Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 16.06.2015 N 060нпа "Об утверждении Регламента рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 060нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Жигулевск
Самарской области от 02.09.2015 № 075нпа)
В целях организации и проведения публичных мероприятий на территории городского округа Жигулевск, в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Самарской области от 06.04.2005 № 105-ГД "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечения отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава городского округа Жигулевск Самарской области постановляю:
1. Утвердить Регламент рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Назначить ответственным по оказанию содействия организаторам в проведении публичных мероприятий на территории города Жигулевска организационный отдел администрации городского округа Жигулевск.
3. Назначить ответственным за обеспечение общественного порядка и безопасности граждан в пределах своей компетенции при проведении публичных мероприятий на территории города, оказание содействия их организаторам отдел гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации городского округа Жигулевск.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 16 июня 2015 г. № 060нпа
РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Жигулевск
Самарской области от 02.09.2015 № 075нпа)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок рассмотрения администрацией городского округа Жигулевск уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории городского округа Жигулевск (далее - Регламент).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон № 54-ФЗ), Законом Самарской области от 06.04.2005 № 105-ГД "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечения отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области".
1.3. Понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том значении, которое определено действующим законодательством.
2. Порядок приема уведомлений о проведении
публичных мероприятий
2.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением пикетирования, проводимого одним участником) подается в администрацию городского округа Жигулевск в письменной форме в срок не ранее 15 дней и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее 3 дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
2.2. Прием уведомлений и их регистрацию осуществляет работник организационного отдела администрации городского округа Жигулевск (далее - сотрудник организационного отдела). При подаче уведомления о проведении публичного мероприятия организатор публичного мероприятия - гражданин (граждане) Российской Федерации предъявляет документы, удостоверяющие личность. Уведомление регистрируется в ИС Lotus Notes, а также направляется ответственному должностному лицу организационного отдела в течение 30 минут с момента регистрации. При регистрации сотрудник организационного отдела ставит на оригинале и копии уведомления штамп регистрации установленного образца с указанием времени и даты приема уведомления от организатора публичного мероприятия. Копия уведомления со штампом регистрации возвращается организатору публичного мероприятия.
2.3. После регистрации уведомление о проведении публичного мероприятия передается на рассмотрение главе администрации городского округа Жигулевск.
2.4. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1. цель публичного мероприятия;
2. форма публичного мероприятия;
3. место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
4. дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5. предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6. формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7. фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8. фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9. дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
2.5. Причинами отказа в приеме документов у организатора публичного мероприятия могут служить:
2.5.1. Представление организатором публичного мероприятия неправильно оформленных документов.
2.5.2. Отсутствие у представителя организатора публичного мероприятия документа, подтверждающего его личность или полномочия, в случае его обращения от имени партии, общественного или религиозного объединения, регионального отделения.
2.5.3. Представление организатором публичного мероприятия уведомления с нарушением срока, установленного п. 2.1 настоящего Регламента.
2.6. Отказ в приеме документов у организатора публичного мероприятия может быть обжалован организатором публичного мероприятия в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.7. Организатор публичного мероприятия вправе отозвать свое уведомление о проведении мероприятия в любой момент его рассмотрения. При этом организатор публичного мероприятия собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном уведомлении.
3. Порядок рассмотрения уведомлений о проведении публичных
мероприятий и подготовки соответствующих документов
по результатам рассмотрения
3.1. Сотрудник организационного отдела организует рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия в сроки, установленные действующим законодательством:
3.1.1. Проверяет правомерность организатора публичного мероприятия или представителя организатора публичного мероприятия осуществлять подачу уведомления, а именно достижение физическими лицами - организаторами демонстраций, шествий и пикетирований - возраста 18 лет, физическими лицами - организаторами митингов и собраний - 16 лет.
3.1.2. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников сотрудник организационного отдела готовит проект постановления администрации городского округа Жигулевск о назначении уполномоченного представителя от администрации с указанием рекомендации о назначении уполномоченного представителя и в течение 3 дней с момента получения уведомления о проведении публичного мероприятия направляет его организатору публичного мероприятия в целях оказания ему содействия в проведении публичного мероприятия.
3.1.3 Организатору публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) направляется обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствий указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия.
3.1.4. Ведет учетный реестр публичных мероприятий, проводимых на территории городского округа Жигулевск в соответствии с формой, установленной приложением к настоящему Регламенту.
3.2. Правовое управление администрации городского округа Жигулевск осуществляет согласование проекта постановления администрации городского округа Жигулевск, рассмотрев уведомление о проведении публичного мероприятия, в части соответствия его требованиям действующего законодательства.
3.3. Сотрудник отдела ГО, ЧС и ПБ администрации городского округа Жигулевск осуществляет согласование проекта постановления администрации городского округа Жигулевск, рассмотрев уведомление о проведении публичного мероприятия в части назначения уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении безопасности граждан при проведении данного публичного мероприятия.
4. Порядок выдачи документов о рассмотрении
уведомлений о проведении публичных мероприятий
4.1. Документы о рассмотрении уведомлений о проведении публичных мероприятий регистрируются сотрудником организационного отдела в ИС Lotus Notes и выдаются организатору публичного мероприятия, его представителю лично под расписку (при наличии документа, удостоверяющего его личность, представителю организатора публичного мероприятия - при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия). Организатор публичного мероприятия подтверждает получение документа личной подписью с расшифровкой и датой, которые проставляются на заверенной его копии, которая в свою очередь передается сотруднику организационного отдела администрации городского округа Жигулевск.
4.2. Документы о рассмотрении уведомления о проведении публичного мероприятия организатору публичного мероприятия могут направляться заказным письмом с уведомлением о его вручении. Копия почтового уведомления об отправлении, а также уведомление о вручении адресату приобщаются сотрудником организационного отдела к материалам по рассмотрению уведомления о проведении публичного мероприятия.
5. Информирование о проведении публичного мероприятия
5.1. В целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан в течение 1 дня после принятия постановления администрации городского округа Жигулевск о проведении публичного мероприятия сотрудник организационного отдела направляет копию постановления о проведении публичного мероприятия в О МВД России по городу Жигулевску, Отделение ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску, прокуратуру города Жигулевска, ГБУЗ СО "Жигулевская Центральная городская больница", Правительство Самарской области посредством факсимильной связи, ИС Lotus Notes, по электронной почте.
(п. 5.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 02.09.2015 № 075нпа)
Приложение
к Регламенту
рассмотрения уведомлений
о проведении публичных мероприятий
УЧЕТНЫЙ РЕЕСТР
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
Номер входящего документа
Дата подачи уведомления
Дата проведения публичного мероприятия
Время проведения публичного мероприятия
Форма публичного мероприятия
Организатор публичного мероприятия
Место проведения публичного мероприятия
Цель проведения публичного мероприятия
Согласование
Результат
Примечание
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 060нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Жигулевск
Самарской области от 02.09.2015 № 075нпа)
В целях организации и проведения публичных мероприятий на территории городского округа Жигулевск, в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Самарской области от 06.04.2005 № 105-ГД "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечения отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава городского округа Жигулевск Самарской области постановляю:
1. Утвердить Регламент рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Назначить ответственным по оказанию содействия организаторам в проведении публичных мероприятий на территории города Жигулевска организационный отдел администрации городского округа Жигулевск.
3. Назначить ответственным за обеспечение общественного порядка и безопасности граждан в пределах своей компетенции при проведении публичных мероприятий на территории города, оказание содействия их организаторам отдел гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации городского округа Жигулевск.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 16 июня 2015 г. № 060нпа
РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Жигулевск
Самарской области от 02.09.2015 № 075нпа)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок рассмотрения администрацией городского округа Жигулевск уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории городского округа Жигулевск (далее - Регламент).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон № 54-ФЗ), Законом Самарской области от 06.04.2005 № 105-ГД "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечения отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области".
1.3. Понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том значении, которое определено действующим законодательством.
2. Порядок приема уведомлений о проведении
публичных мероприятий
2.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением пикетирования, проводимого одним участником) подается в администрацию городского округа Жигулевск в письменной форме в срок не ранее 15 дней и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее 3 дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
2.2. Прием уведомлений и их регистрацию осуществляет работник организационного отдела администрации городского округа Жигулевск (далее - сотрудник организационного отдела). При подаче уведомления о проведении публичного мероприятия организатор публичного мероприятия - гражданин (граждане) Российской Федерации предъявляет документы, удостоверяющие личность. Уведомление регистрируется в ИС Lotus Notes, а также направляется ответственному должностному лицу организационного отдела в течение 30 минут с момента регистрации. При регистрации сотрудник организационного отдела ставит на оригинале и копии уведомления штамп регистрации установленного образца с указанием времени и даты приема уведомления от организатора публичного мероприятия. Копия уведомления со штампом регистрации возвращается организатору публичного мероприятия.
2.3. После регистрации уведомление о проведении публичного мероприятия передается на рассмотрение главе администрации городского округа Жигулевск.
2.4. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1. цель публичного мероприятия;
2. форма публичного мероприятия;
3. место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
4. дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5. предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6. формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7. фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8. фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9. дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
2.5. Причинами отказа в приеме документов у организатора публичного мероприятия могут служить:
2.5.1. Представление организатором публичного мероприятия неправильно оформленных документов.
2.5.2. Отсутствие у представителя организатора публичного мероприятия документа, подтверждающего его личность или полномочия, в случае его обращения от имени партии, общественного или религиозного объединения, регионального отделения.
2.5.3. Представление организатором публичного мероприятия уведомления с нарушением срока, установленного п. 2.1 настоящего Регламента.
2.6. Отказ в приеме документов у организатора публичного мероприятия может быть обжалован организатором публичного мероприятия в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.7. Организатор публичного мероприятия вправе отозвать свое уведомление о проведении мероприятия в любой момент его рассмотрения. При этом организатор публичного мероприятия собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном уведомлении.
3. Порядок рассмотрения уведомлений о проведении публичных
мероприятий и подготовки соответствующих документов
по результатам рассмотрения
3.1. Сотрудник организационного отдела организует рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия в сроки, установленные действующим законодательством:
3.1.1. Проверяет правомерность организатора публичного мероприятия или представителя организатора публичного мероприятия осуществлять подачу уведомления, а именно достижение физическими лицами - организаторами демонстраций, шествий и пикетирований - возраста 18 лет, физическими лицами - организаторами митингов и собраний - 16 лет.
3.1.2. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников сотрудник организационного отдела готовит проект постановления администрации городского округа Жигулевск о назначении уполномоченного представителя от администрации с указанием рекомендации о назначении уполномоченного представителя и в течение 3 дней с момента получения уведомления о проведении публичного мероприятия направляет его организатору публичного мероприятия в целях оказания ему содействия в проведении публичного мероприятия.
3.1.3 Организатору публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) направляется обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствий указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия.
3.1.4. Ведет учетный реестр публичных мероприятий, проводимых на территории городского округа Жигулевск в соответствии с формой, установленной приложением к настоящему Регламенту.
3.2. Правовое управление администрации городского округа Жигулевск осуществляет согласование проекта постановления администрации городского округа Жигулевск, рассмотрев уведомление о проведении публичного мероприятия, в части соответствия его требованиям действующего законодательства.
3.3. Сотрудник отдела ГО, ЧС и ПБ администрации городского округа Жигулевск осуществляет согласование проекта постановления администрации городского округа Жигулевск, рассмотрев уведомление о проведении публичного мероприятия в части назначения уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении безопасности граждан при проведении данного публичного мероприятия.
4. Порядок выдачи документов о рассмотрении
уведомлений о проведении публичных мероприятий
4.1. Документы о рассмотрении уведомлений о проведении публичных мероприятий регистрируются сотрудником организационного отдела в ИС Lotus Notes и выдаются организатору публичного мероприятия, его представителю лично под расписку (при наличии документа, удостоверяющего его личность, представителю организатора публичного мероприятия - при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия). Организатор публичного мероприятия подтверждает получение документа личной подписью с расшифровкой и датой, которые проставляются на заверенной его копии, которая в свою очередь передается сотруднику организационного отдела администрации городского округа Жигулевск.
4.2. Документы о рассмотрении уведомления о проведении публичного мероприятия организатору публичного мероприятия могут направляться заказным письмом с уведомлением о его вручении. Копия почтового уведомления об отправлении, а также уведомление о вручении адресату приобщаются сотрудником организационного отдела к материалам по рассмотрению уведомления о проведении публичного мероприятия.
5. Информирование о проведении публичного мероприятия
5.1. В целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан в течение 1 дня после принятия постановления администрации городского округа Жигулевск о проведении публичного мероприятия сотрудник организационного отдела направляет копию постановления о проведении публичного мероприятия в О МВД России по городу Жигулевску, Отделение ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску, прокуратуру города Жигулевска, ГБУЗ СО "Жигулевская Центральная городская больница", Правительство Самарской области посредством факсимильной связи, ИС Lotus Notes, по электронной почте.
(п. 5.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 02.09.2015 № 075нпа)
Приложение
к Регламенту
рассмотрения уведомлений
о проведении публичных мероприятий
УЧЕТНЫЙ РЕЕСТР
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
Номер входящего документа
Дата подачи уведомления
Дата проведения публичного мероприятия
Время проведения публичного мероприятия
Форма публичного мероприятия
Организатор публичного мероприятия
Место проведения публичного мероприятия
Цель проведения публичного мероприятия
Согласование
Результат
Примечание
------------------------------------------------------------------