Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 22.06.2015 N 311 "О порядке взаимодействия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и участников государственной информационной системы Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2015 г. № 311
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ И УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ"
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Самарской области от 24.03.2015 № 135 "О государственной информационной системе Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения", в целях повышения эффективности процессов оказания мер социальной поддержки в виде социальных выплат и поддержки принятия управленческих решений органами государственной власти приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и участников государственной информационной системы Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий (Гриценко).
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24.06.2015.
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
Утвержден
Приказом
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
от 22 июня 2015 г. № 311
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И УЧАСТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и участников государственной информационной системы Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения" (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами "О персональных данных", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Положением о создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425, Положением о государственной информационной системе Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения" (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 24.03.2015 № 135, в целях обеспечения регламентированного информационного взаимодействия между министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и участниками государственной информационной системы Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения".
1.2. Обозначения, сокращения и термины, используемые в настоящем Порядке.
В настоящем Порядке термины используются в значении постановления Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425, а также:
Сокращение
Обозначения
Министерство
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Система
Государственная информационная система Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения"
Оператор Системы
Министерство
Участники Системы
Подведомственные Министерству государственные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и подведомственные им учреждения, исполняющие отдельные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", использующие Систему и осуществляющие обработку информации в Системе, обеспечивающие ее достоверность и актуальность посредством авторизованного доступа, в соответствии с определенными функциональными ролями
Авторизованный доступ
Доступ к Системе с помощью учетной записи, зарегистрированной в Системе. Учетная запись содержит сведения, необходимые для распознавания пользователя при подключении к Системе - имя пользователя (login) и пароль (password)
Ролевой доступ
Право или совокупность разрешенных прав доступа к информации внутри Системы. Ролевой доступ определенному пользователю или группе пользователей предназначен для разграничения исполняемых функций в Системе и для разграничения доступа к объектам информации внутри Системы с целью защиты информации
Идентификация
Присвоение Пользователю идентификатора (login) и/или сравнение идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов
Аутентификация
Проверка подлинности Пользователя путем сравнения введенного им пароля с паролем, сохраненным в базе данных Системы
Авторизация
Предоставление Пользователю прав на выполнение определенных действий, а также процесс проверки (подтверждения) данных прав при попытке выполнения этих действий
Пользователь
Специалист Участника Системы, допущенный к использованию информационного ресурса (для пользователя предварительно создается учетная запись в Системе) и прошедший процесс авторизации в Системе посредством ввода данных учетной записи - логического имени (login) и пароля доступа (password)
1.3. Состав информации, подлежащей размещению в Системе.
Размещению в Системе подлежат следующие виды информации:
сведения о получателях социальных выплат (фамилия, имя, отчество, адрес, дата рождения, категория получателя, реквизиты для доставки социальных выплат);
сведения о назначенных суммах социальных выплат и компенсаций, сроках их выплат;
история произведенных социальных выплат;
сведения о назначенных и невыплаченных социальных пособиях и компенсациях;
дополнительная информация в зависимости от вида социальной выплаты (площадь жилья, тип жилья, награды, состав семьи, региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, стаж работы и т.п.);
сведения о ветеранах Великой Отечественной войны и участниках боевых действий;
сведения о получателях пенсий и федеральной ежемесячной денежной выплаты для предоставления социальных выплат и формирования статистических сведений;
информация для расчета и установления федеральной социальной доплаты к пенсии Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области;
сведения из управления записи актов гражданского состояния Самарской области об умерших гражданах;
данные о суммах, внесенных родителями за содержание детей в дошкольных общеобразовательных учреждениях;
справочная информация, необходимая для оказания мер социальной поддержки.
2. Функциональные обязанности Участников Системы
2.1. Участники Системы выполняют следующие функциональные обязанности:
используют Систему в соответствии с Положением и настоящим Порядком взаимодействия участников Системы;
несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе данных и документов;
обязаны соблюдать конфиденциальность данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке.
2.2. Оператор Системы выполняет следующие функциональные обязанности:
осуществляет деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, в соответствии с Положением и настоящим Порядком взаимодействия Участников Системы;
обеспечивает защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах Оператора Системы с момента ее поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;
предоставляет авторизованный доступ к Системе по запросам Участников Системы;
предоставляет ролевой доступ к информации внутри Системы по запросам Участников Системы.
3. Порядок предоставления доступа к Системе
Оператор Системы обязан предоставить доступ к Системе для Участников Системы по запросу Участников Системы, адресованному в управление развития информационных технологий департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий.
По представленным запросам от Участников Системы Оператор Системы обязан создать в Системе учетные записи для Участника Системы и предоставить Участнику Системы, направившему запрос, сведения о созданной учетной записи (логин и пароль) для доступа к Системе. Указанные данные передаются Участникам Системы через защищенные каналы связи и не подлежат передаче третьим лицам.
4. Порядок прекращения работы в Системе
При прекращении работы в Системе Участник Системы обязан проинформировать об этом управление развития информационных технологий департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий.
По представленным данным Оператор системы обязан закрыть доступ к Системе Участнику Системы.
5. Регламент взаимодействия Участников Системы
Доступ к Системе Участников Системы осуществляется с помощью идентификации, авторизации и аутентификации участников Системы, по защищенным каналам связи.
5.1. Структурные подразделения Министерства используют в своей деятельности Систему.
5.2. Участники Системы посредством авторизованного доступа эксплуатируют Систему в части просмотра сведений, размещаемых в Системе.
5.3. Взаимодействие Министерства и Участников Системы осуществляется посредством направления данных о получателях и размерах мер социальной поддержки по защищенным каналам связи.
5.4. Сотрудники Участников Системы, ответственные за эксплуатацию Системы и информационное взаимодействие, обеспечивают полноту, достоверность и корректность направляемых Участником Системы данных в процессе взаимодействия.
5.4. Ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, размещаемых Участником Системы в Системе, возлагается на руководителя Участника Системы.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2015 г. № 311
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ И УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ"
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Самарской области от 24.03.2015 № 135 "О государственной информационной системе Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения", в целях повышения эффективности процессов оказания мер социальной поддержки в виде социальных выплат и поддержки принятия управленческих решений органами государственной власти приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и участников государственной информационной системы Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий (Гриценко).
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24.06.2015.
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
Утвержден
Приказом
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
от 22 июня 2015 г. № 311
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И УЧАСТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и участников государственной информационной системы Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения" (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами "О персональных данных", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Положением о создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425, Положением о государственной информационной системе Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения" (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 24.03.2015 № 135, в целях обеспечения регламентированного информационного взаимодействия между министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и участниками государственной информационной системы Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения".
1.2. Обозначения, сокращения и термины, используемые в настоящем Порядке.
В настоящем Порядке термины используются в значении постановления Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425, а также:
Сокращение
Обозначения
Министерство
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Система
Государственная информационная система Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения"
Оператор Системы
Министерство
Участники Системы
Подведомственные Министерству государственные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и подведомственные им учреждения, исполняющие отдельные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", использующие Систему и осуществляющие обработку информации в Системе, обеспечивающие ее достоверность и актуальность посредством авторизованного доступа, в соответствии с определенными функциональными ролями
Авторизованный доступ
Доступ к Системе с помощью учетной записи, зарегистрированной в Системе. Учетная запись содержит сведения, необходимые для распознавания пользователя при подключении к Системе - имя пользователя (login) и пароль (password)
Ролевой доступ
Право или совокупность разрешенных прав доступа к информации внутри Системы. Ролевой доступ определенному пользователю или группе пользователей предназначен для разграничения исполняемых функций в Системе и для разграничения доступа к объектам информации внутри Системы с целью защиты информации
Идентификация
Присвоение Пользователю идентификатора (login) и/или сравнение идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов
Аутентификация
Проверка подлинности Пользователя путем сравнения введенного им пароля с паролем, сохраненным в базе данных Системы
Авторизация
Предоставление Пользователю прав на выполнение определенных действий, а также процесс проверки (подтверждения) данных прав при попытке выполнения этих действий
Пользователь
Специалист Участника Системы, допущенный к использованию информационного ресурса (для пользователя предварительно создается учетная запись в Системе) и прошедший процесс авторизации в Системе посредством ввода данных учетной записи - логического имени (login) и пароля доступа (password)
1.3. Состав информации, подлежащей размещению в Системе.
Размещению в Системе подлежат следующие виды информации:
сведения о получателях социальных выплат (фамилия, имя, отчество, адрес, дата рождения, категория получателя, реквизиты для доставки социальных выплат);
сведения о назначенных суммах социальных выплат и компенсаций, сроках их выплат;
история произведенных социальных выплат;
сведения о назначенных и невыплаченных социальных пособиях и компенсациях;
дополнительная информация в зависимости от вида социальной выплаты (площадь жилья, тип жилья, награды, состав семьи, региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, стаж работы и т.п.);
сведения о ветеранах Великой Отечественной войны и участниках боевых действий;
сведения о получателях пенсий и федеральной ежемесячной денежной выплаты для предоставления социальных выплат и формирования статистических сведений;
информация для расчета и установления федеральной социальной доплаты к пенсии Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области;
сведения из управления записи актов гражданского состояния Самарской области об умерших гражданах;
данные о суммах, внесенных родителями за содержание детей в дошкольных общеобразовательных учреждениях;
справочная информация, необходимая для оказания мер социальной поддержки.
2. Функциональные обязанности Участников Системы
2.1. Участники Системы выполняют следующие функциональные обязанности:
используют Систему в соответствии с Положением и настоящим Порядком взаимодействия участников Системы;
несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе данных и документов;
обязаны соблюдать конфиденциальность данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке.
2.2. Оператор Системы выполняет следующие функциональные обязанности:
осуществляет деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, в соответствии с Положением и настоящим Порядком взаимодействия Участников Системы;
обеспечивает защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах Оператора Системы с момента ее поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;
предоставляет авторизованный доступ к Системе по запросам Участников Системы;
предоставляет ролевой доступ к информации внутри Системы по запросам Участников Системы.
3. Порядок предоставления доступа к Системе
Оператор Системы обязан предоставить доступ к Системе для Участников Системы по запросу Участников Системы, адресованному в управление развития информационных технологий департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий.
По представленным запросам от Участников Системы Оператор Системы обязан создать в Системе учетные записи для Участника Системы и предоставить Участнику Системы, направившему запрос, сведения о созданной учетной записи (логин и пароль) для доступа к Системе. Указанные данные передаются Участникам Системы через защищенные каналы связи и не подлежат передаче третьим лицам.
4. Порядок прекращения работы в Системе
При прекращении работы в Системе Участник Системы обязан проинформировать об этом управление развития информационных технологий департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий.
По представленным данным Оператор системы обязан закрыть доступ к Системе Участнику Системы.
5. Регламент взаимодействия Участников Системы
Доступ к Системе Участников Системы осуществляется с помощью идентификации, авторизации и аутентификации участников Системы, по защищенным каналам связи.
5.1. Структурные подразделения Министерства используют в своей деятельности Систему.
5.2. Участники Системы посредством авторизованного доступа эксплуатируют Систему в части просмотра сведений, размещаемых в Системе.
5.3. Взаимодействие Министерства и Участников Системы осуществляется посредством направления данных о получателях и размерах мер социальной поддержки по защищенным каналам связи.
5.4. Сотрудники Участников Системы, ответственные за эксплуатацию Системы и информационное взаимодействие, обеспечивают полноту, достоверность и корректность направляемых Участником Системы данных в процессе взаимодействия.
5.4. Ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, размещаемых Участником Системы в Системе, возлагается на руководителя Участника Системы.
------------------------------------------------------------------