью определения соответствия требованиям доступности для инвалидов;
проведение экспертизы социально значимых объектов областной собственности с целью определения соответствия требованиям доступности для инвалидов;
оборудование с целью обеспечения доступности для инвалидов государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской области, включая приобретение специализированных подъемных устройств;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление государственных казенных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на оборудование пространственно-рельефными указателями;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на создание модели жилого помещения для проживания инвалида, оснащенного автоматизированной системой управления;
обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения;
оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на проведение мероприятия по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
оснащение оборудованием базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области среднего профессионального образования на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) приоритетных муниципальных объектов физкультуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
установка программируемых звуковых приставок к светофорам в местах, наиболее часто посещаемых инвалидами по зрению;
оборудование транспортным подъемным устройством автобусов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Для решения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области предусматривается реализация следующих мероприятий настоящей Программы, направленных на повышение эффективности предоставления этих услуг:
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области;
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста;
реализация проекта "Продвижение правовой информации и информации реабилитационного характера в среде молодых незрячих пользователей ПК";
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу;
приобретение оборудования для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания;
оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
организация тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество;
организация и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России;
организация проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата";
реализация проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата";
организация и проведение тематических мероприятий (слетов, лагерей, фестивалей и т.д.) для молодежи с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию областной спартакиады среди инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию Рождественского спортивного фестиваля среди детей-инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию спортивного фестиваля среди инвалидов и ветеранов "Салют Победы";
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию первенства Самарской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;
оказание реабилитационных услуг методом иппотерапии инвалидам, проживающим в городском округе Тольятти.
Для решения задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов;
организация и проведение курсов повышения квалификации работников государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию повышения квалификации по специальности "Адаптивная физическая культура";
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий.
Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем;
организация проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение Акций;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru) и его техническое сопровождение;
расширение доступа категории социально незащищенного населения к ИКТ и преодоление информационного барьера между гражданином и государством;
развитие социального портала с целью обеспечения доступа к нему слабовидящих граждан;
организация циклов передач на радио, телевидении, публикация материалов и создание видеороликов о жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и создании безбарьерной среды жизнедеятельности;
сопровождение новостных телепередач, передач социальной направленности субтитрами (бегущей строкой);
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Настоящей Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на совершенствование действующей в Самарской области системы реабилитации инвалидов, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказывающих реабилитационные услуги, а также на проектирование, строительство и реконструкцию приоритетных социальных объектов:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная психиатрическая больница" на приобретение реабилитационного оборудования для детского психиатрического отделения;
приобретение реабилитационного оборудования для государственных учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги, с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации;
обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката, созданных на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката;
проектирование и строительство универсального спортивного комплекса со льдом и оборудование его в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
предоставление субсидий бюджету муниципального района Исаклинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Исаклы муниципального района Исаклинский;
предоставление субсидий бюджету муниципального района Шенталинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Шентала муниципального района Шенталинский;
проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя "СамАрт", II и III пусковые очереди;
приобретение для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам;
проектирование и реконструкция объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе не завершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16-м квартале Автозаводского района городского округа Тольятти;
проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский";
строительство культурно-оздоровительного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий.
Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, а также сроков их реализации представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем затрат на реализацию настоящей Программы составляет 1 861 362,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 82 543,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 101 779,2 тыс. рублей;
в 2013 году - 477 339,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 742 370,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 457 330,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию настоящей Программы составляет 467 682,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 7 940,1 тыс. рублей;
в 2012 году - 14 583,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 39 058,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 162 404,6 тыс. рублей (в том числе субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 95 106,0 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 67 298,5 тыс. рублей);
в 2015 году - 243 695,5 тыс. рублей (в том числе субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 201 521,5 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 42 174,0 тыс. рублей).
Объем средств бюджета Самарской области на реализацию настоящей Программы составляет 1 251 425,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 74 603,3 тыс. рублей;
в 2012 году - 87 195,4 тыс. рублей;
в 2013 году - 427 576,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 494 329,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 167 720,8 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов на реализацию настоящей Программы составляет 142 254,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 10 704,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 85 636,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 45 913,7 тыс. рублей.
Реализация мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета, а также средств местных бюджетов.
Мероприятия настоящей Программы в 2011 - 2013 годах финансируются в рамках реализации областных целевых программ:
"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области на 2012 - 2015 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 № 601);
"Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 № 124);
"Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011 - 2018 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 551);
"Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512);
"Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550);
"Развитие социального обслуживания населения в Самарской области на 2012 - 2013 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 28.11.2011 № 748);
целевой программы городского округа Самара "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Самара от 29.07.2010 № 913.
В 2014 - 2015 годах мероприятия настоящей Программы финансируются в рамках соответствующих государственных программ Самарской области и программ городского округа Самара.
Программные мероприятия финансируются в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (пункты 1.1 - 1.3, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.15, 2.1.19, 2.1.20, 2.2.8, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.20, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1 - 3.2.9, 3.2.13 - 3.2.16, 3.2.20, 4.4, 4.6, 4.12 приложения 2 к настоящей Программе);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1.1, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.17, 2.1.21, 2.2.1 - 2.2.7, 2.2.10, 2.2.13, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 2.2.21 - 2.2.28, в 2014 - 2015 годах в соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.3, 3.2.10 - 3.2.12, 4.1 - 4.3, 4.5, 4.7, 4.13, 4.19 приложения 2 к настоящей Программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (пункты 2.1.5, 2.1.8, 2.1.13, 2.1.16, 2.1.18, 4.9, 4.10, 4.16 приложения 2 к настоящей Программе);
социальное обеспечение населения (пункт 2.2.9 приложения 2 к настоящей Программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий) (пункты 3.2.17, 3.2.18, 4.8, 4.11, 4.14, 4.15 приложения 2 к настоящей Программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с 2014 года в соответствии с пунктами 1.1, 2.2.29, 2.2.30, 3.2.2 - 3.2.5, 3.2.15 приложения 2 к настоящей Программе).
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011 - 2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, указанных в пунктах 2.1.4, 2.1.10, 2.1.11, 2.2.10, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 2.2.21, 2.2.22, 4.5, 4.7, 4.13 приложения 2 к настоящей Программе, представлены в приложении 6 к областной целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1.6, 4.1 - 4.3 приложения 2 к настоящей Программе, в 2011 - 2013 годах установлены постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2011 № 292 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в 2014 - 2015 годах - приложением 4.1 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011 - 2013 годах мероприятий, указанных в пунктах 2.1.7, 2.2.1 - 2.2.7, 3.2.10 - 3.2.12, 2.2.8 приложения 2 к настоящей Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 907 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в 2014 - 2015 годах - приложением 4.2 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011 - 2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, указанных в пункте 2.1.17 приложения 2 к настоящей Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 № 51 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011 - 2013 годах мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550, указанных в пунктах 2.2.22, 2.2.23 приложения 2 к настоящей Программе, представлены в приложении 5.1 к областной целевой программе "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550, указанных в пунктах 2.2.24, 2.2.25 - 2.2.28, 3.1.3 приложения 2 к настоящей Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 21.04.2011 № 141 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Порядок предоставления субсидий из бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета, местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности с целью софинансирования полномочий муниципальных образований по созданию в 2011 - 2013 годах условий доступности для маломобильных групп населения приведен в приложении 7 к областной целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, с 2014 года - в приложении 5 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения приведен в приложении 9 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671.
Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта (пункты 4.9, 4.10 приложения 2 к настоящей Программе), приведен в приложении 5 к областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 № 124.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.5, 2.1.8, 2.1.16, 2.1.18 приложения 2 к настоящей Программе, финансируются за счет средств федерального бюджета в размере не более 70% общего объема финансирования, средств бюджета Самарской области в размере не менее 30% общего объема финансирования. При этом доля софинансирования за счет средств местных бюджетов должна составлять не менее 90% от объема финансирования за счет средств бюджета Самарской области.
Правительство Самарской области заключает соглашения с органами местного самоуправления, принимающими участие в реализации мероприятий настоящей Программы, при условии использования на эти цели собственных и привлеченных средств.
При этом взаимодействие Правительства Самарской области с органами местного самоуправления в части включения отдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления определяется соответствующим соисполнителем настоящей Программы.
Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования за счет средств бюджета Самарской области доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2011 - 2015 годы настоящей Программой предусматривается 7 808,3 тыс. рублей. Главным распорядителем средств бюджета Самарской области по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1 - 1.3 приложения 2 к настоящей Программе, определено министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Для решения задач по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также повышению уровня доступности и качества реабилитационных услуг, развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов на 2011 - 2015 годы настоящей Программой предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 1 104 422,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 416 119,58 тыс. рублей, за счет средств бюджета Самарской области - 546 633,3 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 141 669,9 тыс. рублей.
Для реализации задач по информационно-методическому, кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, преодолению социальной разобщенности в обществе, формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2011 - 2015 годы настоящей Программой предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 165 488,5 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Самарской области в сумме 113 340,9 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 51 562,6 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 585,0 тыс. рублей.
В 2011 году мероприятия настоящей Программы реализовывались министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, общая сумма финансирования за счет средств бюджета Самарской области составила 58 523,4 тыс. рублей.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.14, 2.1.15 приложения 2 к настоящей Программе, направлены на формирование сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Размер субсидий бюджету Самарской области за счет средств федерального бюджета (субсидии предоставляются Министерством образования и науки Российской Федерации) в 2011 - 2012 годах составил 22 523,9 тыс. рублей.
При подготовке настоящей Программы учитывались комплексный подход к решению проблем создания универсальной среды жизнедеятельности для инвалидов и пропорциональное участие различных ведомств в реализации программных мероприятий.
Таким образом, в рамках настоящей Программы предусмотрено следующее распределение финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности:
социальная защита - 318 569,0 тыс. рублей (17,0%) (пункты 1.1, 1.2, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.9 - 2.1.12, 2.2.8, 2.2.10, 2.2.12 - 2.2.23, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2 - 3.2.4, 4.5, 4.7, 4.13, 4.15 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 76 380,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 12 424,8 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них 9069,2 тыс. рублей - министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, 3 355,6 тыс. рублей - министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области);
на 2014 год - 82 688,9 тыс. рублей (11%), из них средства федерального бюджета в сумме 4 047,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них 2 481,7 тыс. рублей - министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, 1 565,3 тыс. рублей - министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области);
на 2015 год - 71 696,44 тыс. рублей (19,8%), из них средства федерального бюджета в сумме 44 623,4 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них 43 834,5 тыс. рублей - министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, 788,9 тыс. рублей - министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области);
здравоохранение - 204 461,0 тыс. рублей (10,9%) (пункты 2.1.1 - 2.1.4, 2.1.6, 2.1.11, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.11, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.20, 3.2.3, 3.2.5, 4.1 - 4.4, 4.12, 4.14, 2.2.23, 2.2.28, 4.6, 4.17 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 8 765,25 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 3 973,55 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 73 003,9 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 2 002,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 56 483,3 тыс. рублей (15,6%), из них средства федерального бюджета в сумме 36 092,8 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
образование - 372 150,4 тыс. рублей (19,8%) (пункты 2.1.14 - 2.1.17, 4.19 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 40 612,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 13 684,7 тыс. рублей, в том числе 5 331,2 тыс. рублей - на предоставление субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, 8 353,5 тыс. рублей - на предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
на 2014 год - 156 398,9 тыс. рублей (21%), из них средства федерального бюджета в сумме 89 924,5 тыс. рублей, в том числе 67 298,6 тыс. рублей - субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, 22 625,9 тыс. рублей - субсидии, планируемые к предоставлению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
на 2015 год - 55 102,9 тыс. рублей (15,3%), из них средства федерального бюджета в сумме 33 914,6 тыс. рублей - на предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Кроме того, в 2015 году планируется предоставление субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации в сумме 42 174,0 тыс. рублей;
физическая культура и спорт - 235 255,8 тыс. рублей (12,6%) (пункты 2.1.18, 2.1.21, 2.2.24 - 2.2.27, 2.2.30, 3.1.3, 4.8 - 4.10, 4.18 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 97 442 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 4 726,7 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 96 907 тыс. рублей (13%);
на 2015 год - 36 715,6 тыс. рублей (10,2%), из них средства федерального бюджета в сумме 18 877,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
культура - 349 451,8 тыс. рублей (18,7%) (пункты 2.1.7, 2.1.8, 2.2.1 - 2.2.7, 4.11, 4.16 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 237 039,3 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 4 248,4 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 71 161,8 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 3 130,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 40 962,72 тыс. рублей (11,3%), из них средства федерального бюджета в сумме 23 080,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
транспорт - 227 842,0 тыс. рублей (12,2%) (пункты 2.1.13, 2.1.19, 2.1.20 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 3 260 тыс. рублей (за счет средств местных бюджетов);
на 2014 год - 164 582,0 тыс. рублей (22%), из них средства федерального бюджета в сумме 37 500 тыс. рублей (предоставление субсидии Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 60 000,0 тыс. рублей (16,6%), из них средства федерального бюджета в сумме 19 170,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
информатизация и связь - 164 461,9 тыс. рублей (8,8%) (пункты 1.3, 3.2.1, 3.2.5 - 3.2.14 приложения 2 к настоящей Программе), в том числе:
на 2013 год - 13 839 тыс. рублей (средства бюджета Самарской области);
на 2014 год - 97 628,4 тыс. рублей (13%), из них средства федерального бюджета в сумме 25 800,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 40 317,0 тыс. рублей (11,2%), из них средства федерального бюджета в сумме 25 762,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации).
Свыше 20% объемов финансирования настоящей Программы в отдельные годы ее реализации направлены на мероприятия министерства образования и науки Самарской области и министерства транспорта Самарской области. Это связано с реализацией в регионе мер по формированию доступной сети общеобразовательных учреждений и адаптацией учреждений профессионального образования в целях обеспечения доступности их для инвалидов, а также адаптацией общественного транспорта. Для достижения целевых индикаторов по указанным направлениям, определенных Государственной программой "Доступная среда", на реализацию мероприятий настоящей Программы предусмотрен оптимальный объем денежных средств.
VI. Управление и контроль за ходом реализации Программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей настоящей Программы и контроль за ходом реализации настоящей Программы, в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы в соответствии с методикой, приведенной в приложении 5 к настоящей Программе, осуществляет ответственный исполнитель настоящей Программы.
Ответственный исполнитель настоящей Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы.
Обеспечение управления настоящей Программой, контроля и оценки ее реализации осуществляется Комиссией с участием соисполнителей настоящей Программы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Соисполнители настоящей Программы организуют исполнение программных мероприятий, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю настоящей Программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности реализации настоящей Программы).
Организация исполнения мероприятий участниками настоящей Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках определения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 и не более 20% на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В целях оперативного контроля (мониторинга) за ходом реализации настоящей Программы соисполнители настоящей Программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении программных мероприятий ответственному исполнителю настоящей Программы.
Правительство Самарской области ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении программных мероприятий с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации программных мероприятий, по форме согласно приложению 3 к настоящей Программе;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы по форме согласно приложению 4 к настоящей Программе.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию настоящей Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Настоящая Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных групп населения, на предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации настоящей Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность реализации настоящей Программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе путем участия в проводимых совместно с другими гражданами мероприятиях (досуговых, культурных, спортивных);
проведения информационных кампаний и акций по освещению в средствах массовой информации проблем инвалидов;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению.
Экономическая эффективность реализации настоящей Программы будет обеспечиваться путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться путем сравнения значений запланированных индикаторов с реально достигнутыми значениями следующих показателей:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, к общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, полученные путем проведения социологических исследований;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется как наличие нормативных правовых актов Самарской области, утверждающих:
порядок проведения паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности населения в Самарской области;
перечень мероприятий, направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Самарской области, на 2013 - 2020 годы в рамках реализации Федерального закона "О ратификации Конвенции о правах инвалидов". При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы, муниципальных образований Самарской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур к общему количеству приоритетных объектов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы, муниципальных образований Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области о подвижном составе, эксплуатируемом в муниципальных транспортных предприятиях;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, к общему количеству учреждений профессионального образования в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства образования и науки Самарской области;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству общеобразовательных учреждений в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства образования и науки Самарской области;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 № 24, в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с указанным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, к общей численности нуждавшихся в реабилитации инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети). Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, к общему количеству инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети). При расчете значения целевого индикатора используются данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства спорта Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, к общему числу специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, полученные путем проведения социологических опросов.
Порядок проведения оценки эффективности реализации настоящей Программы предусматривает оценку достижения планируемых значений целевых индикаторов, предусмотренных настоящей Программой, и определение их динамики с учетом следующих положений:
при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации настоящей Программы;
при оценке достижения значений целевых индикаторов настоящей Программы определяется отклонение фактически достигнутых значений показателей от предусмотренных настоящей Программой значений целевых индикаторов;
по результатам оценки достижения значений целевых индикаторов по проведенным мероприятиям определяется общая социально-экономическая эффективность реализации настоящей Программы.
Реализация настоящей Программы будет считаться эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных настоящей Программой.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться ежегодно министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области. Общая эффективность реализации настоящей Программы будет определена после завершения действия настоящей Программы.
Приложение 4
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
ОБЪЕМ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования Программы на период 2011 - 2015 годов, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
Всего по Программе
1 861 362,7
82 543,4
101 779,2
477 339,2
742 370,9
457 330,0
В том числе:
федеральный бюджет
61 582,05
7 940,1
14 583,8
39 058,15
федеральный бюджет (прогноз)
406 100,1
162 404,6
243 695,5
В том числе:
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
55 385,4
9 069,2
2 481,7
43 834,5
министерство здравоохранения Самарской области
42 068,85
3 973,55
2 002,50
36 092,80
министерство образования и науки Самарской области
202 221,7
7 940,1
14 583,8
13 684,70
89 924,50
76 088,60
министерство культуры Самарской области
30 459,5
4 248,40
3 130,60
23 080,5
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
5 709,8
3 355,60
1 565,30
788,90
министерство спорта Самарской области
23 604,3
4 726,7
18 877,6
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
56 670,0
37 500,0
19 170,0
департамент информационных технологий и связи Самарской области
51 562,6
25 800,0
25 762,60
бюджет Самарской области
1 251 425,6
74 603,30
87 195,40
427 576,20
494 329,90
167 720,8
В том числе:
министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
58 523,4
58 523,4
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
245 000,7
59 598,2
72 943,1
75 648,2
54 816,2
министерство здравоохранения Самарской области
43 868,7
7 685,1
4 791,7
11 001,4
20 390,5
министерство образования и науки Самарской области
167 798,3
15 259,9
16 252,1
25 493,0
65 807,4
44 985,9
министерство культуры Самарской области
51 089,1
144,0
144,0
10 643,2
27 118,7
13 039,2
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
5 667,8
3 355,6
1 869,6
442,6
министерство спорта Самарской области
20 885,6
676,0
3 516,0
5 881,6
150,0
10 662,0
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
55 621,0
44 791,0
10 830,0
министерство строительства Самарской области
541 579,6
304 468,0
237 111,6
департамент информационных технологий и связи Самарской области
45 386,4
30 832,0
14 554,4
местные бюджеты
142 254,9
10 704,8
85 636,4
45 913,7
Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.
Нормативно-правовая и организационная основа формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
7 809,3
1 000,1
3 336,6
3 472,6
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
7 809,3
1 000,1
3 336,6
3 472,6
1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований по проблемам медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов
1 548,9
336,6
336,6
875,7
1.2.
Создание учебных программ "Создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов"
60,0
60,0
1.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и совершенствование системного программного обеспечения в целях формирования информационной системы по учету и актуализации обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Самарской области
6 200,4
603,5
3 000,0
2 596,9
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
2.
Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Самарской области
1 104 422,8
69 826,4
81 277,0
149 784,3
387 122,13
416 413,0
В том числе:
федеральный бюджет
61 582,05
7 940,1
14 583,8
39 058,15
федеральный бюджет (прогноз)
354 537,53
136 604,63
217 932,9
бюджет Самарской области
546 633,3
61 886,3
66 693,2
100 606,3
164 881,1
152 566,4
местные бюджеты
141 669,9
10 119,8
85 636,4
45 913,7
2.1.
Мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
898 904,9
25 986,4
38 414,1
102 040,8
345 502,6
386 960,9
В том числе:
федеральный бюджет
61 182,1
7 940,1
14 583,8
38 658,2
федеральный бюджет (прогноз)
354 237,5
136 304,6
217 932,9
бюджет Самарской области
341 815,3
18 046,3
23 830,3
53 262,8
123 561,6
123 114,3
местные бюджеты
141 669,9
10 119,8
85 636,4
45 913,7
2.1.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на проведение экспертизы с целью определения их соответствия требованиям доступности для инвалидов
98,4
98,4
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
98,4
98,4
2.1.2.
Проведение экспертизы социально значимых объектов областной собственности с целью определения соответствия требованиям доступности для инвалидов
3 835,0
3 835,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
3 835,0
3 835,0
2.1.3.
Оборудование с целью обеспечения доступности для инвалидов, включая приобретение специализированных подъемных устройств, государственных учреждений Самарской области:
2 464,2
2 464,2
здравоохранения
43,5
43,5
социального обслуживания населения
2 420,7
2 420,7
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
2 464,2
2 464,2
2.1.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
54 453,1
1 423,8
1 243,0
2 724,2
3 588,3
45 473,8
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области)
32 055,1
1 362,1
1 635,2
29 057,8
бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
22 398,0
1 423,8
1 243,0
1 362,1
1 953,1
16 416,0
2.1.5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов
13 891,4
3 417,3
2 616,5
7 465,1
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз)
6 018,6
1 594,5
846,5
3 577,6
бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
4 116,7
911,4
1 184,1
2 021,2
местные бюджеты
3 363,6
911,4
585,9
1 866,3
2.1.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
75 662,6
6 512,7
8 018,65
4 647,9
56 483,3
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству здравоохранения Самарской области)
42 068,9
3 973,55
2 002,5
36 092,8
бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
33 593,7
6 512,7
4 045,1
2 645,4
20 390,5
2.1.7.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
26 709,3
5 113,9
21 595,4
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству культуры Самарской области)
14 717,7
918,2
13 799,5
бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
11 991,6
4 195,7
7 795,9
2.1.8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов
34 896,9
7 225,5
8 304,1
19 367,3
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз)
15 041,8
2 930,2
2 830,6
9 281,0
бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
10 771,9
2 147,6
3 381,0
5 243,3
местные бюджеты
9 083,2
2 147,7
2 092,5
4 843,0
2.1.9.
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
11 377,6
6 711,2
3 434,9
1 231,5
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области)
5 709,8
3 355,6
1 565,3
788,9
бюджет Самарской области (министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области)
5 667,8
3 355,6
1 869,6
442,6
2.1.10.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на оборудование пространственно-рельефными указателями
412,5
412,5
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
412,5
412,5
2.1.11.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на создание модели жилого помещения для проживания инвалида, оснащенного автоматизированной системой управления
555,0
555,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
555,0
555,0
2.1.12.
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
32 113,3
340,5
12 316,8
1 930,0
17 526,0
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области)
17 311,7
6 112,6
11 199,1
бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
14 801,6
340,5
6 204,2
1 930,0
6 326,9
2.1.13.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения
224 582,0
164 582,0
60 000,0
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области)
56 670,0
37 500,0
19 170,0
бюджет Самарской области (министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области)
55 621,0
44 791,0
10 830,0
местные бюджеты
112 291,0
82 291,0
30 000,0
2.1.14.
Оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на проведение мероприятия по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
63 909,3
22 000,0
29 762,9
11 358,0
788,4
В том числе:
федеральный бюджет (субсидия министерству образования и науки Самарской области)
22 523,9
7 940,1
14 583,8
бюджет Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)
41 385,4
14 059,9
15 179,1
11 358,0
788,4
2.1.15.
Оснащение оборудованием базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
182 318,0
11 163,9
105 154,1
66 000,0
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству образования и науки Самарской области)
114 803,8
5 331,2
67 298,6
42 174,0
бюджет Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)
67 514,2
5 832,7
37 855,5
23 826,0
2.1.16.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
16 204,2
5 421,2
2 669,6
8 113,4
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидии министерству образования и науки Самарской области)
7 352,1
2 551,2
912,6
3 888,3
бюджет Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)
4 721,7
1 435,0
1 090,0
2 196,7
местные бюджеты
4 130,4
1 435,0
667,6
2 028,4
2.1.17.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области среднего профессионального образования на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
106 380,9
11 604,6
47 786,8
46 989,5
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству образования и науки Самарской области)
57 541,9
5 802,3
21 713,3
30 026,3
бюджет Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)
48 839,0
5 802,3
26 073,5
16 963,2
2.1.18.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
38 158,8
9 458,0
28 700,8
В том числе:
федеральный бюджет (субсидия министерству спорта Самарской области)
18 482,9
4 726,7
13 756,2
бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
10 134,2
2 365,6
7 768,6
местные бюджеты
9 541,7
2 365,7
7 176,0
2.1.19.
Установка программируемых звуковых приставок к светофорам в местах, наиболее часто посещаемых инвалидами по зрению
300,0
300,0
В том числе местные бюджеты
300,0
300,0
2.1.20.
Оборудование транспортным подъемным устройством автобусов
2 960,0
2 960,0
В том числе местные бюджеты
2 960,0
2 960,0
2.1.21.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
8 014,8
8 014,8
В том числе:
федеральный бюджет (субсидия министерству спорта Самарской области)
5 121,4
5 121,4
бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
2 893,4
2 893,4
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области
2.2.
Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
205 518,0
43 840,0
42 862,9
47 743,5
41 619,5
29 452,1
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз)
700,0
400,0
300,0
бюджет Самарской области
204 818,0
43 840,0
42 862,9
47 319,5
41 319,5
29 452,1
2.2.1.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа
1 441,5
827,4
614,1
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
1 441,5
827,4
614,1
2.2.2.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей
510,8
419,4
91,4
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
510,8
419,4
91,4
2.2.3.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов
851,7
400,2
451,5
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
851,7
400,2
451,5
2.2.4.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области
975,2
528,2
447,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
975,2
528,2
447,0
2.2.5.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц
2 073,0
1 075,0
998,0
В том числе:
федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству культуры Самарской области)
700,0
400,0
300,0
бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
1 373,0
675,0
698,0
2.2.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста
2 521,4
1 305,7
1 215,7
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
2 521,4
1 305,7
1 215,7
2.2.7.
Реализация проекта "Продвижение правовой информации и информации реабилитационного характера в среде молодых незрячих пользователей ПК"
432,0
144,0
144,0
144,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
432,0
144,0
144,0
144,0
2.2.8.
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу
159 042,4
36 958,0
31 378,0
32 970,0
32 970,0
24 766,4
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
159 042,4
36 958,0
31 378,0
32 970,0
32 970,0
24 766,4
2.2.9.
Приобретение оборудования для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
402,0
402,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
402,0
402,0
2.2.10.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
804,0
402,0
402,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
804,0
402,0
402,0
2.2.11.
Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара
306,0
102,0
102,0
102,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
306,0
102,0
102,0
102,0
2.2.12.
Организация проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья
828,0
414,0
414,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
828,0
414,0
414,0
2.2.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья
414,0
414,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
414,0
414,0
2.2.14.
Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
1 300,0
500,0
400,0
400,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 300,0
500,0
400,0
400,0
2.2.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
2 246,4
748,8
748,8
748,8
0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
2 246,4
2.2.16.
Организация тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество
1 143,0
1 143,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
1 143,0
1 143,0
2.2.17.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество
3 429,0
1 143,0
1 143,0
1 143,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
3 429,0
1 143,0
1 143,0
1 143,0
2.2.18.
Организация и проведение соревнований специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России
2 542,7
1 000,0
1 000,0
542,7
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
2 542,7
1 000,0
1 000,0
542,7
2.2.19.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России
542,0
542,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
542,0
542,0
2.2.20.
Организация проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов
1 852,0
592,0
760,0
500,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 852,0
592,0
760,0
500,0
2.2.21.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов
760,0
760,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
760,0
760,0
2.2.22.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата"
2 384,2
1 032,1
1 032,1
320,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
2 384,2
1 032,1
1 032,1
320,0
2.2.23.
Организация и проведение тематических мероприятий (слетов, лагерей, фестивалей и т.д.) для молодежи с ограниченными возможностями здоровья
5 698,0
2 000,0
1 873,0
1 865,0
В том числе бюджет Самарской области:
министерство образования и науки Самарской области
3 338,0
1 200,0
1 073,0
1 065,0
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2 360,0
800,0
800,0
760,0
2.2.24.
Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Организационный центр спортивных мероприятий" (далее - ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий") на организацию областной спартакиады среди инвалидов
2 401,0
601,0
900,0
900,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
2 401,0
601,0
900,0
900,0
2.2.25.
Предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию Рождественского спортивного фестиваля среди детей-инвалидов
900,0
450,0
450,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
900,0
450,0
450,0
2.2.26.
Предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию спортивного фестиваля среди инвалидов и ветеранов "Салют Победы"
1 000,0
500,0
500,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
1 000,0
500,0
500,0
2.2.27.
Предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию первенства Самарской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья
3 032,0
1 516,0
1 516,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
3 032,0
1 516,0
1 516,0
2.2.28.
Оказание реабилитационных услуг методом иппотерапии инвалидам, проживающим в городском округе Тольятти
1 000,0
1 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
1 000,0
1000,0
2.2.29.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области
4 685,7
4 685,7
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
4 685,7
4 685,7
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
3.
Информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия в Самарской области
165 488,5
699,0
14 395,1
12 760,1
96 717,3
40 917,0
В том числе:
местные бюджеты
585,0
585,0
бюджет Самарской области
113 340,9
699,0
14 395,1
12 175,1
70 917,3
15 154,4
федеральный бюджет
51 562,6
25 800,0
25 762,6
3.1.
Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов
1 295,6
75,0
485,3
485,3
250,0
В том числе бюджет Самарской области
1 295,6
75,0
485,3
485,3
250,0
3.1.1.
Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
300,0
100,0
100,0
100,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
300,0
100,0
100,0
100,0
3.1.2.
Организация и проведение курсов повышения квалификации работников государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
470,6
235,3
235,3
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
470,6
235,3
235,3
3.1.3.
Предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию повышения квалификации по специальности "Адаптивная физическая культура"
525,0
75,0
150,0
150,0
150,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство спорта Самарской области)
525,0
75,0
150,0
150,0
150,0
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
3.2.
Информационные и просветительские мероприятия для населения Самарской области
164 192,9
624,0
13 909,8
12 274,8
96 467,3
40 917,0
В том числе:
местные бюджеты
585,0
585,0
бюджет Самарской области
112 045,3
624,0
13 909,8
11 689,8
70 667,3
15 154,4
федеральный бюджет
51 562,6
25 800,0
25 762,6
3.2.1.
Организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем
96 949,0
56 632,0
40 317,0
В том числе:
бюджет Самарской области (департамент информационных технологий и связи Самарской области)
45 386,4
30 832,0
14 554,4
федеральный бюджет (субсидии департаменту информационных технологий и связи Самарской области)
51 562,6
25 800,0
25 762,6
3.2.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции
1 007,4
335,8
335,8
335,8
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 007,4
335,8
335,8
335,8
3.2.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение акций "За жизнь без барьеров"
2 100,0
300,0
600,0
600,0
600,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
2 100,0
300,0
600,0
600,0
600,0
3.2.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса
1 900,0
900,0
500,0
500,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 900,0
900,0
500,0
500,0
3.2.5.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru) и его техническое сопровождение
1 096,0
324,0
524,0
124,0
124,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 096,0
324,0
524,0
124,0
124,0
3.2.6.
Расширение доступа категории социально незащищенного населения к ИКТ и преодоление информационного барьера между гражданином и государством
16 630,0
7 050,0
9 580,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
16 630,0
7 050,0
9 580,0
3.2.7.
Развитие социального портала с целью обеспечения доступа к нему слабовидящих граждан
5 100,5
4 500,0
550,0
50,5
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
5 100,5
4 500,0
550,0
50,5
3.2.8.
Организация циклов передач на радио, телевидении, публикация материалов и создание видеороликов о жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и создании безбарьерной среды жизнедеятельности
481,5
481,5
В том числе местные бюджеты
481,5
481,5
3.2.9.
Сопровождение новостных телепередач, передач социальной направленности субтитрами (бегущей строкой)
103,5
103,5
В том числе местные бюджеты
103,5
103,5
3.2.10.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
7 270,0
7 270,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
7 270,0
7 270,0
3.2.11.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
4 000,0
4 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
4 000,0
4 000,0
3.2.12.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
8 950,0
8 950,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство культуры Самарской области)
8 950,0
8 950,0
3.2.13.
Обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
11 213,98
11 213,98
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
11 213,98
11 213,98
3.2.14.
Информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области
6 790,98
6 790,98
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
6 790,98
6 790,98
3.2.15.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
600,0
600,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
600,0
600,0
4.
Иные мероприятия
583 642,1
12 018,0
5 107,0
311 458,2
255 058,91
В том числе бюджет Самарской области
583 642,1
12 018,0
5 107,0
311 458,2
255 058,91
4.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования
7 743,0
7 743,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
7 743,0
7 743,0
4.2.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации для детей
1 777,0
621,4
644,6
511,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
1 777,0
621,4
644,6
511,0
4.3.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная психиатрическая больница" на приобретение реабилитационного оборудования для детского психиатрического отделения
449,0
449,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения Самарской области)
449,0
449,0
4.4.
Приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации для государственных учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги
636,0
636,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
636,0
636,0
4.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации
7 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
7 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
4.6.
Обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката, созданных на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области
11 382,0
11 382,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство здравоохранения и социального развития Самарской области)
11 382,0
11 382,0
4.7.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката
5 075,5
1 232,6
1 855,6
1 987,3
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
5 075,5
1 232,6
1 855,6
1 987,3
4.8.
Проектирование и строительство универсального спортивного комплекса со льдом и оборудование его в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
55 000,0
15 000,0
40 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
55 000,0
15 000,0
40 000,0
4.9.
Предоставление субсидий бюджету муниципального района Исаклинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Исаклы муниципального района Исаклинский
65 668,0
65 668,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
65 668,0
65 668,0
4.10.
Предоставление субсидий бюджету муниципального района Шенталинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Шентала муниципального района Шенталинский
60 557,0
3 800,0
56 757,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
60 557,0
3 800,0
56 757,0
4.11.
Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя "СамАрт", II и III пусковые очереди
220 000,0
220 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
220 000,0
220 000,0
4.12.
Приобретение для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
1 804,0
1 804,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
1 804,0
1 804,0
4.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
7 784,0
3 490,0
2 706,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области)
7 784,0
3 490,0
2 706,0
4.14.
Проектирование и реконструкция объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе не завершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16-м квартале Автозаводского района г.о. Тольятти
60 000,0
60 000,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
60 000,0
60 000,0
4.15.
Проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский"
21 314,6
21 314,6
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
21 314,6
21 314,6
4.16.
Строительство культурно-оздоровительного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий
59 040,0
59 040,0
В том числе бюджет Самарской области (министерство строительства Самарской области)
59 040,0
59 040,0
Приложение 5
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 февраля 2015 г. № 33
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель (соисполнитель) мероприятия, главный распорядитель средств областного бюджета
Срок реализации, годы
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
Всего
1. Мероприятия, направленные на реализацию переданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Правительству Самарской области части федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
1.1.
Обеспечение лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15 - 19 Федерального закона "О ветеранах", не являющихся инвалидами (далее - ветераны), протезами в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам, а также услугами по ремонту протезов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
439 656,1
566 994,1
1 006 650,2
Обеспечение около 60 000 граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации
1.2.
Обеспечение граждан, указанных в статьях 6.1, 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих I группу инвалидности, и детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 - 2015
117 845,4
114 692,9
232 538,3
Обеспечение данной мерой социальной поддержки 11 121 получателя
1.3.
Обеспечение санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, из категорий граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, и предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в указанные санаторно-курортные организации
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
50 162,22
50 162,22
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 3 024 получателей государственной социальной помощи
Итого по разделу 1
607 663,72
681 687,0
1 289 350,72
В том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Самарской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в соответствии с заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области соглашением
557 501,5
681 687,0
1 239 188,5
2. Мероприятия, направленные на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
2.1.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского" на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию
Министерство здравоохранения Самарской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского"
2014 - 2015
472,34
471,34
943,68
Итого по разделу 2
472,34
471,34
943,68
Всего
608 136,06
682 158,34
1 290 294,4
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств федерального бюджета
607 663,72
681 687,0
1 289 350,72
------------------------------------------------------------------