Приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 13.02.2015 N 25-п "Об утверждении Положения о комиссиях, создаваемых государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов, по предоставлению единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского хозяйства"



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 13 февраля 2015 г. № 25-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ЦЕНТРАМИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА ГРАЖДАНАМ,
ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ,
ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов министерства труда, занятости и
миграционной политики Самарской области
от 08.04.2015 № 56-п, от 16.07.2015 № 118-п)

В целях предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, а также реализации Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2015 год, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2015 № 120, приказываю:
(преамбула в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п)
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях, создаваемых государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов, по предоставлению единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты.
(в ред. Приказов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п, от 16.07.2015 № 118-п)
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Врио министра
труда, занятости и миграционной
политики Самарской области
И.В.НИКИШИНА





Утверждено
Приказом
министерства труда, занятости
и миграционной политики
Самарской области
от 13 февраля 2015 г. № 25-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТРАМИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО
ДЕЛА ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ПРИ ИХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО
(ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ГРАЖДАНАМ ИЗ ЧИСЛА
МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ ОТ 22 ДО 30 ЛЕТ, РЕАЛИЗУЮЩИМ
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов министерства труда, занятости и
миграционной политики Самарской области
от 08.04.2015 № 56-п, от 16.07.2015 № 118-п)

1. Общие положения

1.1. Комиссии, создаваемые государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - ГКУСО ЦЗН) по предоставлению единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты (далее - Комиссии, единовременная финансовая помощь, социальные выплаты), создаются в целях:
(в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 16.07.2015 № 118-п)
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - единовременная финансовая помощь);
реализации Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2015 год, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2015 № 120.
(п. 1.1 в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п)
1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Самарской области, а также настоящим Положением.

2. Цели, задачи и основные направления деятельности Комиссии

2.1. Целями деятельности Комиссии являются:
проведение оценки технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов), представляемых гражданами, претендующими на получение единовременной финансовой помощи;
определение конкурентоспособности деятельности по представленному технико-экономическому обоснованию проекта (бизнес-плану).
2.2. Для достижения целей Комиссия в рамках своей компетенции решает задачу по содействию эффективной реализации самозанятости безработных граждан и граждан из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты.
(п. 2.2 в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п)
2.3. В целях осуществления своей деятельности Комиссия проводит заседания по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3. Состав Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается приказом ГКУСО ЦЗН.
3.2. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
3.3. В состав Комиссии рекомендуется включить: директора и специалиста ГКУСО ЦЗН, представителя администрации муниципального образования (по местонахождению ГКУСО ЦЗН), налогового органа, образовательных учреждений и структур, занимающихся поддержкой предпринимательства.
3.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии обладают равными правами при принятии решения.
3.5. Секретарем Комиссии назначается специалист ГКУСО ЦЗН, который организует работу Комиссии.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4.2. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
4.3. В целях получения единовременной финансовой помощи безработный гражданин представляет на рассмотрение Комиссии следующие документы:
заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи (предоставляет безработный гражданин);
технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план).
В целях получения социальной выплаты гражданин из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты, представляет на рассмотрение Комиссии следующие документы:
заявление на получение социальной выплаты;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и его копию;
бизнес-план.
(п. 4.3 в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п)
4.4. Комиссия рассматривает представленные гражданином в целях получения единовременной финансовой помощи или социальной выплаты документы в течение 14 рабочих дней со дня их поступления.
Приоритетным правом получения социальных выплат пользуются граждане из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, относящиеся к категории инвалидов, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, работников организаций, находящихся под риском увольнения.
Граждане из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет для подтверждения принадлежности к категории инвалидов, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, работников организаций, находящихся под риском увольнения, предоставляют вместе с документами, указанными в пункте 4.3 настоящего Положения, следующие документы:
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
уведомление работника о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата (для работников организаций, находящихся под риском увольнения);
документы, удостоверяющие личность несовершеннолетних детей (копии свидетельств о рождении детей и (или) копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет) - для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Копии документов, указанных в пунктах 4.3, 4.4 настоящего Положения, заверяются специалистами ГКУСО ЦЗН при предъявлении подлинников.
(п. 4.4 в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п)
4.5. По результатам оценки представленного гражданином технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) Комиссия выносит одно из следующих решений:
для безработных граждан:
о предоставлении единовременной финансовой помощи;
об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи;
для граждан из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты:
о предоставлении социальной выплаты;
об отказе в предоставлении социальной выплаты.
Критериями принятия решения Комиссии являются:
виды деятельности, которые являются приоритетными для данной территории;
востребованность на рынке конечного продукта деятельности в соответствующем муниципальном образовании (количество потребителей в год);
планируемая рентабельность от деятельности получателя, открывшего собственное дело (заявленная в бизнес-плане в расчете на год), в размере не менее 20%;
планируемое количество создаваемых рабочих мест, в том числе для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
наличие у потенциального предпринимателя образования, профессии, опыта работы по соответствующему виду деятельности;
полнота и качество представленной информации в бизнес-плане.
(п. 4.5 в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п)
4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
4.7. В случае принятия решения:
о предоставлении единовременной финансовой помощи:
ГКУСО ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с гражданином договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (за исключением оплаты государственной пошлины, оплаты нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретения бланочной документации, изготовления печатей, штампов);
о предоставлении социальной выплаты:
ГКУСО ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с получателем договор о предоставлении социальной выплаты.
(п. 4.7 в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п)
4.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи или социальной выплаты ГКУСО ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет гражданина в письменной форме об отказе с указанием причин отказа (посредством почтовой связи или лично).
(п. 4.8 в ред. Приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 08.04.2015 № 56-п)

5. Протокол заседания Комиссии

5.1. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании.
5.2. В протоколе указывается:
номер протокола и дата проведения заседания;
список членов Комиссии, присутствующих на заседании;
список лиц, приглашенных на заседание;
перечень рассматриваемых вопросов;
решения, принятые в ходе и по результатам рассмотрения вопросов;
результаты голосования по рассматриваемым вопросам;
особые мнения членов Комиссии, оформленные письменно;
предложения и замечания членов Комиссии, представленные в письменном виде.
5.3. Протокол заседания Комиссии хранится в ГКУСО ЦЗН.


------------------------------------------------------------------