Постановление Администрации городского округа Кинель Самарской области от 11.09.2015 N 2882 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Кинель Самарской области "Создание доступной среды жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями здоровья и их социальную интеграцию на 2016 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2015 г. № 2882

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КИНЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
ЗДОРОВЬЯ И ИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНТЕГРАЦИЮ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

В целях создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан в городском округе Кинель, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Кинель Самарской области "Создание доступной среды жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями здоровья и их социальную интеграцию на 2016-2020 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Установить, что финансирование выполнения Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
3. Управлению финансов городского округа Кинель при формировании проектов бюджетов на соответствующий финансовый год предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на финансирование Программы.
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на Заместителя Главы администрации по социальным вопросам городского округа Кинель (А.А. Ускова)

Глава администрации
А.А.ПРОКУДИН





Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Кинель
от 11 сентября 2015 г. № 2882

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНТЕГРАЦИЮ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт Программы

Наименование Программы
Муниципальная программа городского округа Кинель Самарской области "Создание доступной среды жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями здоровья и их социальную интеграцию на 2016 - 2020 годы"
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы
Распоряжение администрации г.о. Кинель от 28.08.2015 № 198
Заказчик Программы
Администрация городского округа Кинель
Разработчик Программы
МКУ "Управление социальной защиты населения городского округа Кинель Самарской области"
Исполнитель Программы
Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель, подведомственные учреждения культуры
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и услуг, а также для интеграции инвалидов в общество и повышения уровня их жизни.
Задачи Программы:
- повышение уровня доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Начало реализации Программы - 2016.
Окончание реализации Программы - 2020 г.
Реализация Программы не предусматривает выделение этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы
Показатели (индикаторы) муниципальной программы
- количество объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, оснащенные специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан.
Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий указан в Приложении № 1 к муниципальной программе.
Перечень подпрограмм
Отсутствуют
Объемы и источники финансирования, мероприятий, определенных муниципальной программой
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета г.о. Кинель - 3 500,00 тыс. рублей, из них:
в 2016 г. - 1190,00 тыс. рублей;
в 2017 г. - 1260,00 тыс. рублей;
в 2018 г. - 270,00 тыс. рублей;
в 2019 г. - 265,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 515,00 тыс. рублей
Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы
Социально-экономический эффект реализации мероприятий Программы состоит в создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в городском округе Кинель за счет следующих факторов:
- увеличение количества объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

На территории городского округа Кинель проживает 4351 человек, имеющих ограниченные возможности здоровья, что составляет 8% от общей численности населения, в том числе детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Кинель.
Способность инвалидов участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала. В городском округе Кинель в течение последних лет принимаются меры по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, однако доступ к объектам социальной инфраструктуры, реабилитация и интеграция инвалидов в социальную среду остаются не на должном уровне, остро встает вопрос о необходимости проведения ряда мероприятий с целью создания доступной среды для инвалидов.
Требуется установка пандусов и других приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в учреждения здравоохранения, культуры, образования, физкультуры и спорта, административные здания и сооружения.
Для изменения сложившейся ситуации необходимо выработать комплексный подход к решению этих задач, который позволит улучшить доступность посещения людьми с ограниченными возможностям здоровья объектов социальной инфраструктуры, даст возможность более активно участвовать в общественной жизни, улучшит их психологическое самочувствие и во многом поможет решить проблемы обучения детей-инвалидов.
Формирование условий устойчивого развития беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья, повышение доступности реабилитации социокультурными методами и средствами физической культуры и спорта должно стать частью социальной политики, проводимой в городском округе Кинель

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы:
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и услуг, а также для интеграции инвалидов в общество и повышения уровня их жизни.
Задачи Программы:
- повышение уровня доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан.

3. Индикаторы и показатели, характеризующие ход и итоги
реализации муниципальной Программы

Индикаторы и показатели, характеризующие результаты реализации муниципальной Программы, приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий указан в Приложении № 1 к муниципальной программе.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия по созданию доступной среды жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями здоровья и их социальную интеграцию городского округа Кинель должны быть реализованы в течение 2016 - 2020 годов.

6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Для выполнения мероприятий Программы предполагается предусмотреть выделение средств местного бюджета, установленных Программой.
Для реализации Программы необходимо 3 500 000,00 рублей.
Объемы ассигнований подлежат уточнению, исходя из прогноза финансовых возможностей бюджета городского округа.

7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить доступность для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, создать экономические предпосылки для интеграции людей с ограниченными возможностями в общественную жизнь.
Результатом реализации мероприятий Программы будет формирование активной жизненной позиции инвалидов в адаптационном процессе, что в свою очередь приведет к их максимальному участию в общественной жизни. Социальные последствия выражаются в создании условий, позволяющих людям с ограниченными возможностями здоровья успешно адаптироваться к общественной жизни. Реализация комплекса мероприятий, предложенных в Программе, позволит повысить общественный статус и социально-экономическое положение маломобильных граждан.
Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие городского округа Кинель заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на оказание социальной поддержки инвалидов и улучшение качества их жизни.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы состоит в создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам, а также для интеграции инвалидов в общество за счет увеличения до 17 объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан.
Оценка эффективности и результативности расходования бюджетных средств в течение всего срока реализации Программы проводится ежегодно в целях определения динамики изменения показателей (индикаторов), сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями, характеризующих результативность программных мероприятий и обеспечивающих при необходимости переход к более действенным моделям реализации социальной политики.

8. Механизм реализации Программы

Перечень мероприятий Программы установлен приложением № 1 к Программе.
Исполнителем мероприятий, указанных в приложении № 1 к Программе, является Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий Программы, эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.
Координацию хода выполнения Программы, в том числе определение перечней объектов, на выполнение которых планируется выделение денежных средств, осуществляет заместитель Главы администрации по экономике.
Целевое использование средств обеспечивают исполнители мероприятий программы.
Контроль за использованием средств местного бюджета осуществляет Управление финансами администрации городского округа Кинель.

9. Методика оценки эффективности реализации Программы

Критериями оценки эффективности реализации Программы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных программой (приложение № 3 к Программе).





Приложение № 1
к Муниципальной программе
городского округа Кинель Самарской области
"Создание доступной среды жизнедеятельности лицам
с ограниченными возможностями здоровья и их
социальную интеграцию на 2016 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование объекта
Наименование мероприятия
Сроки исполнения и объем финансирования по годам, тыс. руб.
Исполнители мероприятия
срок
всего
в т.ч. за счет средств бюджета городского округа
1
Оборудование здания МКУ "Управление социальной защиты населения городского округа Кинель Самарской области"
Установка и обустройство пандуса
2016 год
200,00
200,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2017 год
20,00
20,00
Оборудование здания для категорий М2 (слабовидящие)
2018 год
30,00
30,00

2019 год
-
-

2020 год
-
-

Итого:
250,00
250,00
2
Оборудование здания администрации городского округа Кинель
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2017 год
20,00
20,00
Оборудование здания для категорий М2 (слабовидящие)
2018 год
30,00
30,00

2019 год
-
-

2020 год
-
-

Итого:
60,00
60,00
3
Оборудование здания спортивный центр "Кинель"

2016 год
-
-
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель

2017 год
-
-

2018 год
-
-

2019 год
-
-
Оборудование здания для всех категорий М1, М2, М3, М4
2020 год
400,00
400,00

Итого:
400,00
400,00
4
Оборудование здания - городской Дом культуры.

2016 год
-
-
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель

2017 год
-
-
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2018 год
20,00
20,00
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2019 год
30,00
30,00
Оборудование места в зрительном зале
2020 год
25,00
25,00

Итого:
75,00
75,00
5
Оборудование здания МБУ культуры поселка городского типа Алексеевка "Дом культуры "Дружба"
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2017 год
20,00
20,00
Оборудование здания для категорий М2 (слабовидящие)
2018 год
30,00
30,00
Оборудование места в зрительном зале
2019 год
25,00
25,00

2020 год
-
-

Итого:
85,00
85,00
6
Оборудование здания МБУ ДО ДШИ "Камертон" г.о. Кинель Самарской области
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Установка звукового маяка при входе в здание
2017 год
5,00
5,00
Оборудование кнопки вызова сотрудника
2018 год
5,00
5,00

2019 год
-
-

2020 год
-
-

Итого:
20,00
20,00
7
Оборудование здания МБУ культуры "Кинельская городская централизованная библиотека"
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Установка звукового маяка при входе в здание
2017 год
5,00
5,00
Оборудование кнопки вызова сотрудника
2018 год
5,00
5,00
МБУ культуры "Кинельская городская централизованная библиотека"

2019 год
-
-


2020 год
-
-


Итого:
20,0
20,0

8
Оборудование здания ГБОУ СОШ № 5 "Лидер"
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель

2017 год
-
-

2018 год
-
-

2019 год
-
-

2020 год
-
-

Итого:
10,0
10,0
9
Оборудование здания ЦДО детей "Вундеркинд"
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Установка звукового маяка при входе в здание
2017 год
5,00
5,00
Оборудование кнопки вызова сотрудника
2018 год
5,00
5,00

2019 год
-
-


2020 год
-
-


Итого:
20,0
20,0

10
Оборудование здания ЦДО "Гармония"
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Установка звукового маяка при входе в здание
2017 год
5,00
5,00
Оборудование кнопки вызова сотрудника
2018 год
5,00
5,00

2019 год
-
-


2020 год
-
-


Итого:
20,0
20,0

11
Оборудование здания ГБОУ СОШ № 3
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Установка звукового маяка при входе в здание
2017 год
5,00
5,00
Оборудование кнопки вызова сотрудника
2018 год
5,00
5,00

2019 год
-
-


2020 год
-
-


Итого:
20,0
20,0

12
Оборудование здания ГБОУ СОШ № 2
Оборудование места парковки для инвалидов
2016 год
10,00
10,00
Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель
Установка звукового маяка при входе в здание
2017 год
5,00
5,00
Оборудование кнопки вызова сотрудника
2018 год
5,00
5,00

2019 год
-
-


2020 год
-
-


Итого:
20,0
20,0

13
Оборудование здания МБУ ДМО "Альянс молодых"
Установка и обустройство пандуса
2016 год
400,00
400,00
МБУ ДМО "Альянс молодых"
Оборудование места парковки для инвалидов
2017 год
10,00
10,00
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2018 год
50,0
50,0
Оборудование здания для категорий М2 (слабовидящие)
2019 год
30,0
40,0

2020 год
-
-


Итого:
490,00
490,00

14
МБУ ДО "Детская школа искусств № 3"
Установка и обустройство пандуса
2016 год
500,00
500,00
МБУ ДО "Детская школа искусств № 3"
Оборудование места парковки для инвалидов
2017 год
10,00
10,00
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2018 год
50,0
50,0
Оборудование здания для категорий М2 (слабовидящие)
2019 год
30,0
30,0

2020 год
-
-


Итого:
590,00
590,00

15
МБУ ДО "Центр эстетического воспитания"

2016 год
-
-

Установка и обустройство пандуса
2017 год
450,00
450,00
МБУ ДО "Центр эстетического воспитания"
Оборудование места парковки для инвалидов
2018 год
10,0
10,0
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2019 год
50,0
50,0
Оборудование здания для категорий М2 (слабовидящие)
2020 год
30,0
30,0

Итого:
540,00
540,00

16
МБУ ДО "Детская школа искусств № 2"

2016 год
-
-

Установка и обустройство пандуса
2017 год
200,00
200,00
МБУ ДО "Детская школа искусств № 2"
Оборудование места парковки для инвалидов
2018 год
10,0
10,0
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2019 год
50,0
50,0
Оборудование здания для категорий М2 (слабовидящие)
2020 год
30,0
30,0

Итого:
290,00
290,00

17
МБУ ДО "Детская школа искусств № 1"

2016 год



Установка и обустройство пандуса
2017 год
500,00
500,00
МБУ ДО "Детская школа искусств № 1"
Оборудование места парковки для инвалидов
2018 год
10,0
10,0
Оборудование здания для категорий М1 (глухие)
2019 год
50,0
50,0
Оборудование здания для категорий М2 (слабовидящие)
2020 год
30,0
30,0

Итого:
590,00
590,00

Итого по программе:
3 500,00
3 500,00






Приложение № 2
к Муниципальной программе
городского округа Кинель Самарской области
"Создание доступной среды жизнедеятельности лицам
с ограниченными возможностями здоровья и их
социальную интеграцию на 2016 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЙ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНТЕГРАЦИЮ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование, цели, задачи, показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения показателя (индикатора) по годам.
2016
2017
2018
2019
2020

Цели: "Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и услуг, а также для интеграции инвалидов в общество и повышения уровня их жизни"

Задача 1. Повышение уровня доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан
1.1.
Количество объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур находящихся в муниципальной собственности, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан.
Шт.
1
-
8
3
5





Приложение № 3
к Муниципальной программе
городского округа Кинель Самарской области
"Создание доступной среды жизнедеятельности лицам
с ограниченными возможностями здоровья и их
социальную интеграцию на 2016 - 2020 годы"

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНТЕГРАЦИЮ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов.
2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнителем Программы по годам в течение всего срока реализации Программы.
3. Эффективность реализации Программы оценивается степенью достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы.
4. Степень достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы городского округа Кинель представлена в таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п
Наименование индикатора
Ед. измерения
Значение целевых индикаторов
Степень достижения целевых индикаторов, %
Плановые значения по Программе
Фактически достигнутые значения
1
Количество объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан.





5. Степень достижения целевых показателей (индикаторов) Программы оценивается как: от 90% и более эффективность реализации Программы признается высокой, 70% до 90% - средняя, менее 70% - низкая.


------------------------------------------------------------------