СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 394

О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь нормами Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области решило:
1. Принять Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
- решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 26.04.2013 № 223 "О принятии Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области";
- решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 28.01.2014 № 296 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области";
- решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 29.04.2014 № 320 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области";
- решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 26.08.2014 № 338 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области";
- решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 26.11.2014 № 356 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области".
3. Направить настоящее Решение главе муниципального района Большеглушицкий Самарской области для подписания и официального опубликования.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, осуществленного после его государственной регистрации, за исключением отдельных положений прилагаемого Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области, для которых настоящим Решением предусмотрены иные сроки вступления в силу.
5. Установленный прилагаемым Уставом муниципального района Большеглушицкий Самарской области порядок формирования Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области применяется не ранее чем по истечении срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Решения.
6. Установленный прилагаемым Уставом муниципального района Большеглушицкий Самарской области порядок избрания главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области применяется не ранее чем по истечении срока полномочий или досрочного прекращения полномочий главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Решения.
7. До дня вступления в силу норм, предусмотренных частями 5 и 6 настоящего Решения, применяется Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Решения.

Глава
муниципального района Большеглушицкий
Самарской области
А.В.ГРИБЕНИК

Председатель
Собрания представителей
муниципального района Большеглушицкий
Самарской области
В.М.ЯРКОВОЙ





Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Самарской области 21 мая 2015 г. № RU635040002015001
------------------------------------------------------------------

Принят
Решением
Собрания представителей
муниципального района Большеглушицкий
Самарской области
от 28 апреля 2015 г. № 394

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области

Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - настоящий Устав) устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий), их полномочия, экономическую основу местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального района Большеглушицкий Самарской области

1. Муниципальный район Большеглушицкий Самарской области (далее - муниципальный район Большеглушицкий) находится на территории Самарской области.
2. Местное самоуправление в муниципальном районе Большеглушицкий - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Самарской области, Уставом Самарской области и настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе Большеглушицкий

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном районе Большеглушицкий посредством участия в местных референдумах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий) и иные органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, образованные в соответствии с настоящим Уставом.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района Большеглушицкий, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе Большеглушицкий

1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе Большеглушицкий составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах муниципального района Большеглушицкий и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий).
2. Муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий, принимаемые органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - должностные лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий), не могут противоречить настоящему Уставу и муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 5. Официальные символы муниципального района Большеглушицкий

1. Официальным символом муниципального района Большеглушицкий является:
- Герб муниципального района Большеглушицкий.
2. Герб муниципального района Большеглушицкий представляет собой в лазоревом (синем, голубом) поле серебряная дрофа с червлеными (красными) глазами и золотыми ногами, держащая в золотом клюве колос того же металла.
3. Порядок воспроизведения и использования официального символа муниципального района Большеглушицкий определяется Положением об официальном символе муниципального района Большеглушицкий, утвержденным решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.

Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе Большеглушицкий

1. Местное самоуправление в муниципальном районе Большеглушицкий осуществляется в пределах границ муниципального района Большеглушицкий, установленных Законом Самарской области от 28.12.2004 № 180-ГД "Об установлении границ муниципального района Большеглушицкий Самарской области".
2. Изменение границ муниципального района Большеглушицкий, преобразование муниципального района Большеглушицкий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. В границы муниципального района Большеглушицкий входят 8 сельских поселений:
- сельское поселение Александровка муниципального района Большеглушицкий Самарской области, включающее село Александровка, поселок Малая Вязовка, поселок Среднедольск, с административным центром в селе Александровка;
- сельское поселение Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, включающее село Большая Глушица, поселок Кобзевка, поселок Морец, с административным центром в селе Большая Глушица;
- сельское поселение Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области, включающее село Березовка, село Большая Дергуновка, поселок Пробуждение, с административным центром в селе Большая Дергуновка;
- сельское поселение Малая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, включающее поселок Большой Иргиз, поселок Гай, село Константиновка, село Малая Глушица, с административным центром в селе Малая Глушица;
- сельское поселение Мокша муниципального района Большеглушицкий Самарской области, включающее поселок Коммунар, поселок Ледяйка, село Мокша, поселок Степной, с административным центром в селе Мокша;
- сельское поселение Новопавловка муниципального района Большеглушицкий Самарской области, включающее село Новопавловка, село Тамбовка, с административным центром в селе Новопавловка;
- сельское поселение Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области, включающее поселок Верхнедольск, село Каралык, поселок Малый Каралык, село Морша, поселок Озерск, поселок Фрунзенский, с административным центром в поселке Фрунзенский;
- сельское поселение Южное муниципального района Большеглушицкий Самарской области, включающее поселок Бугринка, поселок Каменнодольск, поселок Кочевной, поселок Малороссийский, село Муратшино, поселок Рязанский, село Таш-Кустьяново, поселок Южный, с административным центром в поселке Южный.
Территории сельских поселений являются составной частью территории муниципального района Большеглушицкий.
4. Административным центром муниципального района Большеглушицкий является село Большая Глушица.

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

Статья 7. Перечень вопросов местного значения муниципального района Большеглушицкий

1. К вопросам местного значения муниципального района Большеглушицкий относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - проект бюджета муниципального района Большеглушицкий), утверждение и исполнение бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - бюджет муниципального района Большеглушицкий), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района Большеглушицкий;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Большеглушицкий;
4) организация в границах муниципального района Большеглушицкий электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Большеглушицкий, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Большеглушицкий, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района Большеглушицкий;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района Большеглушицкий;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района Большеглушицкий, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Большеглушицкий;
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 74 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района Большеглушицкий муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района Большеглушицкий сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Самарской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района Большеглушицкий (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района Большеглушицкий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района Большеглушицкий документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района Большеглушицкий, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района Большеглушицкий для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района Большеглушицкий, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района Большеглушицкий, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района Большеглушицкий межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий, за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района Большеглушицкий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Большеглушицкий, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района Большеглушицкий;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района Большеглушицкий физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района Большеглушицкий;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района Большеглушицкий;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района Большеглушицкий, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района Большеглушицкий;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района Большеглушицкий, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) организация в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района Большеглушицкий

1. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий имеют право на:
1) создание музеев муниципального района Большеглушицкий;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района Большеглушицкий;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района Большеглушицкий;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета муниципального района Большеглушицкий, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий по решению вопросов местного значения. Наделение органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района Большеглушицкий и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий;
2) установление официальных символов муниципального района Большеглушицкий;
3) создание муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями муниципального района Большеглушицкий Самарской области, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Большеглушицкий Самарской области, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Большеглушицкий Самарской области, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района Большеглушицкий Самарской области, преобразования муниципального района Большеглушицкий;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района Большеглушицкий, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Большеглушицкий, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района Большеглушицкий официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района Большеглушицкий, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области, депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района Большеглушицкий, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. Наделение органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Самарской области, отдельными государственными полномочиями Самарской области - законами Самарской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района Большеглушицкий субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. Проекты указанных решений Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий только по инициативе главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - глава муниципального района) или при наличии заключения главы муниципального района в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления бюджету муниципального района Большеглушицкий субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета муниципального района Большеглушицкий.
5. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района Большеглушицкий на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района Большеглушицкий на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное частями 6 и 7 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального района Большеглушицкий и осуществляется при наличии возможности.

Статья 10. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района Большеглушицкий местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района Большеглушицкий местного самоуправления являются местный референдум, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Большеглушицкий, преобразования муниципального района Большеглушицкий.
2. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района Большеглушицкий местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района Большеглушицкий вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.
3. Непосредственное осуществление населением муниципального района Большеглушицкий местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района Большеглушицкий вопросов местного значения и проводится на всей территории муниципального района Большеглушицкий.
Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального района Большеглушицкий, имеет право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению местного референдума.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий:
а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
в) по инициативе Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий в сфере организации и проведения местного референдума:
а) принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума;
б) не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме муниципального района Большеглушицкий вправе принять решение о переносе голосования на местном референдуме муниципального района Большеглушицкий на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
5. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Регистрационное свидетельство, выдаваемое соответствующей избирательной комиссией инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до приобретения юридической силы решения, принятого на местном референдуме.
7. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса референдума.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района Большеглушицкий и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.
Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее десяти человек.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района Большеглушицкий, преобразования муниципального района Большеглушицкий

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района Большеглушицкий, преобразовании муниципального района Большеглушицкий проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района Большеглушицкий, преобразования муниципального района Большеглушицкий. Голосование по таким вопросам проводится на всей или части территории муниципального района Большеглушицкий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района Большеглушицкий, преобразования муниципального района Большеглушицкий назначается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Статья 14. Формы участия населения муниципального района Большеглушицкий в решении вопросов местного значения

1. Формами участия населения муниципального района Большеглушицкий в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.
2. Перечень форм участия населения муниципального района Большеглушицкий в решении вопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население муниципального района Большеглушицкий вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Самарской области.
3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе Большеглушицкий

1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе Большеглушицкий определяется решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального района Большеглушицкий, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий или должностным лицом местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Проект муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или иного коллегиального органа местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий.
4. В случае, если принятие проекта муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий, находится вне компетенции органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, орган местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, рассмотревший проект муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления сельского поселения с предложением принять соответствующий правовой акт.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Большеглушицкий Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или главы муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, назначаются Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области, а также проект муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района Большеглушицкий Самарской области вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - проект бюджета муниципального района Большеглушицкий) и отчет о его исполнении;
в) проекты планов и программ развития муниципального района Большеглушицкий, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
г) вопросы о преобразовании муниципального района Большеглушицкий.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района Большеглушицкий о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний), заблаговременное ознакомление населения муниципального района Большеглушицкий с проектом муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района Большеглушицкий, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий на части территории муниципального района Большеглушицкий могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, главы муниципального района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или главы муниципального района Большеглушицкий, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий или главой муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее трех процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяца со дня подачи такого заявления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностным лицам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, а также Положением, утвержденным Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий.
7. На собраниях граждан:
а) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий;
б) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий по важнейшим вопросам местного значения, разъясняются законодательные и иные акты органов государственной власти;
в) осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов государственной власти и местного самоуправления, избираются старосты села;
г) рассматриваются вопросы, связанные с наименованием и переименованием в установленном порядке населенных пунктов, улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов.
8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.
Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.
Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированных граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания граждан.
Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, действующему законодательству и настоящему Уставу.
Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
В случае принятия решения о созыве конференции граждан (собрания делегатов) в решении должны быть указаны участки территории проведения конференции граждан (собрания делегатов), население каждого из которых избирает своего представителя. Участком территории проведения конференции граждан (собрания делегатов), население которого избирает своего представителя, может быть территория с численностью достигших шестнадцатилетнего возраста граждан не более 100 человек.
Участки территории проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются на основе равенства участков территории проведения конференции граждан (собрания делегатов) по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15% от средней нормы представительства граждан.
В случае принятия решения о созыве конференции граждан (собрания делегатов) в решении должны быть также указаны дата, время и место проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан (собрании делегатов).
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального района Большеглушицкий для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района Большеглушицкий, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
а) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или главы муниципального района - по вопросам местного значения;
б) органов государственной власти Самарской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района Большеглушицкий для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в соответствии с законом Самарской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий. В решении Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о назначении опроса граждан устанавливаются:
а) дата и сроки проведения опроса;
б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методика проведения опроса;
г) форма опросного листа;
д) минимальная численность жителей муниципального района Большеглушицкий, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального района Большеглушицкий должны быть проинформированы Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
а) за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий;
б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий входят:
а) Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий - представительный орган муниципального района Большеглушицкий;
б) глава муниципального района - высшее выборное должностное лицо муниципального района Большеглушицкий, избираемое Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
в) администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - администрация муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган муниципального района Большеглушицкий, возглавляемый главой муниципального района;
г) контрольно-счетная палата муниципального района Большеглушицкий Самарской области - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.
2. Изменения в структуру органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий осуществляются только путем внесения изменений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.

Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 22. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий

1. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий - представительный орган муниципального района Большеглушицкий, формируемый из глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий, и из депутатов представительных органов указанных сельских поселений, избираемых представительными органами указанных сельских поселений из своего состава в соответствии с нормой представительства, исходя из численности населения указанных сельских поселений:
1) количество представителей от каждого сельского поселения, входящего в состав муниципального района Большеглушицкий, численностью до 7000 (семи тысяч) человек в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий - два представителя от каждого сельского поселения, входящего в состав муниципального района Большеглушицкий, из которых один - глава сельского поселения, входящего в состав муниципального района Большеглушицкий, один - депутат представительного органа указанного сельского поселения, избранный представительным органом указанного сельского поселения из своего состава;
2) количество представителей от каждого сельского поселения, входящего в состав муниципального района Большеглушицкий, численностью от 7001 (семи тысяч одного) человека в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий - три представителя от каждого сельского поселения, входящего в состав муниципального района Большеглушицкий, из которых один - глава сельского поселения, входящего в состав муниципального района Большеглушицкий, два - депутаты представительного органа указанного сельского поселения, избранные представительным органом указанного сельского поселения из своего состава.
Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий состоит из 8 (восьми) глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий, и 9 (девяти) депутатов представительных органов указанных сельских поселений, избранных представительными органами указанных сельских поселений из своего состава.
Срок полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий составляет 5 (пять) лет.
Заседание Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
2. Депутату Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий нового созыва.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий не вправе:
а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
б) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
в) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
8. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы сельского поселения, входящего в состав муниципального района Большеглушицкий, депутата представительного органа указанного сельского поселения.
10. Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
11. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий:
а) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или должностного лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, а также поправок к ним. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий или должностного лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;
б) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно на заседаниях Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, а также комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, членом которых он является;
в) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий пользуется правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно на заседаниях комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, членом которых он не является;
г) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий принимает личное участие в заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, его комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, его комитетов, комиссий депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий заблаговременно информирует об этом председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, председателя комитета, комиссии;
д) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района Большеглушицкий;
е) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий вправе направлять депутатский запрос. Депутатским запросом признается по решению Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - предприятия, учреждения и иные организации), расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
ж) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий по вопросам, связанным с его деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации;
з) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий (группа депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий) вправе на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в его компетенцию и относящимся к ведению Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий (группой депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий) в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
и) по вопросам своей деятельности депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий пользуется правом первоочередного приема должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района Большеглушицкий, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;
к) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в установленном муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий;
л) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий;
м) депутату Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе или поселении. Порядок и условия предоставления депутату Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяются решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
н) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
о) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий имеет нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, содержащее его образец и описание, утверждается решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
п) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий при предъявлении удостоверения вправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы;
р) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий имеет право на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий;
с) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия соответственно в заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, проводимых с участием депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством;
т) депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий при осуществлении своих полномочий пользуется телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности;
у) депутату Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий ежемесячно за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
ф) депутату Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий при осуществлении им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определенном решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
х) депутату Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этим расходы;
ц) депутату Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий осуществляется компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории муниципального района Большеглушицкий (за исключением такси). Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаются решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
12. Гарантии депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе:
а) депутату Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;
б) депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством;
в) срок полномочий депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;
г) размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;

д) денежное вознаграждение депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий состоит из должностного оклада депутата Собрания муниципального района Большеглушицкий, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
е) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, - 35 календарных дней и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска - 15 календарных дней.
13. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
14. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий находятся:
а) принятие Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области и внесение в него изменений и дополнений;
б) утверждение бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области на очередной финансовый год и плановый период и отчета о его исполнении;
в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) принятие планов и программ развития муниципального района Большеглушицкий, утверждение отчетов об их исполнении;
д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Большеглушицкий;
е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
ж) определение порядка участия муниципального района Большеглушицкий в организациях межмуниципального сотрудничества;
з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий;
и) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий полномочий по решению вопросов местного значения;
к) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
15. Иные полномочия Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий:
а) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;
б) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;
в) избрание председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий из своего состава;
г) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
д) а также иные полномочия, определяющиеся федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.
16. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий.
17. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий осуществляет председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
Вопросы организации деятельности Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий регулируются Регламентом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий с учетом требований настоящего Устава.
Место нахождения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий: 446180, Самарская область, Большеглушицкий район, село Большая Глушица, улица Гагарина, 91.
Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий имеет печать со своим полным наименованием.
18. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий предусматриваются в бюджете муниципального района Большеглушицкий отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
19. Полномочия Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий также прекращаются:
а) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования муниципального района Большеглушицкий, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района Большеглушицкий;
г) в случае увеличения численности избирателей муниципального района Большеглушицкий более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Большеглушицкий;
д) в случае нарушения Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий срока принятия решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
20. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
21. Уставом муниципального района Большеглушицкий определяется правомочность заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. Заседание Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий проводятся не реже одного раза в три месяца.
22. Вновь избранное (сформированное) Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий собирается на первое заседание в срок, который не может превышать тридцать дней со дня избрания (формирования) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в правомочном составе.
Требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий имеют право глава муниципального района, инициативная группа депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в количестве не менее 5 (пяти) человек.

Статья 23. Председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий

1. Председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий является выборным должностным лицом муниципального района Большеглушицкий.
2. Председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, избирающего председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
3. Председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий на первом после избрания (формирования) заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий новый председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.
7. Избрание председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
8. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий выдвигаются депутатами Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий (группами депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий (группа депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
9. Депутат, выдвинутый на должность председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
10. Избранным на должность председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий не будет избран.
11. Полномочия председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
12. Гарантии прав председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Председатель Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, возглавляя Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий:
а) представляет Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
б) созывает заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, доводит до сведения депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
в) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
г) ведет заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
д) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
е) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
ж) подписывает решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
з) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, другие документы Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
и) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
к) дает поручения комитетам (комиссиям) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, рабочим группам Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
л) оказывает содействие депутатам Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в осуществлении ими своих полномочий;
м) организует обеспечение депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
н) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
о) организует в Собрании представителей муниципального района Большеглушицкий прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
п) подписывает от имени Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;
р) осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
14. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий до вступления в должность нового председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - заместитель председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий).
15. В случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и заместителя председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий обязанности председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий временно выполняет лицо, избираемое Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из своего состава.
16. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий избирается на первом после избрания (формирования) заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий на срок полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
17. Порядок избрания и досрочного освобождения от должности заместителя председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, а также его функции определяются Регламентом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
18. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий осуществляет свои функции на непостоянной основе.

Статья 24. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципального района Большеглушицкий и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет администрацию муниципального района.
3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, а другая половина - Губернатором Самарской области.
6. Глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в сроки, установленные Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района новый глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в сроки, установленные Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.
8. Избрание главы муниципального района Большеглушицкий осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
9. Кандидатуры для избрания на должность главы муниципального района Большеглушицкий представляются конкурсной комиссией. При этом конкурсная комиссия обязана представить в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий не менее 2 (двух) кандидатур для избрания на должность главы муниципального района Большеглушицкий.
10. Избранным на должность главы муниципального района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий является решающим. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторный конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, по результатам которого Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий избирает главу муниципального района.
11. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
12. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
13. При вступлении в должность глава муниципального района Большеглушицкий приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения муниципального района Большеглушицкий Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий Самарской области".
14. Глава муниципального района:
а) представляет муниципальный район Большеглушицкий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Большеглушицкий, подписывает договоры, соглашения;
б) возглавляет, формирует администрацию муниципального района и руководит ей на принципах единоначалия;
в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, носящие нормативный характер;
г) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, постановления главы муниципального района и постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;
д) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
е) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий федеральными законами и законами Самарской области;
ж) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района, утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами;
з) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы муниципального района, заместителей главы муниципального района, иных муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района;
и) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области условий трудовых договоров (контрактов), решает вопросы о поощрении и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
к) вправе уполномочить первого заместителя главы муниципального района, заместителей главы муниципального района осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях администрации муниципального района, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров (контрактов), по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
л) представляет муниципальный район Большеглушицкий в совете муниципальных образований Самарской области;
м) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
н) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального района в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
15. Глава муниципального района представляет Собранию представителей муниципального района Большеглушицкий ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий.
16. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
17. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района Большеглушицкий.
18. Глава муниципального района не вправе:
а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
б) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
в) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
19. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
20. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
21. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
22. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района:
а) глава муниципального района имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или должностного лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, а также поправок к ним. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий или должностного лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;
б) глава муниципального района вправе присутствовать на заседаниях Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий с правом совещательного голоса, инициировать созыв внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, вносить на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий проекты муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществлять иные права в соответствии с настоящим Уставом;
в) глава муниципального района по вопросам, связанным с его деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации;
г) по вопросам своей деятельности глава муниципального района пользуется правом первоочередного приема должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района Большеглушицкий, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;
д) глава муниципального района в установленном муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий;
е) глава муниципального района имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий. При этом материалы, предоставляемые главой муниципального района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий;
ж) главе муниципального района в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;
з) глава муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении главы муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается постановлением главы муниципального района;
и) глава муниципального района имеет право для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы;
к) глава муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий имеет право на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий;
л) глава муниципального района при осуществлении своих полномочий пользуется телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности;
м) глава муниципального района подлежит обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством;
н) срок полномочий главы муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;
о) размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда главы муниципального района определяются решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
п) денежное вознаграждение главы муниципального района состоит из должностного оклада главы муниципального района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
р) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска главы муниципального района - 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск - 15 календарных дней;
с) главе муниципального района при осуществлении им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определенном муниципальным правовым актом муниципального района Большеглушицкий;
т) главе муниципального района Большеглушицкий, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этим расходы;
у) главе муниципального района Большеглушицкий осуществляется компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории муниципального района Большеглушицкий (за исключением такси). Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий.
23. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
л) преобразования муниципального района Большеглушицкий, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района Большеглушицкий;
м) увеличения численности избирателей муниципального района Большеглушицкий более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Большеглушицкий;
н) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
о) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
24. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
а) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
25. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
26. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, до вступления в должность нового главы муниципального района, его полномочия временно исполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением администрации муниципального района.
27. В случае кратковременного отсутствия главы муниципального района, невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы муниципального района.
28. В случае отсутствия главы муниципального района и первого заместителя главы муниципального района обязанности по осуществлению полномочий главы муниципального района временно исполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением администрации муниципального района.
29. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий не вправе принимать решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об избрании главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 25. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района Большеглушицкий, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий федеральными законами и законами Самарской области.
2. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании действующего законодательства Российской Федерации.
Место нахождения администрации муниципального района Большеглушицкий: 446180, Самарская область, Большеглушицкий район, село Большая Глушица, улица Гагарина, 91.
Администрация муниципального района Большеглушицкий имеет печать со своим полным наименованием.
4. Структуру администрации муниципального района составляют: управления, наделенные правами юридического лица, отделы и должностные лица администрации муниципального района, которые осуществляют реализацию функций администрации муниципального района.
5. Администрация муниципального района для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:
а) разрабатывает проект решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета муниципального района Большеглушицкий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) реализует программы и планы социально-экономического развития муниципального района Большеглушицкий;
в) управляет и распоряжается собственностью муниципального района Большеглушицкий в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;
г) распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;
д) осуществляет от имени муниципального района Большеглушицкий международные и внешнеэкономические связи;
е) устанавливает в соответствии с действующим законодательством тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
ж) осуществляет закупки;
з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий и иной официальной информации;
и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района Большеглушицкий, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации муниципального района;
к) определяет функции и порядок деятельности администрации муниципального района при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
л) организовывает деятельность комиссий: административной, жилищной, по делам несовершеннолетних и защите их прав и другие, действующие на основании законодательных актов Российской Федерации и Самарской области;
м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и соответствующей избирательной комиссии.
6. Администрация муниципального района подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального района Большеглушицкий.
7. Администрация муниципального района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.
8. Иные вопросы организации и деятельности администрации муниципального района определяются регламентом администрации муниципального района, утверждаемым постановлением администрации муниципального района с учетом положений настоящего Устава.
9. Администрация муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
10. Администрация муниципального района является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий по осуществлению муниципального контроля.
Администрация муниципального района осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом.
11. Администрация муниципального района является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района Большеглушицкий.
Администрация муниципального района осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района Большеглушицкий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом.

Статья 26. Контрольно-счетная палата муниципального района Большеглушицкий Самарской области

1. Контрольно-счетная палата муниципального района Большеглушицкий Самарской области является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий и является подотчетным Собранию представителей муниципального района Большеглушицкий.
2. Контрольно-счетная палата муниципального района Большеглушицкий Самарской области обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность контрольно-счетной палаты муниципального района Большеглушицкий Самарской области не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
4. Контрольно-счетная палата муниципального района Большеглушицкий Самарской области действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Контрольно-счетная палата муниципального района Большеглушицкий Самарской области является органом местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету расходов на свое содержание, лицевой счет в Муниципальном Учреждении Финансовом управлении администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием, может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. В своей деятельности контрольно-счетная палата муниципального района Большеглушицкий Самарской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, Положением о контрольно-счетной палате муниципального района Большеглушицкий Самарской области и иными муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий.
7. Деятельность контрольно-счетной палаты муниципального района Большеглушицкий Самарской области основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
8. Структура, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района Большеглушицкий Самарской области утверждаются решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
9. Контрольно-счетная палата муниципального района Большеглушицкий Самарской области осуществляет следующие основные полномочия:
а) контроль за исполнением бюджета муниципального района Большеглушицкий;
б) экспертиза проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий;
в) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий;
г) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района Большеглушицкий, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района Большеглушицкий из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Большеглушицкий, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району Большеглушицкий;
е) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Большеглушицкий;
ж) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района Большеглушицкий, а также муниципальных программ;
з) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе Большеглушицкий и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
и) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района Большеглушицкий, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий и главе муниципального района;
к) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
л) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.

Статья 27. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Большеглушицкий

1. Муниципальная служба муниципального района Большеглушицкий - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы муниципального района Большеглушицкий составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, Закон Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", другие законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий.
3. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Большеглушицкий настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.

Статья 28. Муниципальный служащий муниципального района Большеглушицкий

1. Муниципальным служащим муниципального района Большеглушицкий является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий.
2. Депутаты Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, глава муниципального района, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, избирательных комиссий муниципального района Большеглушицкий, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Наименования должностей муниципальной службы в муниципальном районе Большеглушицкий устанавливаются решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области от 30.12.2005 № 254-ГД "О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области".
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5. Муниципальному служащему муниципального района Большеглушицкий предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий входят:
а) Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
б) решения, принятые на референдуме муниципального района Большеглушицкий, решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Большеглушицкий, решения об удалении главы муниципального района в отставку, решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
в) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
в) постановления и распоряжения главы муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
г) постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;
д) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной палаты муниципального района Большеглушицкий Самарской области по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной палаты муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
2. Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района Большеглушицкий, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района Большеглушицкий.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме муниципального района Большеглушицкий.

Статья 30. Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области, решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области

1. Проект Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области, проект решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области, решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
3. Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области, решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области, решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области, решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, полномочия органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, принявшего решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий

1. Порядок внесения, рассмотрения и принятия (издания) проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий могут вноситься:
а) депутатами Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
б) главой муниципального района;
в) главами поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий;
г) органами территориального общественного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий;
д) инициативными группами граждан;
е) общественными объединениями;
ж) прокурором Большеглушицкого района Самарской области;
з) председателем контрольно-счетной палаты муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

Статья 32. Решения, принятые на референдуме муниципального района Большеглушицкий

1. Решение, принятое на референдуме муниципального района Большеглушицкий, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.
2. Решение, принятое на референдуме муниципального района Большеглушицкий, действует на территории муниципального района Большеглушицкий.
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Большеглушицкий, дополнительно требуется принятие (издание) решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, постановления главы муниципального района, Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий или глава муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального района Большеглушицкий, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта муниципального района Большеглушицкий. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, необходимых для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 33. Порядок подписания и официального опубликования (обнародования) решений главой муниципального района

1. Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Большеглушицкий, подлежит подписанию и официальному опубликованию (обнародованию) главой муниципального района.
Решение, принятое Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, направляется главе муниципального района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
2. Глава муниципального района имеет право отклонить решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, принятое Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий. В этом случае указанное решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений.
Отклоненное главой муниципального района решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий рассматривается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий повторно. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение 7 дней и официальному опубликованию (обнародованию).
3. Официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Устава.

Статья 34. Порядок вступления в силу и официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий

1. Решения, принятые на референдуме муниципального района Большеглушицкий, решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района Большеглушицкий, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если в муниципальном правовом акте муниципального района Большеглушицкий не установлено иное.
2. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района Большеглушицкий, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Более поздний срок вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период и решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, постановления главы муниципального района и постановления администрации муниципального района, в которых предусмотрено их опубликование (обнародование), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если в муниципальном правовом акте муниципального района Большеглушицкий не установлено иное.
6. Иные муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию (обнародованию), если в самом акте не установлено иное.
7. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий, официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные нормативные правовые акты муниципального района Большеглушицкий, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
8. Под официальным опубликованием (обнародованием) решения, принятого на референдуме муниципального района Большеглушицкий, муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий считается первая публикация их полных текстов с пометкой "Официальное опубликование (обнародование)" в газете "Степные известия", в газете "Большеглушицкий Вестник", в газете "Волжская коммуна" или первое размещение (опубликование) их полных текстов на официальном сайте администрации муниципального района (www.admbg.org) в разделе "Официальные опубликования", являющихся источником официального опубликования решений, принятых на референдуме муниципального района Большеглушицкий, и муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий.
9. Муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте муниципального района Большеглушицкий.
10. Решения, принятые на референдуме муниципального района Большеглушицкий, направляются для официального опубликования (обнародования) соответствующей избирательной комиссией, проводившей референдум.
11. Нормативные решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) главой муниципального района.
12. Ненормативные решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
13. Постановления главы муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) главой муниципального района.
14. Постановления администрации муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) главой муниципального района.

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий составляют находящееся в собственности муниципального района Большеглушицкий имущество, средства бюджета муниципального района Большеглушицкий, а также имущественные права муниципального района Большеглушицкий.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36. Муниципальное имущество муниципального района Большеглушицкий

В собственности муниципального района может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района Большеглушицкий

1. Муниципальный район Большеглушицкий самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.
2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района Большеглушицкий, в том числе землей, водными и другими природными ресурсами, регулируется федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
3. Управление и распоряжение имуществом муниципального района Большеглушицкий осуществляется на основе следующих принципов:
а) законность;
б) обеспечение эффективности управления;
в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения муниципального района Большеглушицкий;
д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;
е) увеличение доходов бюджета муниципального района Большеглушицкий от использования муниципального имущества;
ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.
4. От имени муниципального района Большеглушицкий права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация муниципального района.
5. Органы местного самоуправления муниципального района в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории муниципального района Большеглушицкий независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

Статья 38. Полномочия администрации муниципального района по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Большеглушицкий

1. Администрация муниципального района осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Большеглушицкий:
а) представляет муниципальный район Большеглушицкий в процессе государственной регистрации прав собственности муниципального района Большеглушицкий на недвижимое имущество;
б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;
в) приобретает недвижимое и иное имущество в собственность муниципального района Большеглушицкий, заключает и исполняет соответствующие договоры;
г) распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;
д) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большеглушицкий Самарской области (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);
е) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям муниципального района Большеглушицкий Самарской области на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
ж) вносит бюджетные средства и имущество муниципального района Большеглушицкий в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период);
з) организует продажу муниципального имущества на торгах;
и) выступает от имени муниципального района Большеглушицкий учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством о приватизации;
к) является держателем принадлежащих муниципальному району Большеглушицкий акций и осуществляет права акционера;
л) принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных предприятий и учреждений, а также положений о структурных подразделениях администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, и внесении в них изменений;
м) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям муниципального района Большеглушицкий Самарской области и в оперативное управление муниципальным учреждениям муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
н) изымает в установленном порядке у муниципального учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;
о) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального района Большеглушицкий, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Большеглушицкий Самарской области, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
п) не реже одного раза в год заслушивает отчеты муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области об их деятельности;
р) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципального учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
с) согласовывает смету доходов и расходов муниципального унитарного предприятия муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципального учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
т) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
у) осуществляет приватизацию имущества муниципального района Большеглушицкий самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
ф) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, отчитывается перед Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий и главой муниципального района о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;
х) при подготовке проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий представляет в уполномоченные органы администрации муниципального района информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет муниципального района Большеглушицкий доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
ц) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района Большеглушицкий средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков, и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет муниципального района Большеглушицкий соответствующих платежей;
ч) в соответствии с решением об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов и субсидий юридическим лицам за счет бюджета муниципального района Большеглушицкий;
ш) принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Большеглушицкий, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий;
щ) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий к компетенции других органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.
2. Организация и обеспечение реализации администрацией муниципального района полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального района, являющимся ее структурным подразделением.

Статья 39. Полномочия отраслевых органов администрации муниципального района по вопросам управления муниципальным имуществом

Отраслевые органы администрации муниципального района по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:
а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность муниципального района Большеглушицкий, о распоряжении муниципальным имуществом;
в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 40. Передача муниципального имущества

1. Администрация муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3. Перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование или управление может осуществляться только с согласия Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, утверждается решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района Большеглушицкий.

Статья 41. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества муниципального района Большеглушицкий администрацией муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, в целях решения вопросов местного значения муниципального района Большеглушицкий могут создаваться:
а) муниципальные унитарные предприятия муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
б) муниципальные учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
в) некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Муниципальные унитарные предприятия муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальные учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.
3. Администрация муниципального района закрепляет за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большеглушицкий Самарской области имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями муниципального района Большеглушицкий Самарской области на праве оперативного управления.
Закрепление имущества муниципального района Большеглушицкий за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Большеглушицкий Самарской области может производиться при их создании и в процессе их деятельности.
4. Муниципальный район Большеглушицкий имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
Муниципальное унитарное предприятие муниципального района Большеглушицкий Самарской области ежегодно перечисляет в бюджет муниципального района Большеглушицкий часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
5. Муниципальное унитарное предприятие муниципального района Большеглушицкий Самарской области владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального унитарного предприятия муниципального района Большеглушицкий Самарской области и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.
Муниципальное унитарное предприятие муниципального района Большеглушицкий Самарской области не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия администрации муниципального района. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному унитарному предприятию муниципального района Большеглушицкий Самарской области, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.
6. Муниципальное учреждение муниципального района Большеглушицкий Самарской области в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации муниципального района и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
7. Муниципальное учреждение муниципального района Большеглушицкий Самарской области не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению муниципального района Большеглушицкий Самарской области предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области и учитываются на отдельном балансе.

Статья 42. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в администрацию муниципального района по установленной форме.
2. Одновременно с внесением в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий глава муниципального района представляет на утверждение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципального учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.
3. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области могут быть приглашены на заседание Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия муниципального района Большеглушицкий Самарской области или муниципального учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

Статья 43. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется администрацией муниципального района.
2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрация муниципального района вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района Большеглушицкий, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

Статья 44. Ответственность муниципального района Большеглушицкий по обязательствам

1. Муниципальный район Большеглушицкий отвечает по своим обязательствам принадлежащим муниципальному району Большеглушицкий на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Большеглушицкий Самарской области, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
2. Муниципальный район Большеглушицкий не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
3. Муниципальный район субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района Большеглушицкий, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов муниципального района Большеглушицкий.

Статья 46. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность муниципального района Большеглушицкий

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий от имени муниципального района Большеглушицкий осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

Статья 47. Правовое регулирование бюджетных отношений муниципального района Большеглушицкий

1. Бюджетные отношения муниципального района Большеглушицкий регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.
2. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий, глава муниципального района, администрация муниципального района в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий, обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района Большеглушицкий и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района Большеглушицкий, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района Большеглушицкий.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий, утверждение и исполнение бюджета муниципального района Большеглушицкий, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий осуществляется органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Бюджет муниципального района Большеглушицкий

1. Муниципальный район Большеглушицкий имеет собственный бюджет.
2. Бюджет муниципального района Большеглушицкий предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района Большеглушицкий.
3. Бюджет муниципального района Большеглушицкий и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района Большеглушицкий.
4. Бюджет муниципального района Большеглушицкий разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
5. Бюджет муниципального района Большеглушицкий составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации. Решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий может быть установлена детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального района Большеглушицкий.

Статья 49. Доходы бюджета муниципального района Большеглушицкий

Формирование доходов бюджета муниципального района Большеглушицкий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 50. Местные налоги и сборы

1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определение налоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплате налогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий о налогах и сборах в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период.
Внесение изменений и дополнений в решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 51. Расходы бюджета муниципального района Большеглушицкий

1. Формирование расходов бюджета муниципального района Большеглушицкий осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района Большеглушицкий, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района Большеглушицкий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Бюджетные полномочия Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий

Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий, от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Самарской области в бюджеты муниципальных образований;
2) утверждение объема и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Большеглушицкий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;
3) рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий;
4) утверждение бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период;
5) внесение изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период;
6) контроль за исполнением бюджета муниципального района Большеглушицкий;
7) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий за соответствующий период;
8) утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий за истекший финансовый год;
9) осуществление финансового контроля в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.

Статья 53. Компетенция администрации муниципального района в сфере бюджетных отношений

К компетенции администрации муниципального района в сфере бюджетных отношений относится:
1) составление проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий и необходимых документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) исполнение бюджета муниципального района Большеглушицкий, в том числе сбор доходов бюджета муниципального района Большеглушицкий;
3) составление отчетов об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий за соответствующий период, отчетов об исполнении консолидированного бюджета муниципального района Большеглушицкий;
4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период;
5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходной части бюджета муниципального района Большеглушицкий, экономии бюджетных средств;
6) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Большеглушицкий бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий;
7) предоставление налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального района Большеглушицкий в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решением об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период;
8) управление муниципальным долгом;
9) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета муниципального района Большеглушицкий, распределением и использованием бюджетных средств;
10) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий к полномочиям других органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.

Статья 54. Общие положения о бюджетном процессе муниципального района Большеглушицкий

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий, утверждения бюджета муниципального района Большеглушицкий, исполнения и внесения изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района Большеглушицкий, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
2. Проект бюджета муниципального района Большеглушицкий, решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района Большеглушицкий и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, работников муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
3. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий обеспечивают жителям муниципального района Большеглушицкий возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Начало работы над составлением проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий принимает глава муниципального района до 1 августа текущего года в форме распоряжения администрации муниципального района, устанавливающего порядок организации работы в администрации муниципального района по составлению проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий.
2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий осуществляет финансовый орган администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий до 1 августа текущего года органы администрации муниципального района, прямые получатели средств бюджета муниципального района Большеглушицкий представляют в финансовый орган администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий и прогноза консолидированного бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период.
4. Одновременно с проектом бюджета муниципального района Большеглушицкий подготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.

Статья 56. Составление проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий

1. Финансовый орган администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области на основании документов, указанных в части 3 статьи 55 настоящего Устава, с учетом заявок получателей бюджетных средств готовит укрупненные показатели проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий (бюджетные проектировки).
2. Бюджетные проектировки после согласования с главой муниципального района доводятся до отраслевых органов администрации муниципального района. Указанные органы администрации муниципального района готовят свои предложения по распределению средств согласно бюджетным проектировкам по подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, по конкретным получателям средств бюджета муниципального района Большеглушицкий, по статьям экономической классификации и представляют в финансовый орган администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
3. В проекте бюджета муниципального района Большеглушицкий должны содержаться основные характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Сформированный администрацией муниципального района проект бюджета муниципального района Большеглушицкий выносится главой муниципального района для обсуждения на публичные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий.
5. Глава муниципального района с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
а) о согласии с проектом бюджета муниципального района Большеглушицкий и направлении его в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий;
б) об отклонении проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий и о направлении его на доработку.
6. В случае отклонения главой муниципального района проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий администрация муниципального района в течение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом заключения о результатах публичных слушаний и вносит проект бюджета муниципального района Большеглушицкий для рассмотрения главе муниципального района.

Статья 57. Внесение проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий

1. Глава муниципального района вносит проект бюджета муниципального района Большеглушицкий на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета муниципального района Большеглушицкий глава муниципального района представляет в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также заключение о результатах публичных слушаний.
2. Проект бюджета муниципального района Большеглушицкий до начала его рассмотрения на Собрании представителей муниципального района Большеглушицкий подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 58. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий

1. Проект бюджета муниципального района Большеглушицкий включается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий в план рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.
2. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий рассматривает проект бюджета муниципального района Большеглушицкий. При этом решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о налогах должны быть приняты до утверждения основных характеристик бюджета муниципального района Большеглушицкий.
3. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий и принятие решения об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период на Собрании представителей муниципального района Большеглушицкий должно происходить гласно.
4. В случае принятия Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий решения об отклонении проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий или о неутверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.
5. В случае, если форма или состав проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий или представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий возвращает их главе муниципального района на доработку с указанием оснований возврата.
6. Доработанный администрацией муниципального района проект бюджета муниципального района Большеглушицкий вместе с документами и материалами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся главой муниципального района в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий с учетом внесенных поправок не позднее 5 дней с момента их возврата Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий.

Статья 59. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий

1. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий рассматривает проект бюджета муниципального района Большеглушицкий в течение 20 дней со дня его внесения главой муниципального района.
2. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий рассматривает проект бюджета муниципального района Большеглушицкий, основные принципы взаимоотношений бюджета муниципального района Большеглушицкий с бюджетами муниципальных образований, а также основные характеристики бюджета муниципального района Большеглушицкий.
3. На основании заключений комитетов (комиссий) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, поправок субъектов правотворческой инициативы по основным характеристикам бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год профильный комитет (комиссия) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий готовит обобщенное заключение по проекту бюджета муниципального района Большеглушицкий, а также проект решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об утверждении или об отклонении проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий и вносит их на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
4. При рассмотрении проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий заслушивает доклад главы муниципального района или, по его поручению, руководителя финансового органа администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и содоклад председателя профильного комитета (комиссии) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и принимает решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий или об отклонении указанного проекта.
5. В случае отклонения проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий возвращает указанный проект главе муниципального района.
6. В случае возвращения проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий администрация муниципального района в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении профильного комитета (комиссии) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, и глава муниципального района повторно вносит проект бюджета муниципального района Большеглушицкий на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
7. При повторном внесении проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий рассматривает и принимает его в течение 10 дней со дня внесения.
8. Утвержденные характеристики бюджета муниципального района Большеглушицкий либо текст проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий (с учетом принятых поправок) в течение 3 дней после принятия проекта бюджета муниципального района Большеглушицкий направляются Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий для сведения субъектам правотворческой инициативы.

Статья 60. Исполнение бюджета муниципального района Большеглушицкий

1. Исполнение бюджета муниципального района Большеглушицкий производится согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов бюджета муниципального района Большеглушицкий, утверждаемой руководителем финансового органа администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
2. Исполнение бюджета муниципального района Большеглушицкий обеспечивается администрацией муниципального района. Организация исполнения бюджета муниципального района Большеглушицкий возлагается на финансовый орган администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
3. Руководитель финансового органа администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
4. Управление и (или) распоряжение Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального района Большеглушицкий в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района Большеглушицкий, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий и депутатов.
5. Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, муниципальные учреждения муниципального района Большеглушицкий Самарской области, финансируемые из бюджета муниципального района Большеглушицкий, осуществляют расходы за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий на основе принципа подведомственности расходов и единства кассы через систему казначейского исполнения бюджета муниципального района Большеглушицкий.
6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района Большеглушицкий осуществляется финансовым органом администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области на лицевом счете, открытом в Большеглушицком отделении управления федерального казначейства по Самарской области.
7. Расчетный счет бюджета муниципального района Большеглушицкий находится в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации по Самарской области. Правом распоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органа администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
8. Исполнение бюджета муниципального района Большеглушицкий осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета муниципального района Большеглушицкий, утвержденных в решении об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 61. Отчетность об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий

1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий непосредственно осуществляются финансовым органом администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
2. Глава муниципального района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий выносится главой муниципального района для обсуждения на публичные слушания.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и заключением о результатах публичных слушаний представляется главой муниципального района в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий в форме проекта решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об утверждении отчета об исполнении решения об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период за истекший финансовый год не позднее 1 июля следующего финансового года.
5. Порядок представления информации в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
6. Глава муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий.

Статья 62. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий

1. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий рассматривает отчет об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий за истекший финансовый год в течение 50 дней после его внесения.
2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий заслушивается доклад руководителя финансового органа администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий.
3. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.
4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района Большеглушицкий утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.

Статья 63. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района Большеглушицкий

1. Проект решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период вправе вносить в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий глава муниципального района с представлением обоснований, требующих внесения предлагаемых им изменений, и субъекты правотворческой инициативы при условии наличия заключения главы муниципального района по рассматриваемому проекту.
2. На основании заключений комитетов (комиссий) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий профильный комитет (комиссия) Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий в течение 15 дней после поступления проекта в решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий готовит обобщенное заключение по указанному проекту, а также проект решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период и вносит их на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
3. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий рассматривает проект решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий о внесении изменений в решение об утверждении бюджета муниципального района Большеглушицкий на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проектов решений Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.

Статья 64. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Большеглушицкий

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Большеглушицкий осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.
2. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль в порядке, установленном федеральным законодательством и решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
3. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Большеглушицкий, средствами, выделяемыми из бюджета муниципального района Большеглушицкий, также возлагается на финансовый орган администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области в части исполнения бюджета муниципального района Большеглушицкий в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств бюджета муниципального района Большеглушицкий.

Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района Большеглушицкий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий.

Статья 66. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий, осуществляется путем предоставления бюджетам сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Самарской области или из бюджета муниципального района Большеглушицкий в случае наделения законом Самарской области органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий полномочиями органов государственной власти Самарской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств бюджета Самарской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета муниципального района Большеглушицкий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.

Статья 67. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район Большеглушицкий вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района Большеглушицкий, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района Большеглушицкий от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
3. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита бюджета муниципального района Большеглушицкий, а также для финансирования расходов бюджета муниципального района Большеглушицкий в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
4. От имени муниципального района Большеглушицкий право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации муниципального района.
5. Администрация муниципального района вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций).

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий перед населением муниципального района Большеглушицкий, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностные лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий несут ответственность перед населением муниципального района Большеглушицкий, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий Самарской области и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий перед государством

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 70. Основания наступления ответственности и порядок привлечения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий к ответственности перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий принят муниципальный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий муниципальный правовой акт, Губернатор Самарской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
2. Полномочия Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
5. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, распущенного на основании 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 71. Основания наступления ответственности и порядок привлечения главы муниципального района к ответственности перед государством

1. Губернатор Самарской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:
1) издания главой муниципального района муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Самарской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального района, в отношении которых Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 72. Удаление главы муниципального района в отставку

1. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
6. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или Губернатора Самарской области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
9. Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
10. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или Губернатора Самарской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий принято решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74

1. Настоящий Устав вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, осуществленного после его государственной регистрации, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Уставом предусмотрены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 10 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Глава
муниципального района Большеглушицкий
Самарской области
А.В.ГРИБЕНИК

Председатель
Собрания представителей
муниципального района Большеглушицкий
Самарской области
В.М.ЯРКОВОЙ


------------------------------------------------------------------