Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 26.03.2015 N 764 "Об утверждении "Положения о городском конкурсе "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 764
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШЕЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ В 2015 ГОДУ"
В целях реализации муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и создание благоприятных условий для проживания граждан на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации городского округа Сызрань от 18.12.2013 № 4033, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Сызрань Самарской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о городском конкурсе "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году".
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань по городскому хозяйству - руководителя комитета жилищно-коммунального хозяйства Палагина В.Н.
Глава Администрации
Н.М.ЛЯДИН
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Сызрань
от 26 марта 2015 г. № 764
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШЕЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ В 2015 ГОДУ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения городского конкурса на звание "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году" (далее - конкурс).
1.2. Основными целями конкурса являются:
- обобщение и распространение положительного опыта управления многоквартирными домами товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ);
- поддержка и стимулирование ТСЖ, в которых достигнуты наилучшие результаты хозяйственной деятельности;
- привлечение собственников жилья к решению вопросов самоуправления в жилищной сфере, формирования благоприятных условий для образования и деятельности ТСЖ.
1.3. Участниками конкурса являются ТСЖ, осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность на территории городского округа Сызрань не менее одного года на момент размещения извещения о проведении конкурса (далее по тексту - участники конкурса, заявители).
1.4. Представленные на конкурс документы должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением.
1.5. Победители конкурса получают поощрительные выплаты в форме субсидий и награждаются дипломами.
Победители конкурса, занявшие первое, второе и третье место, награждаются дипломами I степени, II степени и III степени (далее - дипломы) соответственно.
Субсидии предоставляются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Сызрань на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком предоставления субсидий товариществам собственников жилья по итогам городского конкурса "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году".
2. Комиссия по проведению конкурса
2.1. Для проведения конкурса формируется комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия), которая утверждается постановлением Администрации городского округа Сызрань.
2.1.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и других членов комиссии (далее - члены комиссии). В состав комиссии включаются представители Комитета, некоммерческих организаций и учреждений, общественности городского округа Сызрань.
2.1.2. Количество членов комиссии должно составлять не менее 7 человек.
2.1.3. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, являющиеся членами ТСЖ, подавшего заявку на участие в конкурсе. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Комитет обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
2.2. Председатель комиссии организует работу комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
2.2.1. Секретарь комиссии своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте и времени проведения заседания комиссии, оформляет протоколы заседания комиссии.
2.3. Основными принципами деятельности комиссии являются:
- создание для участников конкурса равных условий участия в конкурсе;
- доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.
2.4. Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает заявки на соответствие требованиям настоящего Положения и определяет список участников конкурса;
- оценивает заявки участников конкурса, определяет победителей конкурса и подводит итоги конкурса;
- распределяет поощрительные выплаты и дипломы между победителями конкурса;
- совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.
2.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя на заседании комиссии.
2.5.1. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично.
2.5.2. Процедура проведения заседания комиссии и принятые на нем решения оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании. Если член комиссии имеет замечание по процедуре проведения конкурса или не согласен с принятым решением, он вправе изложить (в письменной форме) свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.
2.6. Комиссия вправе получать разъяснения по представленным конкурсным материалам.
2.7. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет Комитет.
3. Извещение о проведении конкурса
3.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается Комитетом в средствах массовой информации и на интернет-сайте: http://kgkh.syzran.ru./
3.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
- наименование и адрес организатора конкурса и конкурсной документации;
- место и срок предоставления заявок и документов на участие в конкурсе;
- условия участия в конкурсе;
- предмет конкурса с указанием размеров субсидий победителям конкурса;
- критерии отбора победителей конкурса;
- перечень документов, предоставляемых претендентом, на участие в конкурсе.
4. Порядок проведения конкурса и подведения итогов конкурса
4.1. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Комитетом в течение тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.
4.2. Для участия в конкурсе заявитель представляет:
4.2.1. Заявку на участие в конкурсе по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
4.2.2. Пояснительную записку и основные показатели деятельности ТСЖ;
4.2.3. Копию свидетельства о государственной регистрации ТСЖ, Устава ТСЖ;
4.2.4. Копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением вопроса о создании ТСЖ;
4.2.5. Справку из налогового органа установленного образца об отсутствии задолженности по налогам и сборам, выданную не позднее чем за три месяца до даты предоставления участником конкурса заявки на участие в конкурсе;
4.2.6. Копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях или убытках, заверенную подписью руководителя участника конкурса;
4.2.7. Копии протоколов заседаний общего собрания членов ТСЖ по рассмотрению вопросов:
- об утверждении годового плана о финансовой деятельности ТСЖ и отчета о выполнении такого плана за год, предшествующий году проведения конкурса;
- о рассмотрении заключения ревизионной комиссии о смете доходов и расходов ТСЖ и отчета о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов за год, предшествующий году проведения конкурса;
4.2.8. Копии всех листов из книги отзывов и предложений с записями за год, предшествующий году проведения конкурса;
4.2.9. Копию утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества многоквартирного дома (при наличии);
4.2.10. Копию утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов (при наличии);
4.2.11. Копию утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по благоустройству общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории (при наличии);
4.2.12. Фотоальбом с иллюстрационными материалами и (или) видеоролик о деятельности ТСЖ.
4.3. Документы, указанные в подпунктах 4.2.1 - 4.2.12, должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению документов к заявке на участие в конкурсе согласно приложению № 2 к настоящему Положению, на бумажном и электронном носителях.
4.3.1. Конкурсные материалы на бумажном носителе формируются в виде единой подшивки в пластиковом или бумажном скоросшивателе, на электронном носителе записываются на CD или DVD диск в индивидуальном боксе с указанием наименования участника конкурса. Текстовые документы должны быть представлены в формате RTF или DOC.
4.4. Поступающие заявки регистрируются в Комитете в день поступления и по окончании срока приема заявок передаются в комиссию. Заявки, представленные на конкурс после окончания срока подачи, не принимаются.
4.5. Заявитель вправе отозвать заявку, а также внести изменения в свою заявку в любое время до истечения срока приема заявок.
4.6. Все документы и материалы, представленные на конкурс по истечении срока приема заявок, возврату не подлежат.
4.7. По окончании срока приема заявок комиссия в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Положения.
Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом не позднее 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, в котором указываются заявители, признанные участниками конкурса, и заявители, которым отказано в участии в конкурсе.
Заявитель вправе обжаловать решение комиссии в отказе участия в конкурсе, а также в оценке участника конкурса по установленным критериям в установленном законодательством порядке в судебных органах.
4.8. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:
- по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки либо подана только одна заявка на участие в конкурсе;
- все заявки отозваны.
Решение о признании конкурса несостоявшимся принимает конкурсная комиссия с оформлением соответствующего протокола.
4.9. Основанием для отказа в участии в конкурсе являются непредставление документов (сведений), указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, либо их несоответствие требованиям настоящего Положения.
4.10. Комиссия оценивает заявки участников конкурса по критериям, определенным пунктом 5.1 настоящего Положения.
4.11. Заседание комиссии по определению победителей конкурса проводится не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
4.12. Информация о победителях конкурса публикуется в газете "Волжские вести" не позднее 10 рабочих дней с даты определения победителей, а также размещается на сайте: http://kgkh.syzran.ru.
4.13. Участники конкурса имеют право получать от Комитета исчерпывающую информацию об условиях и порядке проведения конкурса.
4.14. Уведомления о результатах конкурса, а также о дате, месте и времени проведения церемонии награждения направляются участникам и победителям конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола по определению победителей конкурса.
5. Критерии оценки заявок и определение победителей конкурса
5.1. Критерии оценки заявок участников конкурса представлены в таблице.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1. Организационные критерии
1.1.
Доля собственников (голосов собственников), являющихся членами ТСЖ, от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме
50 - 75%
5 баллов
75,1 - 95%
7 баллов
95,1 - 100%
10 баллов
1.2.
Срок осуществления финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ (с даты государственной регистрации ТСЖ)
от одного года до двух лет
1 балл
от двух лет до пяти лет
3 балла
свыше пяти лет
6 баллов
1.3.
Осуществление полномочий по управлению многоквартирным домом осуществляется
самостоятельно ТСЖ
10 баллов
управляющей организацией по заключенному с ТСЖ договору управления
5 баллов
1.4.
Наличие утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома
в наличии
5 баллов
отсутствует
0 баллов
1.5.
Участие в муниципальных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
ТСЖ принимало участие в программе (программах)
5 баллов
ТСЖ не принимало участие в программе (программах)
0 баллов
1.6.
Наличие утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по благоустройству общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории
в наличии
5 баллов
отсутствует
0 баллов
1.7.
Наличие утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества многоквартирного дома
в наличии
5 баллов
отсутствует
0 баллов
2. Финансовые критерии
2.1.
Уровень фактической оплаты собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме жилищно-коммунальных услуг
до 80% от суммы начислений за последний календарный год
0 баллов
80,1 - 90% от суммы начислений за последний календарный год
2 балла
90, 1 - 94% от суммы начислений за последний календарный год
4 балла
94,1 - 96% от суммы начислений за последний календарный год
6 баллов
96,1 - 98% от суммы начислений за последний календарный год
8 баллов
более 98,1% от суммы начислений за последний календарный год
10 баллов
2.2.
Просроченная кредиторская задолженность на конец года, предшествующего конкурсу
отсутствует
5 баллов
в наличии
0 баллов
2.3.
Наличие резервного фонда, а также иных фондов
в наличии
5 баллов
отсутствует
0 баллов
3. Критерии, характеризующие оценку деятельности ТСЖ
3.1
Наличие жалоб от собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ТСЖ, в органы местного самоуправления, надзорные органы
снижает итоговый результат на 5 баллов
3.2.
Наличие нарушений действующего законодательства о пожарной безопасности, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, прав и интересов потребителей, выявленных в ходе проверок надзорными органами
снижает итоговый результат на 5 баллов
3.3.
Состояние придомовых территорий многоквартирного дома
наличие и состояние освещения дворовой территории
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
наличие и состояние доски объявлений
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
наличие и состояние зеленых насаждений, клумб (газонов, палисадников и т.п.)
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
наличие и состояние детских игровых (спортивных) площадок, малых архитектурных форм
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
3.4.
Состояние основных строительных конструкций и элементов многоквартирного дома
фасад
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла,
неудовлетворительно - 0 баллов
кровля
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
фундамент, цоколь, отмостка
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
подъезды
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
3.5.
Техническое состояние внутридомовых инженерных систем и оборудования
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
3.6.
Качество предоставления фотоальбома с иллюстрационными материалами и (или) видеоролика о деятельности ТСЖ
отлично - 6 баллов,
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
3.7.
Качество и полнота оформления пояснительной записки и основных показателей деятельности ТСЖ
отлично - 6 баллов,
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
5.2. Выставление баллов по позициям 3.3 - 3.7 осуществляется членами комиссии путем голосования, выставляемый балл определяется большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
5.2.1. Выставление баллов по позициям 3.3 - 3.5 осуществляется после комиссионного выезда членов комиссии в многоквартирный дом ТСЖ, участвующий в конкурсе.
5.3. Определение победителей конкурса осуществляется комиссией на основании оценки заявок по балльной системе:
- количество баллов суммируется по всем критериям;
- победители выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.
5.4. При равенстве баллов преимущество отдается заявке участника конкурса, поступившей раньше.
5.5. Победителем конкурса не может быть признан участник конкурса, чья заявка набрала менее половины максимально возможной суммы баллов.
Приложение № 1
к Положению
о городском конкурсе
"Лучшее товарищество собственников
жилья в городском округе Сызрань в 2015 году"
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШЕЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ В 2015 ГОДУ"
От
___________________________________________________________________________
(полное наименование ТСЖ)
Адрес (местонахождение): __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона/факса:
___________________________________________________________________________
В соответствии с Положением "О городском конкурсе "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году", утвержденным постановлением Администрации городского округа Сызрань от ___________ № ____ (далее - Положение о конкурсе), направляю настоящую заявку с пакетом документов для участия в конкурсе.
К заявке прилагаются следующие материалы, предусмотренные Положением о конкурсе:
1) пояснительная записка и основные показатели деятельности ТСЖ - на _____ листах и в электронном виде;
2) копия свидетельства о государственной регистрации ТСЖ;
3) копия Устава ТСЖ на _____ листах;
4) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением вопроса о создании ТСЖ на _____ листах;
5) справка из налогового органа установленного образца об отсутствии задолженности по налогам и сборам, выданная не позднее чем за три месяца до даты предоставления участником конкурса заявки на участие в конкурсе на _____ листах;
6) копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях или убытках, заверенная подписью руководителя участника конкурса на _____ листах;
7) копии протоколов заседаний общего собрания членов ТСЖ по рассмотрению вопросов на _____ листах;
- об утверждении годового плана о финансовой деятельности ТСЖ и отчета о выполнении плана за год, предшествующий году проведения конкурса, на _____ листах;
- о рассмотрении заключения ревизионной комиссии о смете доходов и расходов ТСЖ и отчета о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов за год, предшествующий году проведения конкурса, на _____ листах;
8) копии всех листов из книги отзывов и предложений с записями за год, предшествующий году проведения конкурса, на _____ листах;
9) копия утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества многоквартирного дома (при наличии) на _____ листах;
10) копия утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов (при наличии) на _____ листах;
11) копия утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по благоустройству общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории (при наличии) на _____ листах;
12) фотоальбом с иллюстрационными материалами и (или) видеоролик о деятельности ТСЖ - на _____ листах и (или) на магнитном носителе.
Согласие на опубликование данных сведений о ТСЖ в открытых источниках, в том числе в Интернет-ресурсах (да/нет).
Достоверность представленной информации гарантирую.
Заявитель:
председатель правления ТСЖ ____________ _____________________________
/_____________/ (подпись) (Ф.И.О.)
МП
Приложение № 2
к Положению
о городском конкурсе
"Лучшее товарищество собственников
жилья в городском округе Сызрань в 2015 году"
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ
В ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШЕЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ В 2015 ГОДУ"
1. В пояснительной записке следует отразить следующие сведения о ТСЖ:
- дата образования;
- количество и площадь многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ;
- данные о председателе ТСЖ (Ф.И.О., срок избрания), о главном бухгалтере ТСЖ (Ф.И.О., срок назначения), о ревизионной комиссии (количество членов, срок избрания);
- данные о штатных сотрудниках (количество, специальности);
- данные об управляющей организации, с которой заключен договор управления многоквартирным домом (при наличии заключенного договора управления);
- собираемость платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и принимаемые меры по повышению уровня собираемости;
- состояние договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями (фактическое состояние, проблемы, принимаемые меры по решению вопросов);
- состояние договорных отношений с членами ТСЖ и собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами ТСЖ (фактическое состояние, доля собственников (голосов собственников), являющихся членами ТСЖ, от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме, проблемы, принимаемые меры по решению вопросов);
- наличие жалоб со стороны собственников помещений в многоквартирном доме (нанимателей) по вопросам качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- сроки рассмотрения жалоб;
- наиболее значимые мероприятия и работы, выполненные в году, предшествующем году проведения конкурса (ремонт или благоустройство общего имущества многоквартирного дома, постановка на государственный кадастровый учет земельного участка и т.п.);
- наличие задолженности по заработной плате работникам (размер, причина возникновения и принятые меры по ее ликвидации);
- обеспеченность машинами, механизмами, оборудованием, приборами, материалами, конструкциями и изделиями для осуществления хозяйственной деятельности ТСЖ;
- наличие резервного фонда, а также иных фондов (при наличии);
- обеспеченность помещениями для ведения ТСЖ хозяйственной деятельности;
- наличие в многоквартирных домах, входящих в ТСЖ, коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных услуг (с указанием вида);
- проведенные и запланированные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества многоквартирного дома в году, предшествующему году проведения конкурса;
- данные о наличии нарушений действующего законодательства о пожарной безопасности, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, прав и интересов потребителей, выявленных в ходе проверок надзорных органов в году, предшествующему году проведения конкурса, а также информация об устранении нарушений (при наличии проверок).
Кроме вышеуказанной информации в пояснительной записке могут быть отражены другие сведения, которые конкурсант считает целесообразным сообщить для создания наиболее полного и правильного представления о ТСЖ.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 764
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШЕЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ В 2015 ГОДУ"
В целях реализации муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и создание благоприятных условий для проживания граждан на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации городского округа Сызрань от 18.12.2013 № 4033, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Сызрань Самарской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о городском конкурсе "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году".
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань по городскому хозяйству - руководителя комитета жилищно-коммунального хозяйства Палагина В.Н.
Глава Администрации
Н.М.ЛЯДИН
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Сызрань
от 26 марта 2015 г. № 764
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШЕЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ В 2015 ГОДУ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения городского конкурса на звание "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году" (далее - конкурс).
1.2. Основными целями конкурса являются:
- обобщение и распространение положительного опыта управления многоквартирными домами товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ);
- поддержка и стимулирование ТСЖ, в которых достигнуты наилучшие результаты хозяйственной деятельности;
- привлечение собственников жилья к решению вопросов самоуправления в жилищной сфере, формирования благоприятных условий для образования и деятельности ТСЖ.
1.3. Участниками конкурса являются ТСЖ, осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность на территории городского округа Сызрань не менее одного года на момент размещения извещения о проведении конкурса (далее по тексту - участники конкурса, заявители).
1.4. Представленные на конкурс документы должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением.
1.5. Победители конкурса получают поощрительные выплаты в форме субсидий и награждаются дипломами.
Победители конкурса, занявшие первое, второе и третье место, награждаются дипломами I степени, II степени и III степени (далее - дипломы) соответственно.
Субсидии предоставляются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Сызрань на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком предоставления субсидий товариществам собственников жилья по итогам городского конкурса "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году".
2. Комиссия по проведению конкурса
2.1. Для проведения конкурса формируется комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия), которая утверждается постановлением Администрации городского округа Сызрань.
2.1.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и других членов комиссии (далее - члены комиссии). В состав комиссии включаются представители Комитета, некоммерческих организаций и учреждений, общественности городского округа Сызрань.
2.1.2. Количество членов комиссии должно составлять не менее 7 человек.
2.1.3. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, являющиеся членами ТСЖ, подавшего заявку на участие в конкурсе. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Комитет обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
2.2. Председатель комиссии организует работу комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
2.2.1. Секретарь комиссии своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте и времени проведения заседания комиссии, оформляет протоколы заседания комиссии.
2.3. Основными принципами деятельности комиссии являются:
- создание для участников конкурса равных условий участия в конкурсе;
- доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.
2.4. Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает заявки на соответствие требованиям настоящего Положения и определяет список участников конкурса;
- оценивает заявки участников конкурса, определяет победителей конкурса и подводит итоги конкурса;
- распределяет поощрительные выплаты и дипломы между победителями конкурса;
- совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.
2.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя на заседании комиссии.
2.5.1. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично.
2.5.2. Процедура проведения заседания комиссии и принятые на нем решения оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании. Если член комиссии имеет замечание по процедуре проведения конкурса или не согласен с принятым решением, он вправе изложить (в письменной форме) свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.
2.6. Комиссия вправе получать разъяснения по представленным конкурсным материалам.
2.7. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет Комитет.
3. Извещение о проведении конкурса
3.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается Комитетом в средствах массовой информации и на интернет-сайте: http://kgkh.syzran.ru./
3.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
- наименование и адрес организатора конкурса и конкурсной документации;
- место и срок предоставления заявок и документов на участие в конкурсе;
- условия участия в конкурсе;
- предмет конкурса с указанием размеров субсидий победителям конкурса;
- критерии отбора победителей конкурса;
- перечень документов, предоставляемых претендентом, на участие в конкурсе.
4. Порядок проведения конкурса и подведения итогов конкурса
4.1. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Комитетом в течение тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.
4.2. Для участия в конкурсе заявитель представляет:
4.2.1. Заявку на участие в конкурсе по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
4.2.2. Пояснительную записку и основные показатели деятельности ТСЖ;
4.2.3. Копию свидетельства о государственной регистрации ТСЖ, Устава ТСЖ;
4.2.4. Копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением вопроса о создании ТСЖ;
4.2.5. Справку из налогового органа установленного образца об отсутствии задолженности по налогам и сборам, выданную не позднее чем за три месяца до даты предоставления участником конкурса заявки на участие в конкурсе;
4.2.6. Копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях или убытках, заверенную подписью руководителя участника конкурса;
4.2.7. Копии протоколов заседаний общего собрания членов ТСЖ по рассмотрению вопросов:
- об утверждении годового плана о финансовой деятельности ТСЖ и отчета о выполнении такого плана за год, предшествующий году проведения конкурса;
- о рассмотрении заключения ревизионной комиссии о смете доходов и расходов ТСЖ и отчета о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов за год, предшествующий году проведения конкурса;
4.2.8. Копии всех листов из книги отзывов и предложений с записями за год, предшествующий году проведения конкурса;
4.2.9. Копию утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества многоквартирного дома (при наличии);
4.2.10. Копию утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов (при наличии);
4.2.11. Копию утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по благоустройству общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории (при наличии);
4.2.12. Фотоальбом с иллюстрационными материалами и (или) видеоролик о деятельности ТСЖ.
4.3. Документы, указанные в подпунктах 4.2.1 - 4.2.12, должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению документов к заявке на участие в конкурсе согласно приложению № 2 к настоящему Положению, на бумажном и электронном носителях.
4.3.1. Конкурсные материалы на бумажном носителе формируются в виде единой подшивки в пластиковом или бумажном скоросшивателе, на электронном носителе записываются на CD или DVD диск в индивидуальном боксе с указанием наименования участника конкурса. Текстовые документы должны быть представлены в формате RTF или DOC.
4.4. Поступающие заявки регистрируются в Комитете в день поступления и по окончании срока приема заявок передаются в комиссию. Заявки, представленные на конкурс после окончания срока подачи, не принимаются.
4.5. Заявитель вправе отозвать заявку, а также внести изменения в свою заявку в любое время до истечения срока приема заявок.
4.6. Все документы и материалы, представленные на конкурс по истечении срока приема заявок, возврату не подлежат.
4.7. По окончании срока приема заявок комиссия в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Положения.
Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом не позднее 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, в котором указываются заявители, признанные участниками конкурса, и заявители, которым отказано в участии в конкурсе.
Заявитель вправе обжаловать решение комиссии в отказе участия в конкурсе, а также в оценке участника конкурса по установленным критериям в установленном законодательством порядке в судебных органах.
4.8. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:
- по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки либо подана только одна заявка на участие в конкурсе;
- все заявки отозваны.
Решение о признании конкурса несостоявшимся принимает конкурсная комиссия с оформлением соответствующего протокола.
4.9. Основанием для отказа в участии в конкурсе являются непредставление документов (сведений), указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, либо их несоответствие требованиям настоящего Положения.
4.10. Комиссия оценивает заявки участников конкурса по критериям, определенным пунктом 5.1 настоящего Положения.
4.11. Заседание комиссии по определению победителей конкурса проводится не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
4.12. Информация о победителях конкурса публикуется в газете "Волжские вести" не позднее 10 рабочих дней с даты определения победителей, а также размещается на сайте: http://kgkh.syzran.ru.
4.13. Участники конкурса имеют право получать от Комитета исчерпывающую информацию об условиях и порядке проведения конкурса.
4.14. Уведомления о результатах конкурса, а также о дате, месте и времени проведения церемонии награждения направляются участникам и победителям конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола по определению победителей конкурса.
5. Критерии оценки заявок и определение победителей конкурса
5.1. Критерии оценки заявок участников конкурса представлены в таблице.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1. Организационные критерии
1.1.
Доля собственников (голосов собственников), являющихся членами ТСЖ, от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме
50 - 75%
5 баллов
75,1 - 95%
7 баллов
95,1 - 100%
10 баллов
1.2.
Срок осуществления финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ (с даты государственной регистрации ТСЖ)
от одного года до двух лет
1 балл
от двух лет до пяти лет
3 балла
свыше пяти лет
6 баллов
1.3.
Осуществление полномочий по управлению многоквартирным домом осуществляется
самостоятельно ТСЖ
10 баллов
управляющей организацией по заключенному с ТСЖ договору управления
5 баллов
1.4.
Наличие утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома
в наличии
5 баллов
отсутствует
0 баллов
1.5.
Участие в муниципальных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
ТСЖ принимало участие в программе (программах)
5 баллов
ТСЖ не принимало участие в программе (программах)
0 баллов
1.6.
Наличие утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по благоустройству общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории
в наличии
5 баллов
отсутствует
0 баллов
1.7.
Наличие утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества многоквартирного дома
в наличии
5 баллов
отсутствует
0 баллов
2. Финансовые критерии
2.1.
Уровень фактической оплаты собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме жилищно-коммунальных услуг
до 80% от суммы начислений за последний календарный год
0 баллов
80,1 - 90% от суммы начислений за последний календарный год
2 балла
90, 1 - 94% от суммы начислений за последний календарный год
4 балла
94,1 - 96% от суммы начислений за последний календарный год
6 баллов
96,1 - 98% от суммы начислений за последний календарный год
8 баллов
более 98,1% от суммы начислений за последний календарный год
10 баллов
2.2.
Просроченная кредиторская задолженность на конец года, предшествующего конкурсу
отсутствует
5 баллов
в наличии
0 баллов
2.3.
Наличие резервного фонда, а также иных фондов
в наличии
5 баллов
отсутствует
0 баллов
3. Критерии, характеризующие оценку деятельности ТСЖ
3.1
Наличие жалоб от собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ТСЖ, в органы местного самоуправления, надзорные органы
снижает итоговый результат на 5 баллов
3.2.
Наличие нарушений действующего законодательства о пожарной безопасности, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, прав и интересов потребителей, выявленных в ходе проверок надзорными органами
снижает итоговый результат на 5 баллов
3.3.
Состояние придомовых территорий многоквартирного дома
наличие и состояние освещения дворовой территории
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
наличие и состояние доски объявлений
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
наличие и состояние зеленых насаждений, клумб (газонов, палисадников и т.п.)
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
наличие и состояние детских игровых (спортивных) площадок, малых архитектурных форм
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
3.4.
Состояние основных строительных конструкций и элементов многоквартирного дома
фасад
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла,
неудовлетворительно - 0 баллов
кровля
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
фундамент, цоколь, отмостка
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
подъезды
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
3.5.
Техническое состояние внутридомовых инженерных систем и оборудования
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
3.6.
Качество предоставления фотоальбома с иллюстрационными материалами и (или) видеоролика о деятельности ТСЖ
отлично - 6 баллов,
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
3.7.
Качество и полнота оформления пояснительной записки и основных показателей деятельности ТСЖ
отлично - 6 баллов,
хорошо - 4 балла, удовлетворительно - 2 балла, неудовлетворительно - 0 баллов
5.2. Выставление баллов по позициям 3.3 - 3.7 осуществляется членами комиссии путем голосования, выставляемый балл определяется большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
5.2.1. Выставление баллов по позициям 3.3 - 3.5 осуществляется после комиссионного выезда членов комиссии в многоквартирный дом ТСЖ, участвующий в конкурсе.
5.3. Определение победителей конкурса осуществляется комиссией на основании оценки заявок по балльной системе:
- количество баллов суммируется по всем критериям;
- победители выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.
5.4. При равенстве баллов преимущество отдается заявке участника конкурса, поступившей раньше.
5.5. Победителем конкурса не может быть признан участник конкурса, чья заявка набрала менее половины максимально возможной суммы баллов.
Приложение № 1
к Положению
о городском конкурсе
"Лучшее товарищество собственников
жилья в городском округе Сызрань в 2015 году"
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШЕЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ В 2015 ГОДУ"
От
___________________________________________________________________________
(полное наименование ТСЖ)
Адрес (местонахождение): __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона/факса:
___________________________________________________________________________
В соответствии с Положением "О городском конкурсе "Лучшее товарищество собственников жилья в городском округе Сызрань в 2015 году", утвержденным постановлением Администрации городского округа Сызрань от ___________ № ____ (далее - Положение о конкурсе), направляю настоящую заявку с пакетом документов для участия в конкурсе.
К заявке прилагаются следующие материалы, предусмотренные Положением о конкурсе:
1) пояснительная записка и основные показатели деятельности ТСЖ - на _____ листах и в электронном виде;
2) копия свидетельства о государственной регистрации ТСЖ;
3) копия Устава ТСЖ на _____ листах;
4) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением вопроса о создании ТСЖ на _____ листах;
5) справка из налогового органа установленного образца об отсутствии задолженности по налогам и сборам, выданная не позднее чем за три месяца до даты предоставления участником конкурса заявки на участие в конкурсе на _____ листах;
6) копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях или убытках, заверенная подписью руководителя участника конкурса на _____ листах;
7) копии протоколов заседаний общего собрания членов ТСЖ по рассмотрению вопросов на _____ листах;
- об утверждении годового плана о финансовой деятельности ТСЖ и отчета о выполнении плана за год, предшествующий году проведения конкурса, на _____ листах;
- о рассмотрении заключения ревизионной комиссии о смете доходов и расходов ТСЖ и отчета о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов за год, предшествующий году проведения конкурса, на _____ листах;
8) копии всех листов из книги отзывов и предложений с записями за год, предшествующий году проведения конкурса, на _____ листах;
9) копия утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества многоквартирного дома (при наличии) на _____ листах;
10) копия утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов (при наличии) на _____ листах;
11) копия утвержденного (согласованного с собственниками) плана мероприятий по благоустройству общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории (при наличии) на _____ листах;
12) фотоальбом с иллюстрационными материалами и (или) видеоролик о деятельности ТСЖ - на _____ листах и (или) на магнитном носителе.
Согласие на опубликование данных сведений о ТСЖ в открытых источниках, в том числе в Интернет-ресурсах (да/нет).
Достоверность представленной информации гарантирую.
Заявитель:
председатель правления ТСЖ ____________ _____________________________
/_____________/ (подпись) (Ф.И.О.)
МП
Приложение № 2
к Положению
о городском конкурсе
"Лучшее товарищество собственников
жилья в городском округе Сызрань в 2015 году"
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ
В ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШЕЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ В 2015 ГОДУ"
1. В пояснительной записке следует отразить следующие сведения о ТСЖ:
- дата образования;
- количество и площадь многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ;
- данные о председателе ТСЖ (Ф.И.О., срок избрания), о главном бухгалтере ТСЖ (Ф.И.О., срок назначения), о ревизионной комиссии (количество членов, срок избрания);
- данные о штатных сотрудниках (количество, специальности);
- данные об управляющей организации, с которой заключен договор управления многоквартирным домом (при наличии заключенного договора управления);
- собираемость платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и принимаемые меры по повышению уровня собираемости;
- состояние договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями (фактическое состояние, проблемы, принимаемые меры по решению вопросов);
- состояние договорных отношений с членами ТСЖ и собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами ТСЖ (фактическое состояние, доля собственников (голосов собственников), являющихся членами ТСЖ, от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме, проблемы, принимаемые меры по решению вопросов);
- наличие жалоб со стороны собственников помещений в многоквартирном доме (нанимателей) по вопросам качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- сроки рассмотрения жалоб;
- наиболее значимые мероприятия и работы, выполненные в году, предшествующем году проведения конкурса (ремонт или благоустройство общего имущества многоквартирного дома, постановка на государственный кадастровый учет земельного участка и т.п.);
- наличие задолженности по заработной плате работникам (размер, причина возникновения и принятые меры по ее ликвидации);
- обеспеченность машинами, механизмами, оборудованием, приборами, материалами, конструкциями и изделиями для осуществления хозяйственной деятельности ТСЖ;
- наличие резервного фонда, а также иных фондов (при наличии);
- обеспеченность помещениями для ведения ТСЖ хозяйственной деятельности;
- наличие в многоквартирных домах, входящих в ТСЖ, коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных услуг (с указанием вида);
- проведенные и запланированные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества многоквартирного дома в году, предшествующему году проведения конкурса;
- данные о наличии нарушений действующего законодательства о пожарной безопасности, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, прав и интересов потребителей, выявленных в ходе проверок надзорных органов в году, предшествующему году проведения конкурса, а также информация об устранении нарушений (при наличии проверок).
Кроме вышеуказанной информации в пояснительной записке могут быть отражены другие сведения, которые конкурсант считает целесообразным сообщить для создания наиболее полного и правильного представления о ТСЖ.
------------------------------------------------------------------