Постановление Правительства Самарской области от 17.04.2015 N 193 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 669 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 г. № 193
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 № 669 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях корректировки срока реализации государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы, уточнения объемов финансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, по установке приборов учета в многоквартирных домах, а также работ по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 669 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2017 годы";
в Государственной программе Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа):
в наименовании слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2017 годы";
в паспорте Государственной программы:
раздел "Наименование Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
государственная программа Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2017 годы";
в абзаце втором раздела "Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации" слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2017 годы";
разделы "Этапы и сроки реализации Государственной программы", "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы", "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
2014 - 2017 годы, этапы реализации Государственной программы не выделяются
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 369 601,14 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей <2>;
в 2015 году - 2 852 341,06 тыс. рублей <3>;
из них неиспользованный остаток средств 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 34 532,77 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 308 421,84 тыс. рублей;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей,
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей, включая:
планируемый объем финансирования подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы в сумме 4 296 173,92 тыс. рублей <4>, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491 680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 430 603,62 тыс. рублей <5>, в том числе:
средства Фонда - 129 141,41 тыс. рублей, из которых:
планируемые средства - 94 608,64 тыс. рублей <6>,
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 341 462,21 тыс. рублей, из которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей;
объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в размере 1 073 427,22 тыс. рублей <7>, в том числе:
в 2014 году - 668 003,22 тыс. рублей <8>;
в 2015 году - 421 737,44 тыс. рублей <9>;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных домах;
проведение капитального ремонта 1 189 многоквартирных домов общей площадью 3 227,06 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285 многоквартирных домов общей площадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м;
улучшение условий проживания 4 800 человек из отдельных категорий граждан";
примечание со знаком сноски "<1>" изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансирования, превышающий 4 719 568,50 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски "<3>" изложить в следующей редакции:
"<3> Объем финансирования, превышающий 2 502 308,42 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, кроме того, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<5>" изложить в следующей редакции:
"<5> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<7>" изложить в следующей редакции:
"<7> Объем финансирования, превышающий 518 003,22 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски "<9>" изложить в следующей редакции:
"<9> Объем финансирования, превышающий 166 313,44 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств областного бюджета 2014 года в размере 116 313,44 тыс. рублей.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере управления многоквартирными домами в Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы":
абзацы с двенадцатого по пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализация Государственной программы позволит достичь к 2018 году следующих результатов:
обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных домах;
проведение капитального ремонта 1 189 многоквартирных домов общей площадью 3 227,06 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285 многоквартирных домов общей площадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м;
улучшение условий проживания 4 800 человек из отдельных категорий граждан.";
в абзаце третьем раздела 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, иных программ, включенных в Государственную программу" слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2017 годы";
в разделе 4 "Сроки и этапы реализации Государственной программы" слова "в течение 2014 - 2016 годов" заменить словами "в течение 2014 - 2017 годов";
раздел 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"6. Информация о ресурсном обеспечении
Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 369 601,14 тыс. рублей <1>, в том числе в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей <2>, в 2015 году - 2 852 341,06 тыс. рублей <3>, из них неиспользованный остаток средств 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 308 421,84 тыс. рублей;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей, в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей, включая:
планируемый объем финансирования подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы - 4 296 173,92 тыс. рублей <4>, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491 680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 430 603,62 тыс. рублей <5>, в том числе:
средства Фонда - 129 141,41 тыс. рублей, из которых:
планируемые средства - 94 608,64 тыс. рублей <6>,
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 341 462,21 тыс. рублей, из которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 960 000,00 тыс. рублей;
объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в размере 1 073 427,22 <7> тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 668 003,22 тыс. рублей <8>;
в 2015 году - 421 737,44 тыс. рублей <9>;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственной программе.";
примечание со знаком сноски "<1>" изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансирования, превышающий 4 719 568,50 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски "<3>" изложить в следующей редакции:
"<3> Объем финансирования, превышающий 2 502 308,42 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, кроме того, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<5>" изложить в следующей редакции:
"<5> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<7>" изложить в следующей редакции:
"<7> Объем финансирования, превышающий 518 003,22 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски "<9>" изложить в следующей редакции:
"<9> Объем финансирования, превышающий 166 313,44 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств областного бюджета 2014 года в размере 116 313,44 тыс. рублей.";
приложения 1, 2, 3, 4, 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Постановлению соответственно;
в Подпрограмме "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
разделы "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
объем финансирования Подпрограммы составляет 4 296 173,92 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491 680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 430 603,62 тыс. рублей <2>, в том числе:
средства Фонда - 129 141,41 тыс. рублей, из которых:
планируемые средства - 94 608,64 тыс. рублей <3>,
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 341 462,21 тыс. рублей, из которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 960 000,00 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
проведение капитального ремонта 1 189 многоквартирных домов общей площадью 3 227,06 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285 многоквартирных домов общей площадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м";
примечание со знаком сноски "<2>" изложить в следующей редакции:
"<2> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 226 641,17 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
в тексте Подпрограммы:
абзац пятый раздела 3 "Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Источником информации для расчета показателей (индикаторов) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство некоммерческой организацией.";
абзацы с восьмого по двенадцатый раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"в 2015 году - 2 430 603,62 тыс. рублей <5>,
в том числе:
средства Фонда - 129 141,41 тыс. рублей, из которых:
планируемые средства - 94 608,64 тыс. рублей <6>,
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей,";
после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"средства бюджета Самарской области - 341 462,21 тыс. рублей, из которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<5>" изложить в следующей редакции:
"<5> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 226 641,17 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
в приложении 8 к Государственной программе:
абзац первый пункта 5 дополнить словами "и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Субсидии перечисляются получателю средств в размерах соответствующих денежных обязательств по финансированию работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, разработке проектной документации для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подтвержденных представленными документами о возникновении данных обязательств (в том числе заключенными договорами на оказание услуг или выполнение работ - в размере, не превышающем 30% от суммы договора, документами о приемке выполненных работ, отчетами о выполнении мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов с указанием сумм освоенных средств), в пределах установленной краткосрочным планом стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за счет средств Фонда и областного бюджета.".
2. Установить, что на отношения, регулируемые Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 669 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы", не распространяется действие абзаца второго пункта 2.2 распоряжения Правительства Самарской области от 30.01.2015 № 47-р "О мерах по реализации Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТАНОВКИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ"
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
(далее - Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
-
подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
-
обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета)
ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ
-
предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ
ПОКАЗАТЕЛЬ (ИНДИКАТОР) ПОДПРОГРАММЫ
-
количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
2014 - 2015 годы, этапы реализации Подпрограммы не выделяются
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
объем финансирования Подпрограммы составляет 318 003,22 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 318 003,22 тыс. рублей;
в 2015 году - 116 313,44 тыс. рублей, из которых 116 313,44 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2014 года
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных домах.
--------------------------------
<1> В общем объеме финансирования не учтен неиспользованный остаток 2014 года в размере 116 313,44 тыс. рублей.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Современные социально-экономические условия, предусматривающие разделение системы обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами между несколькими собственниками, поставили новые задачи рационального использования водных и энергетических ресурсов, повышения экономической эффективности использования коммунальной инфраструктуры и как следствие - инвестиционной привлекательности данной сферы.
В настоящее время потери воды и тепла в коммунальных системах достигают 20 - 50%, однако в связи с отсутствием в многоквартирных домах приборов учета расчеты с жильцами осуществляются по нормативам потребления коммунальных услуг, что приводит, с одной стороны, к стремлению ресурсоснабжающих организаций возместить указанные потери за счет собственников помещений в многоквартирных домах вместо вложения инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры, с другой стороны, - к отсутствию у жителей многоквартирных домов стимула к экономии используемых коммунальных ресурсов.
Таким образом, несоответствие фактического энергопотребления размеру платы за предоставленные энергоресурсы препятствует реализации механизмов ресурсосбережения в жилищном фонде.
Отдельной проблемой является организация приборного учета потребления электрической энергии в многоквартирных домах.
В настоящее время обеспеченность индивидуальными приборами учета электрической энергии в многоквартирных домах приближается к 100% при недостаточной обеспеченности приборами учета мест общего пользования в многоквартирных домах. Отсутствие общедомового прибора учета электроэнергии затрудняет выявление несанкционированных подключений и утечек, вызванных ветхостью внутридомового оборудования.
На территории Самарской области 19 335 многоквартирных домов, которые подлежат оборудованию приборами учета.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Самарской области установлены приборы учета в 7 241 многоквартирном доме, что составляет 37,5% от общего количества многоквартирных домов, подлежащих оборудованию приборами учета.
В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено обеспечение учета используемых энергетических ресурсов, в том числе в многоквартирных домах, с применением приборов учета. Однако в связи с существенными финансовыми затратами на оборудование многоквартирных домов приборами учета необходима государственная поддержка проведения данных мероприятий, которая ранее предоставлялась в рамках областной целевой программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009 - 2015 годы.
С учетом изложенного принятие Подпрограммы обеспечивает сохранение преемственности реализации программных мероприятий в данной сфере.
2. Цель и задача Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей Подпрограммы является обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды.
Задачей Подпрограммы является предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ.
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2015 годов. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
3. Показатель (индикатор), характеризующий
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Показателем (индикатором) Подпрограммы является количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета.
Показатель (индикатор), характеризующий ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, определен в разделе 5 государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа).
Источником информации для расчета значений показателя (индикатора) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящей Подпрограммой предусмотрено предоставление в 2014 - 2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 318 003,22 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 318 003,22 тыс. рублей, в 2015 году - 116 313,44 тыс. рублей, из которых 116 313,44 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2014 года.
--------------------------------
<1> В общем объеме финансирования не учтен неиспользованный остаток 2014 года в размере 116 313,44 тыс. рублей.
Порядок определения объема и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям, приведены в приложении 5 к Государственной программе.
6. Описание мер правового и государственного
регулирования в соответствующей сфере,
направленных на достижение цели Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммы осуществляется Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".
Для реализации Подпрограммы принятия нормативных правовых актов не требуется.
В связи с принятием Подпрограммы будет продолжена работа по предоставлению мер государственной поддержки на реализацию мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, выполнение работ по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет текущее управление и мониторинг реализации мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы, анализирует ход выполнения Подпрограммы и в случае необходимости вносит коррективы в порядок финансирования мероприятий.
Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы, а также выполняет иные функции по осуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
8. Методика комплексной оценки
эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПОДПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ, ВДОВ ИНВАЛИДОВ
И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ,
БЫВШИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЗНИКОВ КОНЦЛАГЕРЕЙ, ГЕТТО
И ДРУГИХ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ, СОЗДАННЫХ
ФАШИСТАМИ И ИХ СОЮЗНИКАМИ В ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
(далее - Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
-
подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2017 годы
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
-
государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах
ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ
-
обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - ветераны ВОВ и вдовы), бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей), на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
ПОКАЗАТЕЛЬ (ИНДИКАТОР) ПОДПРОГРАММЫ
-
количество ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
2014 - 2017 годы, этапы реализации Подпрограммы не выделяются
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
объем финансирования Подпрограммы составляет 755 424,0 <*> тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 350 000,0 тыс. рублей <**>;
в 2015 году - 305 424,0 тыс. рублей <**>;
в 2016 году - 50 000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,0 тыс. рублей.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
улучшение условий проживания 4 800 человек из отдельных категорий граждан
--------------------------------
<*> Объем финансирования в размере, превышающем 200,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<**> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
На территории Самарской области с 2010 года за счет средств областного и местных бюджетов осуществляются мероприятия по ремонту индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны ВОВ и вдовы, направленные на улучшение условий их проживания.
Реализация данных мероприятий в период 2010 - 2013 годов позволила предоставить государственную поддержку более 17,8 тыс. ветеранов ВОВ и вдов, в том числе:
в 2010 году - 11 885 чел.;
в 2011 году - 3 500 чел.;
в 2012 году - 1 279 чел.;
в 2013 году - 1 200 чел.
Вместе с тем согласно информации органов местного самоуправления по состоянию на 01.01.2013 уточненная численность ветеранов ВОВ и вдов, жилье которых требует ремонта или проведения иных мероприятий по улучшению условий их проживания, составляет 13 620 человек.
Кроме того, учитывая многочисленные обращения граждан и органов местного самоуправления, необходимо распространить предоставление указанной государственной поддержки на бывших несовершеннолетних узников концлагерей, которым на основании Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 предоставляются льготы, аналогичные льготам, установленным для инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов статьями 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах".
В настоящее время на территории Самарской области проживает около одной тысячи человек, относящихся к вышеуказанной категории граждан, и включение их в перечень получателей мер государственной поддержки не повлечет значительного увеличения потребности в дополнительных средствах.
С учетом изложенного принятие Подпрограммы обеспечивает сохранение преемственности реализации государственной политики Самарской области в данной сфере, а также исполнение поручения Президента Российской Федерации от 31.07.2013 № Пр-1831 в связи с подготовкой к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
2. Цель и задача Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующую задачу: обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2017 годов, разделение на этапы не предусмотрено.
3. Показатель (индикатор), характеризующий
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Показателем (индикатором) Подпрограммы является количество ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
Планируемые значения показателя (индикатора) определены в разделе 5 государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа).
Источником информации для расчета значений показателя (индикатора) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящей Подпрограммой предусматривается предоставление в 2014 - 2017 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 755 424,0 тыс. рублей <*>, в том числе: в 2014 году - 350 000,0 тыс. рублей <**>, в 2015 году - 305 424,0 тыс. рублей <**>, в 2016 году - 50 000,0 тыс. рублей, в 2017 году - 50 000,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, приведен в приложении 6 к Государственной программе.
--------------------------------
<*> Объем финансирования в размере, превышающем 200,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<**> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования
в соответствующей сфере, направленных на достижение целей
Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммы осуществляется Федеральным законом "О ветеранах".
Для реализации Подпрограммы необходимо принятие постановления Правительства Самарской области об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в рамках реализации подпрограммы "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2017 годы Государственной программы.
В связи с принятием Подпрограммы планируется продолжить работу по предоставлению на территории Самарской области мер государственной поддержки ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Текущее управление ходом реализации Подпрограммы, а также функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет министерство, которое взаимодействует с органами местного самоуправления с целью эффективной реализации мероприятий Подпрограммы и предоставляет субсидии в рамках реализации Подпрограммы.
Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы, а также выполняет иные функции по осуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений показателя (индикатора) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используется показатель (индикатор), достижение значений которого предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателя эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
Отчет, 2012
Оценка, 2013
Плановый период (прогноз)
2014
2015
2016
2017
Цель 1 Государственной программы: улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Самарской области и оборудование их коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды
Цель подпрограммы "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы: обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды
Задача: предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ
Количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета
единиц
2 147
1 228
504
Цель подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы: оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Задача: предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда
1.
Количество многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда
единиц
204
152
285
904
2.
Общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда
тыс. кв. м
482,9
540,9
827,06
2 400
Цель 2 Государственной программы: улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
Цель подпрограммы "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2016 годы: государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах
Задача: обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
Количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
человек
1279
1200
1200
1200
1200
1200
Приложение 4
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации, годы
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
Всего
Подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы
1.
Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2014 - 2015
318,003
116,313, из которых 116,313 - за счет неиспользованного остатка 2014 года
318,003 <1>
Обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных домах
Подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2017 годы
2.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2014 - 2017
350,0 <2>
305,42 <2>
50,0
50,0
755,42 <3>
Улучшение условий проживания 4 800 человек, принадлежащих к отдельным категориям граждан
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы
3.
Предоставление из областного бюджета субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2014 - 2015
2092,21 <4>, в том числе 657,25 - средства областного бюджета
2430,6 <5>, в том числе 470,6 <6> - средства областного бюджета, в том числе неиспользованный остаток - 226,6
4296,17
Проведение капитального ремонта 1 189 многоквартирных домов общей площадью 3 227,06 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285 многоквартирных домов общей площадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м
--------------------------------
<1> В общем объеме финансирования не учтен неиспользованный остаток 2014 года в размере 116,313 млн. рублей.
<2> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объем финансирования в размере, превышающем 200,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<4> Объем финансирования включает долевое финансирование за счет внебюджетных источников в размере 1 434,96 млн. рублей.
<5> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.
<6> Объем финансирования включает финансирование за счет средств Фонда в размере 94,6 млн. рублей, которое вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 5
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТАНОВКЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ)
ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ, ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ,
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ОПТИМИЗАЦИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОСНАБЖЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЧАСТИ РЕКОНСТРУКЦИИ ВНУТРИДОМОВЫХ
ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ, ПРОЕКТНЫХ РАБОТ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПОГАШЕНИЕ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УКАЗАННЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления и расходования субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям (далее - субсидии) устанавливаются механизм определения объема субсидий, а также условия их предоставления и расходования.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях осуществления уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям (далее - мероприятия по установке приборов учета) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданными в организационно-правовой форме фонда, зарегистрированными и осуществляющими деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также реализацию иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - получатели).
4. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего в том числе условие о его согласии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
наличие счета для перечисления субсидий, открытого получателем в финансовом органе Самарской области либо в кредитных организациях, отвечающих требованиям правил, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 № 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах";
представление документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства;
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины за предыдущий период.
5. Реализация мероприятий по установке приборов учета в первоочередном порядке осуществляется в многоквартирных домах, расположенных на территории тех муниципальных образований, которые заключили с получателем договоры (соглашения) о реализации мероприятий по установке приборов учета на территории соответствующего муниципального образования, содержащие обязательства муниципальных образований по финансированию указанных мероприятий за счет средств местного бюджета.
6. Объем предоставляемой получателю субсидии определяется министерством исходя из подтвержденного получателем объема расходов на реализацию мероприятий по установке приборов учета и не может превышать общего объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утвержденного министерству в установленном порядке.
7. Условиями расходования субсидии получателем являются:
расходование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидии;
однократное направление субсидии на мероприятия по установке приборов учета за счет средств областного бюджета;
расходование субсидии до 31 декабря текущего года;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидии, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.
8. Перечисление субсидии или части субсидии осуществляется министерством на основании заявки на перечисление субсидии или части субсидии с указанием суммы, подлежащей к перечислению, с приложением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (договоров, в том числе договоров, заключенных в 2013, 2014 годах, а также документов о приемке выполненных работ (товарных накладных, актов выполненных работ (форма № КС-2); справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).
9. Отчетность о расходовании субсидии представляется в министерство с приложением подтверждающих документов (актов выполненных работ, платежных поручений):
в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячно - отчет об использовании и освоении бюджетных средств;
после полного использования субсидии, но не позднее пяти рабочих дней после окончания срока использования субсидии - годовой отчет об использовании и освоении бюджетных средств.
10. В случае нарушения получателем условий расходования субсидии, установленных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае неиспользования получателем остатков субсидии в отчетном финансовом году данная субсидия возвращается в доход областного бюджета в месячный срок со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидии, а также за соблюдением получателем порядка и условий предоставления субсидии осуществляется министерством.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 г. № 193
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 № 669 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях корректировки срока реализации государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы, уточнения объемов финансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, по установке приборов учета в многоквартирных домах, а также работ по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 669 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2017 годы";
в Государственной программе Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа):
в наименовании слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2017 годы";
в паспорте Государственной программы:
раздел "Наименование Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
государственная программа Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2017 годы";
в абзаце втором раздела "Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации" слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2017 годы";
разделы "Этапы и сроки реализации Государственной программы", "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы", "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
2014 - 2017 годы, этапы реализации Государственной программы не выделяются
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 369 601,14 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей <2>;
в 2015 году - 2 852 341,06 тыс. рублей <3>;
из них неиспользованный остаток средств 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 34 532,77 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 308 421,84 тыс. рублей;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей,
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей, включая:
планируемый объем финансирования подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы в сумме 4 296 173,92 тыс. рублей <4>, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491 680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 430 603,62 тыс. рублей <5>, в том числе:
средства Фонда - 129 141,41 тыс. рублей, из которых:
планируемые средства - 94 608,64 тыс. рублей <6>,
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 341 462,21 тыс. рублей, из которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей;
объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в размере 1 073 427,22 тыс. рублей <7>, в том числе:
в 2014 году - 668 003,22 тыс. рублей <8>;
в 2015 году - 421 737,44 тыс. рублей <9>;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных домах;
проведение капитального ремонта 1 189 многоквартирных домов общей площадью 3 227,06 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285 многоквартирных домов общей площадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м;
улучшение условий проживания 4 800 человек из отдельных категорий граждан";
примечание со знаком сноски "<1>" изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансирования, превышающий 4 719 568,50 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски "<3>" изложить в следующей редакции:
"<3> Объем финансирования, превышающий 2 502 308,42 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, кроме того, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<5>" изложить в следующей редакции:
"<5> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<7>" изложить в следующей редакции:
"<7> Объем финансирования, превышающий 518 003,22 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски "<9>" изложить в следующей редакции:
"<9> Объем финансирования, превышающий 166 313,44 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств областного бюджета 2014 года в размере 116 313,44 тыс. рублей.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере управления многоквартирными домами в Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы":
абзацы с двенадцатого по пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализация Государственной программы позволит достичь к 2018 году следующих результатов:
обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных домах;
проведение капитального ремонта 1 189 многоквартирных домов общей площадью 3 227,06 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285 многоквартирных домов общей площадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м;
улучшение условий проживания 4 800 человек из отдельных категорий граждан.";
в абзаце третьем раздела 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, иных программ, включенных в Государственную программу" слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2017 годы";
в разделе 4 "Сроки и этапы реализации Государственной программы" слова "в течение 2014 - 2016 годов" заменить словами "в течение 2014 - 2017 годов";
раздел 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"6. Информация о ресурсном обеспечении
Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 369 601,14 тыс. рублей <1>, в том числе в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей <2>, в 2015 году - 2 852 341,06 тыс. рублей <3>, из них неиспользованный остаток средств 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 308 421,84 тыс. рублей;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей, в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей, включая:
планируемый объем финансирования подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы - 4 296 173,92 тыс. рублей <4>, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491 680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 430 603,62 тыс. рублей <5>, в том числе:
средства Фонда - 129 141,41 тыс. рублей, из которых:
планируемые средства - 94 608,64 тыс. рублей <6>,
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 341 462,21 тыс. рублей, из которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 960 000,00 тыс. рублей;
объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в размере 1 073 427,22 <7> тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 668 003,22 тыс. рублей <8>;
в 2015 году - 421 737,44 тыс. рублей <9>;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственной программе.";
примечание со знаком сноски "<1>" изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансирования, превышающий 4 719 568,50 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски "<3>" изложить в следующей редакции:
"<3> Объем финансирования, превышающий 2 502 308,42 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, кроме того, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<5>" изложить в следующей редакции:
"<5> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<7>" изложить в следующей редакции:
"<7> Объем финансирования, превышающий 518 003,22 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски "<9>" изложить в следующей редакции:
"<9> Объем финансирования, превышающий 166 313,44 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств областного бюджета 2014 года в размере 116 313,44 тыс. рублей.";
приложения 1, 2, 3, 4, 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Постановлению соответственно;
в Подпрограмме "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
разделы "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
объем финансирования Подпрограммы составляет 4 296 173,92 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491 680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 430 603,62 тыс. рублей <2>, в том числе:
средства Фонда - 129 141,41 тыс. рублей, из которых:
планируемые средства - 94 608,64 тыс. рублей <3>,
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 341 462,21 тыс. рублей, из которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 960 000,00 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
проведение капитального ремонта 1 189 многоквартирных домов общей площадью 3 227,06 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285 многоквартирных домов общей площадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м";
примечание со знаком сноски "<2>" изложить в следующей редакции:
"<2> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 226 641,17 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
в тексте Подпрограммы:
абзац пятый раздела 3 "Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Источником информации для расчета показателей (индикаторов) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство некоммерческой организацией.";
абзацы с восьмого по двенадцатый раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"в 2015 году - 2 430 603,62 тыс. рублей <5>,
в том числе:
средства Фонда - 129 141,41 тыс. рублей, из которых:
планируемые средства - 94 608,64 тыс. рублей <6>,
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей,";
после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"средства бюджета Самарской области - 341 462,21 тыс. рублей, из которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей.";
примечание со знаком сноски "<5>" изложить в следующей редакции:
"<5> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 226 641,17 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.";
в приложении 8 к Государственной программе:
абзац первый пункта 5 дополнить словами "и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Субсидии перечисляются получателю средств в размерах соответствующих денежных обязательств по финансированию работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, разработке проектной документации для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подтвержденных представленными документами о возникновении данных обязательств (в том числе заключенными договорами на оказание услуг или выполнение работ - в размере, не превышающем 30% от суммы договора, документами о приемке выполненных работ, отчетами о выполнении мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов с указанием сумм освоенных средств), в пределах установленной краткосрочным планом стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за счет средств Фонда и областного бюджета.".
2. Установить, что на отношения, регулируемые Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 669 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы", не распространяется действие абзаца второго пункта 2.2 распоряжения Правительства Самарской области от 30.01.2015 № 47-р "О мерах по реализации Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТАНОВКИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ"
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
(далее - Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
-
подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
-
обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета)
ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ
-
предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ
ПОКАЗАТЕЛЬ (ИНДИКАТОР) ПОДПРОГРАММЫ
-
количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
2014 - 2015 годы, этапы реализации Подпрограммы не выделяются
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
объем финансирования Подпрограммы составляет 318 003,22 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 318 003,22 тыс. рублей;
в 2015 году - 116 313,44 тыс. рублей, из которых 116 313,44 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2014 года
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных домах.
--------------------------------
<1> В общем объеме финансирования не учтен неиспользованный остаток 2014 года в размере 116 313,44 тыс. рублей.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Современные социально-экономические условия, предусматривающие разделение системы обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами между несколькими собственниками, поставили новые задачи рационального использования водных и энергетических ресурсов, повышения экономической эффективности использования коммунальной инфраструктуры и как следствие - инвестиционной привлекательности данной сферы.
В настоящее время потери воды и тепла в коммунальных системах достигают 20 - 50%, однако в связи с отсутствием в многоквартирных домах приборов учета расчеты с жильцами осуществляются по нормативам потребления коммунальных услуг, что приводит, с одной стороны, к стремлению ресурсоснабжающих организаций возместить указанные потери за счет собственников помещений в многоквартирных домах вместо вложения инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры, с другой стороны, - к отсутствию у жителей многоквартирных домов стимула к экономии используемых коммунальных ресурсов.
Таким образом, несоответствие фактического энергопотребления размеру платы за предоставленные энергоресурсы препятствует реализации механизмов ресурсосбережения в жилищном фонде.
Отдельной проблемой является организация приборного учета потребления электрической энергии в многоквартирных домах.
В настоящее время обеспеченность индивидуальными приборами учета электрической энергии в многоквартирных домах приближается к 100% при недостаточной обеспеченности приборами учета мест общего пользования в многоквартирных домах. Отсутствие общедомового прибора учета электроэнергии затрудняет выявление несанкционированных подключений и утечек, вызванных ветхостью внутридомового оборудования.
На территории Самарской области 19 335 многоквартирных домов, которые подлежат оборудованию приборами учета.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Самарской области установлены приборы учета в 7 241 многоквартирном доме, что составляет 37,5% от общего количества многоквартирных домов, подлежащих оборудованию приборами учета.
В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено обеспечение учета используемых энергетических ресурсов, в том числе в многоквартирных домах, с применением приборов учета. Однако в связи с существенными финансовыми затратами на оборудование многоквартирных домов приборами учета необходима государственная поддержка проведения данных мероприятий, которая ранее предоставлялась в рамках областной целевой программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009 - 2015 годы.
С учетом изложенного принятие Подпрограммы обеспечивает сохранение преемственности реализации программных мероприятий в данной сфере.
2. Цель и задача Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей Подпрограммы является обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды.
Задачей Подпрограммы является предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ.
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2015 годов. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
3. Показатель (индикатор), характеризующий
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Показателем (индикатором) Подпрограммы является количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета.
Показатель (индикатор), характеризующий ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, определен в разделе 5 государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа).
Источником информации для расчета значений показателя (индикатора) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящей Подпрограммой предусмотрено предоставление в 2014 - 2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 318 003,22 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 318 003,22 тыс. рублей, в 2015 году - 116 313,44 тыс. рублей, из которых 116 313,44 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2014 года.
--------------------------------
<1> В общем объеме финансирования не учтен неиспользованный остаток 2014 года в размере 116 313,44 тыс. рублей.
Порядок определения объема и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям, приведены в приложении 5 к Государственной программе.
6. Описание мер правового и государственного
регулирования в соответствующей сфере,
направленных на достижение цели Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммы осуществляется Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".
Для реализации Подпрограммы принятия нормативных правовых актов не требуется.
В связи с принятием Подпрограммы будет продолжена работа по предоставлению мер государственной поддержки на реализацию мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, выполнение работ по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет текущее управление и мониторинг реализации мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы, анализирует ход выполнения Подпрограммы и в случае необходимости вносит коррективы в порядок финансирования мероприятий.
Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы, а также выполняет иные функции по осуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
8. Методика комплексной оценки
эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПОДПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ, ВДОВ ИНВАЛИДОВ
И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ,
БЫВШИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЗНИКОВ КОНЦЛАГЕРЕЙ, ГЕТТО
И ДРУГИХ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ, СОЗДАННЫХ
ФАШИСТАМИ И ИХ СОЮЗНИКАМИ В ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
(далее - Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
-
подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2017 годы
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
-
государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах
ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ
-
обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - ветераны ВОВ и вдовы), бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей), на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
ПОКАЗАТЕЛЬ (ИНДИКАТОР) ПОДПРОГРАММЫ
-
количество ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
2014 - 2017 годы, этапы реализации Подпрограммы не выделяются
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
объем финансирования Подпрограммы составляет 755 424,0 <*> тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 350 000,0 тыс. рублей <**>;
в 2015 году - 305 424,0 тыс. рублей <**>;
в 2016 году - 50 000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,0 тыс. рублей.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
улучшение условий проживания 4 800 человек из отдельных категорий граждан
--------------------------------
<*> Объем финансирования в размере, превышающем 200,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<**> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
На территории Самарской области с 2010 года за счет средств областного и местных бюджетов осуществляются мероприятия по ремонту индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны ВОВ и вдовы, направленные на улучшение условий их проживания.
Реализация данных мероприятий в период 2010 - 2013 годов позволила предоставить государственную поддержку более 17,8 тыс. ветеранов ВОВ и вдов, в том числе:
в 2010 году - 11 885 чел.;
в 2011 году - 3 500 чел.;
в 2012 году - 1 279 чел.;
в 2013 году - 1 200 чел.
Вместе с тем согласно информации органов местного самоуправления по состоянию на 01.01.2013 уточненная численность ветеранов ВОВ и вдов, жилье которых требует ремонта или проведения иных мероприятий по улучшению условий их проживания, составляет 13 620 человек.
Кроме того, учитывая многочисленные обращения граждан и органов местного самоуправления, необходимо распространить предоставление указанной государственной поддержки на бывших несовершеннолетних узников концлагерей, которым на основании Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 предоставляются льготы, аналогичные льготам, установленным для инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов статьями 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах".
В настоящее время на территории Самарской области проживает около одной тысячи человек, относящихся к вышеуказанной категории граждан, и включение их в перечень получателей мер государственной поддержки не повлечет значительного увеличения потребности в дополнительных средствах.
С учетом изложенного принятие Подпрограммы обеспечивает сохранение преемственности реализации государственной политики Самарской области в данной сфере, а также исполнение поручения Президента Российской Федерации от 31.07.2013 № Пр-1831 в связи с подготовкой к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
2. Цель и задача Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующую задачу: обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2017 годов, разделение на этапы не предусмотрено.
3. Показатель (индикатор), характеризующий
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Показателем (индикатором) Подпрограммы является количество ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
Планируемые значения показателя (индикатора) определены в разделе 5 государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа).
Источником информации для расчета значений показателя (индикатора) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящей Подпрограммой предусматривается предоставление в 2014 - 2017 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 755 424,0 тыс. рублей <*>, в том числе: в 2014 году - 350 000,0 тыс. рублей <**>, в 2015 году - 305 424,0 тыс. рублей <**>, в 2016 году - 50 000,0 тыс. рублей, в 2017 году - 50 000,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, приведен в приложении 6 к Государственной программе.
--------------------------------
<*> Объем финансирования в размере, превышающем 200,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<**> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования
в соответствующей сфере, направленных на достижение целей
Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммы осуществляется Федеральным законом "О ветеранах".
Для реализации Подпрограммы необходимо принятие постановления Правительства Самарской области об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в рамках реализации подпрограммы "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2017 годы Государственной программы.
В связи с принятием Подпрограммы планируется продолжить работу по предоставлению на территории Самарской области мер государственной поддержки ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Текущее управление ходом реализации Подпрограммы, а также функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет министерство, которое взаимодействует с органами местного самоуправления с целью эффективной реализации мероприятий Подпрограммы и предоставляет субсидии в рамках реализации Подпрограммы.
Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы, а также выполняет иные функции по осуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений показателя (индикатора) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используется показатель (индикатор), достижение значений которого предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателя эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
Отчет, 2012
Оценка, 2013
Плановый период (прогноз)
2014
2015
2016
2017
Цель 1 Государственной программы: улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Самарской области и оборудование их коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды
Цель подпрограммы "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы: обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды
Задача: предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ
Количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета
единиц
2 147
1 228
504
Цель подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы: оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Задача: предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда
1.
Количество многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда
единиц
204
152
285
904
2.
Общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда
тыс. кв. м
482,9
540,9
827,06
2 400
Цель 2 Государственной программы: улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
Цель подпрограммы "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2016 годы: государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах
Задача: обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
Количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
человек
1279
1200
1200
1200
1200
1200
Приложение 4
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации, годы
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
Всего
Подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы
1.
Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2014 - 2015
318,003
116,313, из которых 116,313 - за счет неиспользованного остатка 2014 года
318,003 <1>
Обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных домах
Подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2017 годы
2.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2014 - 2017
350,0 <2>
305,42 <2>
50,0
50,0
755,42 <3>
Улучшение условий проживания 4 800 человек, принадлежащих к отдельным категориям граждан
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы
3.
Предоставление из областного бюджета субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2014 - 2015
2092,21 <4>, в том числе 657,25 - средства областного бюджета
2430,6 <5>, в том числе 470,6 <6> - средства областного бюджета, в том числе неиспользованный остаток - 226,6
4296,17
Проведение капитального ремонта 1 189 многоквартирных домов общей площадью 3 227,06 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285 многоквартирных домов общей площадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м
--------------------------------
<1> В общем объеме финансирования не учтен неиспользованный остаток 2014 года в размере 116,313 млн. рублей.
<2> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объем финансирования в размере, превышающем 200,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<4> Объем финансирования включает долевое финансирование за счет внебюджетных источников в размере 1 434,96 млн. рублей.
<5> Объем финансирования, превышающий 2 335 994,98 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в указанном объеме финансирования учтены неиспользованные остатки средств Фонда и областного бюджета 2014 года в сумме 342 954,61 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 34 532,77 тыс. рублей.
<6> Объем финансирования включает финансирование за счет средств Фонда в размере 94,6 млн. рублей, которое вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 5
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 апреля 2015 г. № 193
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТАНОВКЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ)
ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ, ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ,
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ОПТИМИЗАЦИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОСНАБЖЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЧАСТИ РЕКОНСТРУКЦИИ ВНУТРИДОМОВЫХ
ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ, ПРОЕКТНЫХ РАБОТ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПОГАШЕНИЕ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УКАЗАННЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления и расходования субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям (далее - субсидии) устанавливаются механизм определения объема субсидий, а также условия их предоставления и расходования.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях осуществления уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям (далее - мероприятия по установке приборов учета) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданными в организационно-правовой форме фонда, зарегистрированными и осуществляющими деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также реализацию иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - получатели).
4. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего в том числе условие о его согласии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
наличие счета для перечисления субсидий, открытого получателем в финансовом органе Самарской области либо в кредитных организациях, отвечающих требованиям правил, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 № 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах";
представление документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства;
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины за предыдущий период.
5. Реализация мероприятий по установке приборов учета в первоочередном порядке осуществляется в многоквартирных домах, расположенных на территории тех муниципальных образований, которые заключили с получателем договоры (соглашения) о реализации мероприятий по установке приборов учета на территории соответствующего муниципального образования, содержащие обязательства муниципальных образований по финансированию указанных мероприятий за счет средств местного бюджета.
6. Объем предоставляемой получателю субсидии определяется министерством исходя из подтвержденного получателем объема расходов на реализацию мероприятий по установке приборов учета и не может превышать общего объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утвержденного министерству в установленном порядке.
7. Условиями расходования субсидии получателем являются:
расходование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидии;
однократное направление субсидии на мероприятия по установке приборов учета за счет средств областного бюджета;
расходование субсидии до 31 декабря текущего года;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидии, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.
8. Перечисление субсидии или части субсидии осуществляется министерством на основании заявки на перечисление субсидии или части субсидии с указанием суммы, подлежащей к перечислению, с приложением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (договоров, в том числе договоров, заключенных в 2013, 2014 годах, а также документов о приемке выполненных работ (товарных накладных, актов выполненных работ (форма № КС-2); справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).
9. Отчетность о расходовании субсидии представляется в министерство с приложением подтверждающих документов (актов выполненных работ, платежных поручений):
в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячно - отчет об использовании и освоении бюджетных средств;
после полного использования субсидии, но не позднее пяти рабочих дней после окончания срока использования субсидии - годовой отчет об использовании и освоении бюджетных средств.
10. В случае нарушения получателем условий расходования субсидии, установленных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае неиспользования получателем остатков субсидии в отчетном финансовом году данная субсидия возвращается в доход областного бюджета в месячный срок со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидии, а также за соблюдением получателем порядка и условий предоставления субсидии осуществляется министерством.
------------------------------------------------------------------