Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 25.03.2015 N 504 "Об утверждении Положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Октябрьск Самарской области"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 504

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.05.1999 № 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Самарской области от 10.12.2003 № 107-ГД "О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск решила:
1. Утвердить Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Октябрьск Самарской области согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Октябрьское время".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя
Думы городского округа Октябрьск
Г.А.КУРЯКИНА





Приложение
к Решению
Думы городского округа
Октябрьск Самарской области
от 25 марта 2015 г. № 504

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Октябрьск Самарской области (далее по тексту - Комиссия), права и обязанности членов Комиссии.

1. Правовая основа деятельности Комиссии

Правовую основу деятельности Комиссии определяют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 01.05.1999 № 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Закон Самарской области от 10.12.2003 № 107-ГД "О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", настоящее Положение и регламент работы Комиссии.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует в соответствии с основными принципами социального партнерства, предусмотренными трудовым законодательством.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в городском округе Октябрьск, и состоит из представителей объединений профессиональных союзов городского округа Октябрьск, объединений работодателей городского округа Октябрьск и Администрации городского округа Октябрьск (далее по тексту - Стороны), которая утверждается Постановлением Администрации городского округа Октябрьск.
3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой Стороной самостоятельно и не может превышать 12 человек от каждой Стороны.
3.3. Утверждение и замена представителей городских профессиональных союзов и представителей городских объединений в Комиссии производится в соответствии с решениями органов указанных объединений.
Утверждение и замена представителей Администрации городского округа Октябрьск осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации городского округа Октябрьск.
3.4. Представители Сторон являются членами Комиссии.
3.5. Каждая из Сторон для обеспечения оперативного взаимодействия с другими Сторонами назначает координатора Стороны.

4. Основные цели и задачи Комиссии

4.1. Основными целями Комиссии являются:
- согласование социально-экономических интересов Сторон и установление общих условий труда, гарантий, компенсаций и льгот работникам городского округа Октябрьск;
- регулирование социально-экономических и социально-трудовых отношений в городском округе Октябрьск.
4.2. Основными задачами Комиссии являются:
- обеспечение равноправного сотрудничества городского объединения профессиональных союзов, городского объединения работодателей и Администрации городского округа Октябрьск при решении социально-экономических и социально-трудовых отношений в городском округе Октябрьск;
- ведение коллективных переговоров, разработка, принятие и реализация трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Октябрьск (далее по тексту - Соглашение), а также организация контроля за его выполнением;
- рассмотрение по инициативе Сторон вопросов, возникающих в ходе реализации Соглашения;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Октябрьск;
- согласование позиций Сторон по основным направлениям социальной политики в городском округе Октябрьск;
- обеспечение гласности в деятельности Комиссии, изучение и распространение опыта социального партнерства.

5. Основные права Комиссии

5.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
а) разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления городского округа Октябрьск предложения о принятии в установленном порядке муниципальных правовых актов в сфере социально-трудовых и социально-экономических отношений;
б) принимать участие в подготовке и обсуждении проектов программ социально-экономического развития, иных муниципальных правовых актов городского округа Октябрьск в сфере социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;
в) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
г) получать информацию, необходимую для рассмотрения хода выполнения Соглашения и урегулирования разногласий по рассматриваемым Комиссией вопросам;
д) получать в установленном порядке распорядительные документы, нормативные правовые акты Администрации городского округа Октябрьск, решения городского объединения профессиональных союзов и городского объединения работодателей, другие материалы по вопросам деятельности Комиссии;
е) получать информацию, необходимую для рассмотрения хода выполнения трехстороннего Соглашения и урегулирования разногласий по рассматриваемым Комиссией вопросам;
ж) проводить консультации с органами местного самоуправления городского округа Октябрьск по вопросам, связанным с реализацией социально-экономической политики;
з) осуществлять взаимодействие с Самарской областной трехсторонней комиссией в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта трехстороннего Соглашения, реализации указанного Соглашения;
и) осуществлять обмен информацией между сторонами Соглашения по социально-экономическим и социально-трудовым вопросам с целью выработки соответствующих решений Комиссии;
к) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
л) принимать по согласованию с городским объединением профессиональных союзов, городским объединением работодателей и Администрацией городского округа Октябрьск участие в проводимых указанными организациями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы регулирования социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;
м) принимать участие в общероссийских, межрегиональных, областных, муниципальных совещаниях, конференциях, конгрессах, семинарах по вопросам социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
5.2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент работы Комиссии (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения Соглашения.
5.3. Реализация Комиссией определяемых Законом Самарской области от 10.12.2003 № 107-ГД "О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", настоящим Положением прав не препятствует Сторонам Соглашения, представленных в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

6. Организация деятельности и порядок проведения
заседаний Комиссии

6.1. Основной формой работы Комиссии является коллегиальное обсуждение вопросов на ее заседаниях.
6.2. Повестка дня заседания Комиссии формируется советом координаторов на основании плана работы Комиссии, а также предложений Сторон в соответствии с регламентом Комиссии. Утверждение повестки дня производится координатором Комиссии.
6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Место и время заседания Комиссии определяются координатором Комиссии по согласованию с советом координаторов в соответствии с регламентом Комиссии.
6.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из Сторон.
6.5. Комиссия принимает свои решения на заседании открытым голосованием в соответствии с регламентом Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовала большинством голосов каждая из Сторон.
6.6. Мнение членов Комиссии, которые не согласны с принятым решением, заносится в обязательном порядке в протокол заседания Комиссии.
6.7. Организация выполнения и контроль за выполнением Соглашения принимаемых Комиссией решений осуществляются каждой из Сторон самостоятельно в соответствии с их функциями, организационными принципами деятельности и регламентом Комиссии.
6.8. Стороны в соответствии с регламентом Комиссии представляют секретарю Комиссии сведения о выполнении Соглашения.

7. Координатор Комиссии

7.1. Координатор Комиссии назначается распоряжением Администрации городского округа Октябрьск. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
7.2. Координатор Комиссии:
а) созывает заседания Комиссии, организует ее работу и председательствует на них;
б) между заседаниями Комиссии проводит консультации с координаторами Сторон по вопросам, требующим оперативного решения, и оказывает содействие в согласовании позиций Сторон;
в) подписывает регламент Комиссии, утверждает планы работы и протоколы заседаний Комиссии;
г) информирует Главу Администрации городского округа Октябрьск о деятельности Комиссии;
д) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Администрацией городского округа Октябрьск по решению социально-трудовых вопросов в городском округе;
е) контролирует работу секретариата.
7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность Сторон и не принимает участия в голосовании.

8. Координаторы Сторон

8.1. Деятельность каждой из Сторон организует координатор Стороны.
8.2. Координаторы Сторон, представляющих городское объединение профсоюзов и городское объединение работодателей, избираются указанными Сторонами.
8.3. Координатор со стороны Администрации городского округа Октябрьск назначается распоряжением Администрации городского округа Октябрьск.
8.4. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения:
- по проектам планов работы Комиссии;
- повесткам ее заседаний;
- персональному составу представителей Сторон в рабочих группах;
- по созыву совета координаторов для принятия оперативных решений.
Координатор каждой из Сторон информирует Комиссию об изменениях персонального состава Стороны, организует совещания представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
8.5. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
8.6. Координатор каждой из Сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей профессиональных союзов, работодателей и Администрации городского округа Октябрьск, не являющихся членами Комиссии, а также специалистов и представителей других организаций.

9. Совет координаторов

9.1. Совет координаторов является совещательным органом Комиссии и созывается по мере необходимости.
9.2. В совет координаторов входят координаторы всех трех Сторон Комиссии.
9.3. Основными задачами совета координаторов являются:
- согласование позиций Сторон;
- согласование планов работы и решений Комиссии.
9.4. В соответствии с возложенными задачами совет координаторов в период между заседаниями Комиссии проводит консультации по вопросам, требующим принятия оперативных решений.

10. Член Комиссии

Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
10.1. Член Комиссии вправе:
а) вносить предложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
б) участвовать по поручению Комиссии в согласованном со Сторонами порядке в проводимых ими семинарах и конференциях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, городских мероприятиях по этим вопросам;
в) знакомиться в установленном порядке с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, области, городского округа, информационными и справочными материалами;
г) участвовать в подготовке проектов решений Комиссии.
10.2. Член Комиссии обязан:
а) лично участвовать в заседаниях Комиссии;
б) содействовать реализации решений Комиссии;
в) регулярно информировать представляемую им Сторону о деятельности Комиссии, ходе выполнения мероприятий Соглашения.
Член Комиссии несет ответственность перед представляемой им Стороной Комиссии в соответствии с действующим законодательством РФ.

11. Секретариат Комиссии

11.1. Координатор Комиссии имеет помощника по вопросам организации работы Комиссии в лице секретаря Комиссии.
11.2. Секретарь Комиссии:
а) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и совета координаторов;
б) обеспечивает взаимодействие Комиссии с Администрацией городского округа Октябрьск, городским объединением профессиональных союзов, городским объединением работодателей в решении вопросов по регулированию социально-трудовых отношений;
в) по поручению Комиссии или ее координатора направляет соответствующие решения, предложения и рекомендации Комиссии, информацию о ее деятельности в Администрацию городского округа Октябрьск, городское объединение профессиональных союзов, городское объединение работодателей;
г) обобщает материалы заседаний Комиссии, подготавливает информацию об участии Сторон в ее работе, о ходе выполнения планов работы и решений Комиссии и представляет указанную информацию членам Комиссии;
д) обеспечивает освещение работы Комиссии в средствах массовой информации, а также размещение информации о деятельности Комиссии в электронных средствах массовой информации;
е) ведет делопроизводство Комиссии.

12. Порядок разрешения конфликтных ситуаций

Стороны обязаны принять все возможные меры к разрешению возникающих конфликтных ситуаций и нахождению взаимоприемлемого решения вопроса, вызвавшего разногласия.
С этой целью проводятся:
а) совещания (консультации) совета координаторов;
б) раздельные совещания Сторон;
в) обсуждения мотивированных разногласий на заседании Комиссии.


------------------------------------------------------------------