Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 18.02.2015 N 010нпа "Об утверждении Порядка присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. № 010нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ,
АННУЛИРОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК
В целях установления единых правил адресации объектов недвижимости в городском округе Жигулевск, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
2.1. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 11.08.2014 № 091нпа "Об утверждении Порядка присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск".
2.2. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 26.09.2014 № 119нпа "О внесении изменений в Порядок присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск, утвержденный постановлением администрации городского округа Жигулевск от 11.08.2014 № 091нпа".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по городскому хозяйству и капитальному строительству Зайцева В.Н.
Глава Администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 18 февраля 2015 г. № 010нпа
ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жигулевск Самарской области.
1.2. Порядок регулирует отношения, связанные с присвоением, изменением, аннулированием и регистрацией адресов объектов недвижимости на территории городского округа Жигулевск.
1.3. В Порядке используются следующие основные термины и понятия:
1) земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством;
2) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
3) помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
4) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях - и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
5) объект незавершенного строительства - объект, строительство которого не продолжается, приостановлено, законсервировано или прекращено;
6) самовольная постройка - жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;
7) адрес - описание местонахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать;
8) адресный номер - реквизит адреса, представляющий собой последовательность цифр с возможным добавлением буквенной литеры прописной буквы русского алфавита (А, Б, В, Г, Д и т.д., исключая буквы Е, Е, З, И, Й, О, Ч, Щ, Ш, Ь, Ы, Ъ);
9) адресация - присвоение адреса объекту недвижимости;
10) переадресация - изменение адреса объекта недвижимости;
11) государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах;
12) элемент планировочной структуры - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов;
13) элемент улично-дорожной сети - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное;
14) идентификационные элементы объекта адресации - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства;
15) сокращенные адресные обозначения:
- городской округ - г.о.;
- город - г.;
- село - с.;
- микрорайон - МКР;
- проспект - пр-т;
- шоссе - шоссе;
- площадь - пл.;
- станция - ст.;
- улица - ул.;
- проезд - пр.;
- переулок - пер.;
- дом - д.;
- корпус - корп.;
- строение - стр.;
- сооружение - соор.;
- помещение - пом.;
- квартира - кв.;
- комната - комн.;
- километр - км;
- Российская Федерация - РФ.
1.4. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актах городского округа Жигулевск.
2. Правила адресации объектов недвижимости
2.1. Адрес объекта недвижимости предназначен для идентификации указанного объекта, обеспечения правильности оформления правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на него.
2.2. Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
2.3. Состав реквизитов адреса:
а) наименование страны (Российская Федерация);
б) наименование субъекта Российской Федерации - Самарская область;
в) наименование муниципального образования - городской округ Жигулевск;
г) наименование населенного пункта;
д) наименование поименованного элемента планировочной структуры;
е) наименование элемента улично-дорожной сети;
ж) номер земельного участка;
з) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
и) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.
2.4. Написание в адресе объекта недвижимости слов "д." и "N" считать равнозначным.
2.5. Двойная адресация угловых домов продолжает существовать для преемственности с ранее оформленными юридическими документами. Двойные адреса подтверждаются, но не присваиваются.
2.6. Существующие адреса сохраняются в прежнем написании, если они позволяют идентифицировать объект недвижимости, отличить его от других объектов того же рода.
2.7. Присвоение адреса и нумерация объектов, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на улицах, имеющих преимущественно широтное (восток - запад) направление, производятся с востока на запад с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами - по правой.
2.8. Присвоение адреса и нумерация объектов, образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на улицах, имеющих преимущественно направление по долготе (север - юг), производятся по направлению с севера на юг с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами - по правой.
2.9. Объектам, находящимся на пересечении улиц, присваивается адрес по улице, на которую выходит фасад объекта адресации. В случае, если на пересечение улиц выходят два равнозначных фасада одного объекта, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
2.10. Адресация земельного участка осуществляется относительно основного здания, которое расположено в границах адресуемого земельного участка.
2.11. Прочим (не основным) зданиям, расположенным на территории участка, присваивается номер основного здания и дополнительно - номер корпуса, строения, сооружения. Указатель "корпус", "строение", "сооружение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения объектов с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих объектов.
2.12. Сооружениям присваивается адрес земельного участка, на котором они расположены, с добавлением указателя "сооружение" и номера сооружения.
2.13. Нумерация объектов недвижимости производится от главного въезда на территорию земельного участка по мере удаления от него.
2.14. Нумерация объектов, расположенных между двумя уже адресованными объектами с последовательными номерами, - "вставки" объектов, - производится, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему литеры заглавных букв русского алфавита, которые пишутся после номера без пробела.
2.15. Нумерация квартир в жилом доме осуществляется слева направо по часовой стрелке, снизу вверх посекционно (поподъездно) сквозной нумерацией по всему жилому дому.
2.16. Нумерация нежилых помещений, расположенных в жилом доме, производится следующим номером за последним номером квартиры с добавлением индекса "Н", который записывается после целого числа без пробела, например:
РФ, Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Лермонтова, № 32, кв. 35Н.
2.17. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к объекту и имеющим с ним единое назначение, присваивается адресный номер объекта, частью которого они являются. При этом используется существующая для этого здания система адресации.
2.18. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным, имеющим иное функциональное назначение, чем здание, может присваиваться самостоятельный адресный номер путем добавления к адресному номеру здания литеры русского алфавита.
2.19. Помещения, имеющие выход в коридор, нумеруются последовательно с четными номерами по одной стороне и нечетными номерами - по другой стороне. Помещения, имеющие выход в вестибюли или на лестничные клетки, нумеруются последовательно по часовой стрелке, начиная от главного входа в вестибюль или на лестничную клетку.
2.20. Структура адреса линейных объектов содержит следующие реквизиты:
а) наименование страны (Российская Федерация);
б) наименование субъекта Российской Федерации - Самарская область;
в) наименование муниципального образования - городской округ Жигулевск;
г) наименование населенного пункта;
д) начальный и конечный пункты, а также трасса прохождения линейного объекта, позволяющие однозначно определять объект на территории городского округа Жигулевск, например:
РФ, Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, от жилого дома по ул. Лермонтова, № 5, по ул. Пушкина, ул. Комсомольской до ул. Приволжской, № 7.
2.21. Структура адреса объекта, содержащая обозначение расстояний в километрах, записывается следующим образом: км 28 + 120 (справа) автомобильной дороги "Урал" - Солнечная Поляна - Ширяево.
2.22. Адресная привязка объектов в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража.
2.23. Объекту адресации, расположенному на территории гаражного кооператива, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, потребительского кооператива, партнерства), адрес присваивается по общим правилам, изложенным в настоящем Порядке. Структура адреса указанного объекта адресации состоит из наименования и адреса некоммерческой организации, на территории которой расположен данный объект, наименования улицы (при наличии) и номера объекта (номер бокса или номер участка, указанные в правоустанавливающих документах).
2.24. Присвоение адреса не осуществляется:
а) самовольной постройке;
б) элементам технологического и инженерного оборудования;
в) строениям временного характера (торговые и остановочные павильоны, киоски, навесы, палатки).
2.25. Адрес свободного земельного участка определяется с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов капитального строительства и направления этих объектов (север, юг, восток, запад и т.д.).
2.26. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
2.27. В случае, если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.
2.28. В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.
3. Порядок присвоения, изменения, аннулирования адресов
3.1. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется администрацией городского округа Жигулевск в лице отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск (далее - уполномоченный орган) с использованием федеральной информационной адресной системы.
Решение о присвоении, изменении, аннулировании объектов адресации осуществляется путем принятия постановления администрации городского округа Жигулевск.
3.2. Присвоение объектам адресации адресов или аннулирование осуществляется по собственной инициативе уполномоченного органа или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Порядка.
3.3. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченным органом на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
3.4. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченным органом на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.
3.5. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.
В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков и при этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренных градостроительным регламентом максимальных размеров земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, права на которые(ый) не зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством, с заявлением о присвоении, изменении, аннулировании адреса может обратиться правообладатель(ли) первоначального земельного участка.
В случае образования двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации.
3.6. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие на основании доверенности (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
3.7. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
3.7.1. В отношении земельных участков в случаях:
а) подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б) выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
в) формирования земельного участка;
г) завершения строительства (реконструкции) здания, строения, сооружения;
д) выдела из состава комплекса объектов недвижимости земельного участка с расположенными на нем зданиями, сооружениями, строениями;
е) объединения, раздела земельного участка, влекущего необходимость присвоения адреса.
3.7.2. В отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
а) выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
б) выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получения разрешения на строительство не требуется).
3.7.3. В отношении помещений в случаях:
а) подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения - в жилое помещение;
б) подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.
3.8. К заявлению о присвоении и (или) аннулировании объекта адресации прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
г) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
д) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
е) кадастровая выписка об адресуемом земельном участке;
ж) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
з) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае формирования земельного участка, проведения кадастровых работ);
и) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
к) постановление администрации о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения - в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения - в жилое помещение);
л) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
м) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 3.12 настоящего Порядка);
н) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 3.12 настоящего Порядка).
3.9. Уполномоченный орган запрашивает документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Порядка, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Порядка, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций.
Документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Порядка, представляемые в уполномоченный орган в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
3.10. Документы, запрашиваемые уполномоченным органом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) кадастровая выписка на земельный участок, граница которого определена в соответствии с федеральным законодательством;
б) разрешение на строительство (ввод в эксплуатацию);
в) выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) кадастровый паспорт здания, строения, сооружения.
3.11. При присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса уполномоченный орган обязан:
а) определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;
б) провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);
в) принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящим Порядком, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
3.12. Решение о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно:
а) с утверждением схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
б) с заключением соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
в) с заключением договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) с утверждением проекта планировки территории;
д) с принятием решения о строительстве объекта адресации.
3.13. Постановление администрации городского округа Жигулевск о присвоении объекту адресации адреса содержит:
а) присвоенный объекту адресации адрес;
б) реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;
в) описание местоположения объекта адресации;
г) кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
д) аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации).
В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в постановлении администрации городского округа Жигулевск о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.
3.14. Изменение адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов осуществляется на основании информации Государственного каталога географических названий и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, предоставляемой оператору федеральной информационной адресной системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
3.15. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
а) прекращения существования объекта адресации;
б) отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
в) присвоения объекту адресации нового адреса.
3.16. Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия этого объекта адресации с кадастрового учета, за исключением случаев аннулирования и исключения сведений об объекте адресации, указанных в частях 4 и 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", из государственного кадастра недвижимости.
3.17. Аннулирование адреса существующего объекта адресации без одновременного присвоения этому объекту адресации нового адреса не допускается.
3.18. Аннулирование адресов объектов адресации, являющихся преобразуемыми объектами недвижимости (за исключением объектов адресации, сохраняющихся в измененных границах), осуществляется после снятия с учета таких преобразуемых объектов недвижимости. Аннулирование и повторное присвоение адресов объектам адресации, являющимся преобразуемыми объектами недвижимости, которые после преобразования сохраняются в измененных границах, не производится.
3.19. В случае аннулирования адреса здания или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений в таком здании или сооружении.
3.20. Постановление администрации городского округа Жигулевск об аннулировании адреса объекта адресации содержит:
- аннулируемый адрес объекта адресации;
- уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре;
- причину аннулирования адреса объекта адресации;
- кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации;
- реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса.
3.21. В случае присвоения объекту адресации нового адреса, то принимается постановление администрации городского округа Жигулевск о присвоении этому объекту адресации нового адреса с одновременным аннулированием адреса.
3.22. Для идентификации здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства решение о присвоении, изменении или аннулировании адреса осуществляется в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, местоположение которых установлено посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, либо такие объекты имеют привязку к земельному участку, на котором расположены.
3.23. Для идентификации земельного участка на местности решение о присвоении, изменении или аннулировании адреса осуществляется в отношении земельного участка с уточненной границей в соответствии с действующим законодательством.
3.24. Основаниями для изменения адреса являются:
а) изменение в установленном порядке названий улиц, переулков и других адресных единиц;
б) включение земель смежных административно-территориальных единиц в границы городского округа Жигулевск в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
в) выявленное в результате экспертизы документов несоответствие существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на территории городского округа Жигулевск и адресам, присвоенным иным объектам;
г) реконструкция объекта недвижимости, изменение статуса объекта либо его функционального назначения;
д) выявление неполного адреса или дублирование адресов.
3.25. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.26. В случае представления заявления через многофункциональный центр срок, указанный в пункте 3.25 настоящего Порядка, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и необходимых документов в администрацию городского округа Жигулевск.
3.27. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляются уполномоченным органом заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
а) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения установленного пунктами 3.25 и 3.26 настоящего Порядка срока посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу;
б) при наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в таком присвоении или аннулировании через многофункциональный центр по месту представления заявления уполномоченный орган обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктами 3.25 и 3.26 настоящего Порядка.
3.28. В присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если:
а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось ненадлежащее лицо;
б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
в) документы, обязанность по представлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 2.2, 2.26 - 2.28, 3.7, 3.15 - 3.19, 3.22, 3.23 настоящего Порядка.
3.29. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 3.28 настоящего Порядка, являющиеся основанием для принятия такого решения. Решение об отказе принимается главой администрации городского округа Жигулевск в виде письма.
3.30. Постановление администрации о присвоении, изменении, аннулировании адреса объекта недвижимости не подтверждает чьи-либо права собственности на объект адресации и соответствие объекта адресации строительным и градостроительным нормам.
3.31. В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, изменения или аннулирования их наименований, изменения адресов объектов адресации осуществляется уполномоченным органом одновременно с размещением в государственном адресном реестре сведений о присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, об изменении или аннулировании их наименований в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
3.32. Датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.
3.33. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.
4. Основные требования, предъявляемые к
наименованиям, переименованиям элементов
улично-дорожной сети, иных объектов
4.1. Основные требования, предъявляемые к наименованию элементов улично-дорожной сети, иных объектов:
1) наименования (топонимы) должны отвечать словообразовательным, орфографическим и стилистическим нормам современного русского языка, удобными для произношения, легко запоминающимися, состоять не более чем из 3 слов;
2) наименования (топонимы) независимо от величины именуемого объекта должны содержать информацию об историко-культурном развитии города;
3) наименования (топонимы) должны отображать наиболее существенные индивидуальные характеристики элемента улично-дорожной сети как объекта наименования;
4) новые названия не должны повторять уже существующие наименования в пределах территории населенного пункта;
5) наименования (топонимы) должны быть мотивированными и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентированной информации;
6) названия новых топонимических объектов определяются на основании утвержденной градостроительной документации, в том числе генерального плана городского округа Жигулевск, проектов планировки жилых и промышленных районов, микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов;
7) наименование (топоним) упраздняется только в случае, если объект прекращает свое существование.
4.2. Переименование объектов производится в исключительных случаях:
1) при восстановлении исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;
2) в честь выдающихся общественных и государственных деятелей, физических лиц, имеющих особые заслуги и прославивших городской округ Жигулевск;
3) при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;
4) в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах территории населенного пункта;
5) если объект обозначен аббревиатурой, наименованием с номером или многословным словосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения.
4.3. Предложения о наименовании, переименовании элементов улично-дорожной сети, иных объектов (объектов) могут вносить государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации различных форм собственности, общественные организации, инициативные группы граждан численностью не менее 10 человек (далее - инициаторы).
4.4. Предложения должны содержать следующие сведения:
1) предполагаемое наименование объекта;
2) карту-схему, на которой обозначается расположение объекта;
3) местоположение улицы, размер и характер ее застройки;
4) сведения об инициаторах, предложивших переименование объекта, их адреса, телефоны и другие данные.
4.5. Инициаторами переименования элементов улично-дорожной сети, иных объектов представляются следующие документы:
1) ходатайство о переименовании объекта;
2) протоколы общих собраний учреждений, организаций различных форм собственности, общественных организаций, инициативных групп граждан по месту их жительства и других органов, возбудивших ходатайство о переименовании объекта;
3) обоснование нового наименования объекта;
4) расчет затрат, связанных с переименованием объектов (кроме граждан и общественных организаций);
5) при увековечении памяти выдающихся людей прилагаются биографические справки об их жизни, деятельности и указываются их заслуги.
4.6. Предложения инициаторов рассматривают администрация городского округа Жигулевск, Дума городского округа Жигулевск.
4.7. Наименование, переименование элементов улично-дорожной сети, иных объектов осуществляется на основании постановления администрации городского округа Жигулевск.
4.8. Основаниями для отказа в присвоении наименования, переименовании элементов улично-дорожной сети, иных объектов являются:
1) с предложением обратилось ненадлежащее лицо;
2) отсутствуют документы, указанные в пунктах 4.4, 4.5 настоящего Порядка;
3) в представленных документах имеются подчистки, противоречивые сведения.
4.9. Решение об отказе в присвоении наименования, переименовании элементов улично-дорожной сети, иных объектов должно содержать обоснование отказа.
5. Размещение информации в государственном адресном реестре
5.1. Сведения об адресах, содержащиеся в государственном адресном реестре, размещаются, изменяются, аннулируются уполномоченным органом в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
5.2. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса подлежит обязательному внесению уполномоченным органом в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
5.3. До введения в действие государственного адресного реестра уполномоченный орган предоставляет заинтересованным лицам информацию об объектах адресации в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение и аннулирование адресов объектов недвижимости".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. № 010нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ,
АННУЛИРОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК
В целях установления единых правил адресации объектов недвижимости в городском округе Жигулевск, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
2.1. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 11.08.2014 № 091нпа "Об утверждении Порядка присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск".
2.2. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 26.09.2014 № 119нпа "О внесении изменений в Порядок присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск, утвержденный постановлением администрации городского округа Жигулевск от 11.08.2014 № 091нпа".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по городскому хозяйству и капитальному строительству Зайцева В.Н.
Глава Администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 18 февраля 2015 г. № 010нпа
ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Жигулевск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жигулевск Самарской области.
1.2. Порядок регулирует отношения, связанные с присвоением, изменением, аннулированием и регистрацией адресов объектов недвижимости на территории городского округа Жигулевск.
1.3. В Порядке используются следующие основные термины и понятия:
1) земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством;
2) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
3) помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
4) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях - и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
5) объект незавершенного строительства - объект, строительство которого не продолжается, приостановлено, законсервировано или прекращено;
6) самовольная постройка - жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;
7) адрес - описание местонахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать;
8) адресный номер - реквизит адреса, представляющий собой последовательность цифр с возможным добавлением буквенной литеры прописной буквы русского алфавита (А, Б, В, Г, Д и т.д., исключая буквы Е, Е, З, И, Й, О, Ч, Щ, Ш, Ь, Ы, Ъ);
9) адресация - присвоение адреса объекту недвижимости;
10) переадресация - изменение адреса объекта недвижимости;
11) государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах;
12) элемент планировочной структуры - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов;
13) элемент улично-дорожной сети - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное;
14) идентификационные элементы объекта адресации - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства;
15) сокращенные адресные обозначения:
- городской округ - г.о.;
- город - г.;
- село - с.;
- микрорайон - МКР;
- проспект - пр-т;
- шоссе - шоссе;
- площадь - пл.;
- станция - ст.;
- улица - ул.;
- проезд - пр.;
- переулок - пер.;
- дом - д.;
- корпус - корп.;
- строение - стр.;
- сооружение - соор.;
- помещение - пом.;
- квартира - кв.;
- комната - комн.;
- километр - км;
- Российская Федерация - РФ.
1.4. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актах городского округа Жигулевск.
2. Правила адресации объектов недвижимости
2.1. Адрес объекта недвижимости предназначен для идентификации указанного объекта, обеспечения правильности оформления правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на него.
2.2. Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
2.3. Состав реквизитов адреса:
а) наименование страны (Российская Федерация);
б) наименование субъекта Российской Федерации - Самарская область;
в) наименование муниципального образования - городской округ Жигулевск;
г) наименование населенного пункта;
д) наименование поименованного элемента планировочной структуры;
е) наименование элемента улично-дорожной сети;
ж) номер земельного участка;
з) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
и) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.
2.4. Написание в адресе объекта недвижимости слов "д." и "N" считать равнозначным.
2.5. Двойная адресация угловых домов продолжает существовать для преемственности с ранее оформленными юридическими документами. Двойные адреса подтверждаются, но не присваиваются.
2.6. Существующие адреса сохраняются в прежнем написании, если они позволяют идентифицировать объект недвижимости, отличить его от других объектов того же рода.
2.7. Присвоение адреса и нумерация объектов, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на улицах, имеющих преимущественно широтное (восток - запад) направление, производятся с востока на запад с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами - по правой.
2.8. Присвоение адреса и нумерация объектов, образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на улицах, имеющих преимущественно направление по долготе (север - юг), производятся по направлению с севера на юг с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами - по правой.
2.9. Объектам, находящимся на пересечении улиц, присваивается адрес по улице, на которую выходит фасад объекта адресации. В случае, если на пересечение улиц выходят два равнозначных фасада одного объекта, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
2.10. Адресация земельного участка осуществляется относительно основного здания, которое расположено в границах адресуемого земельного участка.
2.11. Прочим (не основным) зданиям, расположенным на территории участка, присваивается номер основного здания и дополнительно - номер корпуса, строения, сооружения. Указатель "корпус", "строение", "сооружение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения объектов с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих объектов.
2.12. Сооружениям присваивается адрес земельного участка, на котором они расположены, с добавлением указателя "сооружение" и номера сооружения.
2.13. Нумерация объектов недвижимости производится от главного въезда на территорию земельного участка по мере удаления от него.
2.14. Нумерация объектов, расположенных между двумя уже адресованными объектами с последовательными номерами, - "вставки" объектов, - производится, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему литеры заглавных букв русского алфавита, которые пишутся после номера без пробела.
2.15. Нумерация квартир в жилом доме осуществляется слева направо по часовой стрелке, снизу вверх посекционно (поподъездно) сквозной нумерацией по всему жилому дому.
2.16. Нумерация нежилых помещений, расположенных в жилом доме, производится следующим номером за последним номером квартиры с добавлением индекса "Н", который записывается после целого числа без пробела, например:
РФ, Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Лермонтова, № 32, кв. 35Н.
2.17. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к объекту и имеющим с ним единое назначение, присваивается адресный номер объекта, частью которого они являются. При этом используется существующая для этого здания система адресации.
2.18. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным, имеющим иное функциональное назначение, чем здание, может присваиваться самостоятельный адресный номер путем добавления к адресному номеру здания литеры русского алфавита.
2.19. Помещения, имеющие выход в коридор, нумеруются последовательно с четными номерами по одной стороне и нечетными номерами - по другой стороне. Помещения, имеющие выход в вестибюли или на лестничные клетки, нумеруются последовательно по часовой стрелке, начиная от главного входа в вестибюль или на лестничную клетку.
2.20. Структура адреса линейных объектов содержит следующие реквизиты:
а) наименование страны (Российская Федерация);
б) наименование субъекта Российской Федерации - Самарская область;
в) наименование муниципального образования - городской округ Жигулевск;
г) наименование населенного пункта;
д) начальный и конечный пункты, а также трасса прохождения линейного объекта, позволяющие однозначно определять объект на территории городского округа Жигулевск, например:
РФ, Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, от жилого дома по ул. Лермонтова, № 5, по ул. Пушкина, ул. Комсомольской до ул. Приволжской, № 7.
2.21. Структура адреса объекта, содержащая обозначение расстояний в километрах, записывается следующим образом: км 28 + 120 (справа) автомобильной дороги "Урал" - Солнечная Поляна - Ширяево.
2.22. Адресная привязка объектов в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража.
2.23. Объекту адресации, расположенному на территории гаражного кооператива, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, потребительского кооператива, партнерства), адрес присваивается по общим правилам, изложенным в настоящем Порядке. Структура адреса указанного объекта адресации состоит из наименования и адреса некоммерческой организации, на территории которой расположен данный объект, наименования улицы (при наличии) и номера объекта (номер бокса или номер участка, указанные в правоустанавливающих документах).
2.24. Присвоение адреса не осуществляется:
а) самовольной постройке;
б) элементам технологического и инженерного оборудования;
в) строениям временного характера (торговые и остановочные павильоны, киоски, навесы, палатки).
2.25. Адрес свободного земельного участка определяется с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов капитального строительства и направления этих объектов (север, юг, восток, запад и т.д.).
2.26. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
2.27. В случае, если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.
2.28. В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.
3. Порядок присвоения, изменения, аннулирования адресов
3.1. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется администрацией городского округа Жигулевск в лице отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск (далее - уполномоченный орган) с использованием федеральной информационной адресной системы.
Решение о присвоении, изменении, аннулировании объектов адресации осуществляется путем принятия постановления администрации городского округа Жигулевск.
3.2. Присвоение объектам адресации адресов или аннулирование осуществляется по собственной инициативе уполномоченного органа или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Порядка.
3.3. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченным органом на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
3.4. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченным органом на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.
3.5. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.
В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков и при этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренных градостроительным регламентом максимальных размеров земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, права на которые(ый) не зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством, с заявлением о присвоении, изменении, аннулировании адреса может обратиться правообладатель(ли) первоначального земельного участка.
В случае образования двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации.
3.6. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие на основании доверенности (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
3.7. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
3.7.1. В отношении земельных участков в случаях:
а) подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б) выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
в) формирования земельного участка;
г) завершения строительства (реконструкции) здания, строения, сооружения;
д) выдела из состава комплекса объектов недвижимости земельного участка с расположенными на нем зданиями, сооружениями, строениями;
е) объединения, раздела земельного участка, влекущего необходимость присвоения адреса.
3.7.2. В отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
а) выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
б) выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получения разрешения на строительство не требуется).
3.7.3. В отношении помещений в случаях:
а) подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения - в жилое помещение;
б) подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.
3.8. К заявлению о присвоении и (или) аннулировании объекта адресации прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
г) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
д) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
е) кадастровая выписка об адресуемом земельном участке;
ж) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
з) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае формирования земельного участка, проведения кадастровых работ);
и) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
к) постановление администрации о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения - в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения - в жилое помещение);
л) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
м) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 3.12 настоящего Порядка);
н) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 3.12 настоящего Порядка).
3.9. Уполномоченный орган запрашивает документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Порядка, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Порядка, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций.
Документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Порядка, представляемые в уполномоченный орган в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
3.10. Документы, запрашиваемые уполномоченным органом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) кадастровая выписка на земельный участок, граница которого определена в соответствии с федеральным законодательством;
б) разрешение на строительство (ввод в эксплуатацию);
в) выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) кадастровый паспорт здания, строения, сооружения.
3.11. При присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса уполномоченный орган обязан:
а) определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;
б) провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);
в) принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящим Порядком, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
3.12. Решение о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно:
а) с утверждением схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
б) с заключением соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
в) с заключением договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) с утверждением проекта планировки территории;
д) с принятием решения о строительстве объекта адресации.
3.13. Постановление администрации городского округа Жигулевск о присвоении объекту адресации адреса содержит:
а) присвоенный объекту адресации адрес;
б) реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;
в) описание местоположения объекта адресации;
г) кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
д) аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации).
В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в постановлении администрации городского округа Жигулевск о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.
3.14. Изменение адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов осуществляется на основании информации Государственного каталога географических названий и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, предоставляемой оператору федеральной информационной адресной системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
3.15. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
а) прекращения существования объекта адресации;
б) отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
в) присвоения объекту адресации нового адреса.
3.16. Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия этого объекта адресации с кадастрового учета, за исключением случаев аннулирования и исключения сведений об объекте адресации, указанных в частях 4 и 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", из государственного кадастра недвижимости.
3.17. Аннулирование адреса существующего объекта адресации без одновременного присвоения этому объекту адресации нового адреса не допускается.
3.18. Аннулирование адресов объектов адресации, являющихся преобразуемыми объектами недвижимости (за исключением объектов адресации, сохраняющихся в измененных границах), осуществляется после снятия с учета таких преобразуемых объектов недвижимости. Аннулирование и повторное присвоение адресов объектам адресации, являющимся преобразуемыми объектами недвижимости, которые после преобразования сохраняются в измененных границах, не производится.
3.19. В случае аннулирования адреса здания или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений в таком здании или сооружении.
3.20. Постановление администрации городского округа Жигулевск об аннулировании адреса объекта адресации содержит:
- аннулируемый адрес объекта адресации;
- уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре;
- причину аннулирования адреса объекта адресации;
- кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации;
- реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса.
3.21. В случае присвоения объекту адресации нового адреса, то принимается постановление администрации городского округа Жигулевск о присвоении этому объекту адресации нового адреса с одновременным аннулированием адреса.
3.22. Для идентификации здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства решение о присвоении, изменении или аннулировании адреса осуществляется в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, местоположение которых установлено посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, либо такие объекты имеют привязку к земельному участку, на котором расположены.
3.23. Для идентификации земельного участка на местности решение о присвоении, изменении или аннулировании адреса осуществляется в отношении земельного участка с уточненной границей в соответствии с действующим законодательством.
3.24. Основаниями для изменения адреса являются:
а) изменение в установленном порядке названий улиц, переулков и других адресных единиц;
б) включение земель смежных административно-территориальных единиц в границы городского округа Жигулевск в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
в) выявленное в результате экспертизы документов несоответствие существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на территории городского округа Жигулевск и адресам, присвоенным иным объектам;
г) реконструкция объекта недвижимости, изменение статуса объекта либо его функционального назначения;
д) выявление неполного адреса или дублирование адресов.
3.25. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.26. В случае представления заявления через многофункциональный центр срок, указанный в пункте 3.25 настоящего Порядка, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и необходимых документов в администрацию городского округа Жигулевск.
3.27. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляются уполномоченным органом заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
а) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения установленного пунктами 3.25 и 3.26 настоящего Порядка срока посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу;
б) при наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в таком присвоении или аннулировании через многофункциональный центр по месту представления заявления уполномоченный орган обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктами 3.25 и 3.26 настоящего Порядка.
3.28. В присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если:
а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось ненадлежащее лицо;
б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
в) документы, обязанность по представлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 2.2, 2.26 - 2.28, 3.7, 3.15 - 3.19, 3.22, 3.23 настоящего Порядка.
3.29. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 3.28 настоящего Порядка, являющиеся основанием для принятия такого решения. Решение об отказе принимается главой администрации городского округа Жигулевск в виде письма.
3.30. Постановление администрации о присвоении, изменении, аннулировании адреса объекта недвижимости не подтверждает чьи-либо права собственности на объект адресации и соответствие объекта адресации строительным и градостроительным нормам.
3.31. В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, изменения или аннулирования их наименований, изменения адресов объектов адресации осуществляется уполномоченным органом одновременно с размещением в государственном адресном реестре сведений о присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, об изменении или аннулировании их наименований в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
3.32. Датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.
3.33. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.
4. Основные требования, предъявляемые к
наименованиям, переименованиям элементов
улично-дорожной сети, иных объектов
4.1. Основные требования, предъявляемые к наименованию элементов улично-дорожной сети, иных объектов:
1) наименования (топонимы) должны отвечать словообразовательным, орфографическим и стилистическим нормам современного русского языка, удобными для произношения, легко запоминающимися, состоять не более чем из 3 слов;
2) наименования (топонимы) независимо от величины именуемого объекта должны содержать информацию об историко-культурном развитии города;
3) наименования (топонимы) должны отображать наиболее существенные индивидуальные характеристики элемента улично-дорожной сети как объекта наименования;
4) новые названия не должны повторять уже существующие наименования в пределах территории населенного пункта;
5) наименования (топонимы) должны быть мотивированными и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентированной информации;
6) названия новых топонимических объектов определяются на основании утвержденной градостроительной документации, в том числе генерального плана городского округа Жигулевск, проектов планировки жилых и промышленных районов, микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов;
7) наименование (топоним) упраздняется только в случае, если объект прекращает свое существование.
4.2. Переименование объектов производится в исключительных случаях:
1) при восстановлении исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;
2) в честь выдающихся общественных и государственных деятелей, физических лиц, имеющих особые заслуги и прославивших городской округ Жигулевск;
3) при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;
4) в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах территории населенного пункта;
5) если объект обозначен аббревиатурой, наименованием с номером или многословным словосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения.
4.3. Предложения о наименовании, переименовании элементов улично-дорожной сети, иных объектов (объектов) могут вносить государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации различных форм собственности, общественные организации, инициативные группы граждан численностью не менее 10 человек (далее - инициаторы).
4.4. Предложения должны содержать следующие сведения:
1) предполагаемое наименование объекта;
2) карту-схему, на которой обозначается расположение объекта;
3) местоположение улицы, размер и характер ее застройки;
4) сведения об инициаторах, предложивших переименование объекта, их адреса, телефоны и другие данные.
4.5. Инициаторами переименования элементов улично-дорожной сети, иных объектов представляются следующие документы:
1) ходатайство о переименовании объекта;
2) протоколы общих собраний учреждений, организаций различных форм собственности, общественных организаций, инициативных групп граждан по месту их жительства и других органов, возбудивших ходатайство о переименовании объекта;
3) обоснование нового наименования объекта;
4) расчет затрат, связанных с переименованием объектов (кроме граждан и общественных организаций);
5) при увековечении памяти выдающихся людей прилагаются биографические справки об их жизни, деятельности и указываются их заслуги.
4.6. Предложения инициаторов рассматривают администрация городского округа Жигулевск, Дума городского округа Жигулевск.
4.7. Наименование, переименование элементов улично-дорожной сети, иных объектов осуществляется на основании постановления администрации городского округа Жигулевск.
4.8. Основаниями для отказа в присвоении наименования, переименовании элементов улично-дорожной сети, иных объектов являются:
1) с предложением обратилось ненадлежащее лицо;
2) отсутствуют документы, указанные в пунктах 4.4, 4.5 настоящего Порядка;
3) в представленных документах имеются подчистки, противоречивые сведения.
4.9. Решение об отказе в присвоении наименования, переименовании элементов улично-дорожной сети, иных объектов должно содержать обоснование отказа.
5. Размещение информации в государственном адресном реестре
5.1. Сведения об адресах, содержащиеся в государственном адресном реестре, размещаются, изменяются, аннулируются уполномоченным органом в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
5.2. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса подлежит обязательному внесению уполномоченным органом в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
5.3. До введения в действие государственного адресного реестра уполномоченный орган предоставляет заинтересованным лицам информацию об объектах адресации в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение и аннулирование адресов объектов недвижимости".
------------------------------------------------------------------