Решение Совета Думы городского округа Самара от 20.08.2015 N 160 "Об утверждении модельного Положения о Совете депутатов внутригородского района городского округа Самара"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
СОВЕТ ДУМЫ

РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. № 160

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МОДЕЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

Рассмотрев вопрос об утверждении модельного Положения о Совете депутатов внутригородского района городского округа Самара, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет Думы городского округа Самара решил:
1. Утвердить модельное Положение о Совете депутатов внутригородского района городского округа Самара (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
А.Б.ФЕТИСОВ





Приложение
к Решению Совета Думы
городского округа Самара
от 20 августа 2015 г. № 160

Модельное ПОЛОЖЕНИЕ
"О Совете депутатов _____________ внутригородского района
городского округа Самара"

Статья 1. Общие положения

1.1. Совет депутатов _____________ внутригородского района городского округа Самара (далее - Совет) является постоянно действующим выборным представительным органом местного самоуправления _____________ внутригородского района городского округа Самара (далее - _____________ район).
1.2. Совет состоит из __________(___) депутата(ов), избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов, при которой половина депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, другая половина - по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию _____________ района, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
1.3. Совет является коллегиальным органом, решения которого принимаются голосованием.
1.4. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета, Председателя Совета устанавливаются федеральными законами и Законом Самарской области от 10 июля 2008 года № 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области", Уставом _____________ района и муниципальными правовыми актами _____________ района.
Депутату Совета для осуществления депутатских полномочий, а также для встреч с избирателями на территории его избирательного округа Главой Администрации _____________ района безвозмездно предоставляется отдельное муниципальное помещение.
1.5. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете _____________ района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
1.6. Организационное, правовое, документальное, информационное, материально-техническое обслуживание деятельности Совета, Председателя Совета осуществляется структурным подразделением Администрации _____________ внутригородского района.

Статья 2. Срок полномочий Совета

2.1. Срок полномочий Совета составляет 5 (пять) лет.
2.2. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий Совета, депутатов Совета устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом _____________ района.
2.3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета и Председателя Совета.
2.4. В день первого заседания Совета нового созыва полномочия Совета прежнего созыва прекращаются.

Статья 3. Порядок работы Совета

3.1. Совет самостоятельно определяет свою структуру, формы организации своей деятельности и правила организационно-технического обеспечения своей работы в соответствии с принимаемыми Советом муниципальными правовыми актами.
3.2. Свою работу Совет осуществляет во взаимодействии с иными органами местного самоуправления _____________ района, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Самарской области, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и профессиональными союзами и строит свои отношения с ними на основе взаимного уважения и конструктивного сотрудничества.
3.3. Деятельность Совета носит открытый (публичный) характер, который обеспечивается своевременным доведением до сведения жителей _____________ района соответствующей информации и созданием для них необходимых условий доступа к депутатам Совета, а также возможности личного присутствия на заседаниях Совета, комитетов, комиссий и рабочих групп и на иных мероприятиях, организуемых и проводимых Советом.
3.4. Основной формой работы Совета являются заседания, проводимые на плановой основе. Заседания Совета проводятся, как правило, не реже одного раза в 2 (два) месяца и по мере необходимости.
Заседания Совета являются открытыми. По мотивированному протокольному решению, принятому на соответствующем заседании Совета, заседание либо его часть может быть проведено в закрытом режиме. Совет может проводить выездные заседания.
Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов Совета (__________ (___) депутата).
Депутат Совета обязан принимать личное участие в заседании Совета.
На заседании Совета в обязательном порядке ведется протокол, который подписывается Председателем Совета и секретарем заседания Совета, избранным на соответствующем заседании.
По вопросам, рассматриваемым на заседании Совета, комитетов, комиссий и иных органов Совета, а также на иных мероприятиях, проводимых Советом, присутствуют руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации _____________ внутригородского района, в компетенцию которых входит рассмотрение вопроса.
3.5. Первое заседание Совета нового созыва проводится не позднее чем на 30 (тридцатый) день после формирования Совета в правомочном составе.
Первое заседание Совета нового созыва назначается действующим составом Совета в течение 5 (пяти) дней со дня определения результатов выборов депутатов _____________ района.
На первом заседании Совета нового созыва заслушивается информация о результатах выборов депутатов Совета, избирается Председатель Совета, определяется количество заместителей председателя Совета и утверждается их персональный состав, формируются комитеты Совета.
На первом заседании Совета нового созыва до избрания Председателя Совета председательствует старейший по возрасту депутат Совета.
3.6. На первом заседании Совета избираются __________ (___) депутата Совета для осуществления полномочий депутатов Думы городского округа Самара на срок полномочий Думы городского округа Самара.
Решения об избрании депутатов Совета в состав Думы городского округа Самара принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета (__________ (___) депутата).
Решения об избрании депутатов Совета в состав Думы городского округа Самара направляются в Думу городского округа Самара в день их принятия.
В случае, если избранный в состав Думы городского округа Самара депутат Совета не справляется со своими обязанностями в Думе городского округа Самара и не посещает официальные мероприятия, проводимые в Думе городского округа Самара, и иными способами нарушает работу Думы городского округа Самара, Совет принимает решение об исключении его из состава Думы городского округа Самара по письменному обращению Думы городского округа Самара.
Рассмотрение вопроса об исключении депутата Совета из состава Думы городского округа Самара осуществляется на заседании Совета не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня поступления письменного обращения Думы городского округа Самара.
Решение Совета депутатов _____________ внутригородского района об исключении депутата Совета из состава Думы городского округа Самара принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов _____________ внутригородского района (__________ (___) депутата).
На данном заседании Совета принимается также решение об избрании иного депутата Совета в состав Думы городского округа Самара взамен выбывшего.
В случае прекращения полномочий Думы городского округа Самара соответствующего созыва, на срок полномочий которого избраны депутаты Совета (в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Самара), рассмотрение вопроса об избрании депутатов Совета в состав Думы городского округа Самара нового созыва и принятие Советом соответствующих решений осуществляется не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня такого прекращения полномочий.
3.7. Организационное обеспечение первого и последующих заседаний Совета нового созыва осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации _____________ района.

Статья 4. Компетенция Совета

4.1. Исключительная компетенция Совета устанавливается Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом _____________ района.
Совет также осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления федеральными законами, законами Самарской области, Уставом _____________ района.
По вопросам своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, Уставом _____________ района Совет принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории _____________ района, а также решения, носящие ненормативный характер, в том числе об удалении Председателя Совета в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета.
4.2. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Администрации _____________ района о его деятельности и результатах деятельности Администрации ____________ района по форме, утверждаемой решением Совета.
4.3. Совет является субъектом правотворческой инициативы в Думе городского округа Самара, а также обладает правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе.

Статья 5. Председатель Совета

5.1. Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель Совета.
5.2. Председатель Совета является высшим выборным должностным лицом _____________ района (главой _____________ района), наделенным Уставом _____________ района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения _____________ района, избираемым из состава Совета на срок полномочий Совета и осуществляющим полномочия Председателя Совета.
5.3. Председатель Совета, организуя деятельность Совета:
а) представляет Совет в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Самарской области, органами местного самоуправления _____________ района, других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета;
б) созывает заседания Совета путем организации оповещения депутатов о времени и месте проведения заседаний Совета, направления проекта повестки дня заседания Совета, а также прилагаемых к ней документов;
в) утверждает проект повестки дня заседания Совета;
г) председательствует на заседаниях Совета;
д) подписывает решения Совета, протоколы заседаний Совета, иные документы, подготовленные по результатам проводимых им в Совете мероприятий;
е) координирует работу комитетов, комиссий и иных органов Совета;
ж) организует обеспечение депутатов Совета информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
з) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета;
и) подписывает от имени Совета исковые заявления, отзывы на исковые заявления, иные процессуальные документы, а также доверенности на представление интересов Совета;
к) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Совета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением.
5.4. Председатель Совета подконтролен и подотчетен населению _____________ района и Совету.
Председатель Совета представляет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности по форме, утверждаемой Советом.
Отчет Председателя Совета и решение Совета о его рассмотрении подлежат официальному опубликованию.
5.5. Председатель Совета избирается на первом заседании Совета нового созыва на срок полномочий Совета.
Избранным Председателем Совета считается депутат Совета, за которого проголосовало не менее __________ (___) депутатов Совета.
5.6. Правом выдвижения кандидатур для избрания на должность Председателя Совета обладают депутаты Совета. При этом каждый депутат Совета вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Председателя Совета. Допускается самовыдвижение.
5.7. Избрание Председателя Совета оформляется решением Совета об избрании Председателя Совета, которое подписывается вновь избранным Председателем Совета и вступает в силу со дня его принятия.
5.8. Порядок избрания Председателя Совета, предусмотренный настоящей статьей, применяется также при избрании нового Председателя Совета из состава Совета действующего созыва в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранного Председателя Совета.
5.9. Председатель Совета считается вступившим в должность со дня принятия решения Совета о его избрании.
Полномочия Председателя Совета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Совета.
5.10. Полномочия Председателя Совета прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом _____________ района.

Статья 6. Участие депутатов Совета в работе комитетов,
комиссий, рабочих групп Совета, депутатских фракций и в иных
органах Совета

6.1. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, подготовки по ним решений Совета и контроля за их исполнением, а также в целях осуществления контрольных функций, выработки отдельных позиций, устранения разногласий, решения конкретных задач, рассмотрения (разрешения) отдельных возникающих в ходе работы Совета вопросов, для подсчетов результатов голосований, для достижения соглашений, а также по другим вопросам в Совете создаются и формируются комитеты, комиссии, рабочие группы и иные органы Совета.
6.2. Комитеты формируются из числа депутатов Совета на срок полномочий Совета.
Комиссии и рабочие группы формируются на срок рассмотрения вопросов из числа депутатов, сотрудников Совета. В состав комиссий и рабочих групп могут также входить по согласованию представители иных органов местного самоуправления _____________ района, органов местного самоуправления иных муниципальных образований, органов государственной власти Российской Федерации и Самарской области, юридических лиц, в том числе общественных организаций.
6.3. Комитеты формируются решением Совета, их количественный и персональный состав, а также направления деятельности комитета определяются соответствующими решениями Совета.
Комиссии и рабочие группы формируются решением Совета (по вопросам, связанным с реализацией органами местного самоуправления _____________ района вопросов местного значения) или распоряжением Председателя Совета (по вопросам организации деятельности Совета).
6.4. Депутаты Совета имеют право объединяться в добровольные постоянные фракции при Совете.
Порядок работы фракции, ее регистрации, принятия фракцией решений, участия фракции в заседаниях Совета определяется распоряжением Председателя Совета.
6.5. Организационное обеспечение заседаний комитетов, комиссий, рабочих групп, фракций и иных органов Совета осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации _____________ района.

Статья 7. Помощники депутатов Совета

7.1. Для содействия в осуществлении депутатской деятельности депутат Совета вправе иметь помощников, осуществляющих свои обязанности без оплаты (на общественных началах).
7.2. Депутат Совета самостоятельно подбирает необходимых ему кандидатов в помощники в количестве не более __________ (___) человек, определяет срок их работы.
7.3. На основании представления депутата Совета в соответствии с распоряжением Председателя Совета помощник депутата Совета ставится на учет в Совете.
7.4. Помощнику депутата Совета выдается удостоверение единого образца, форма которого утверждается Советом.
Выдача удостоверения помощнику депутата Совета осуществляется лично под роспись в журнале регистрации выдачи служебных удостоверений в Совете.
7.5. Деятельность помощника депутата Совета может быть прекращена в любой момент по письменному уведомлению депутата о прекращении деятельности помощника депутата на имя Председателя Совета и оформляется соответствующим распоряжением Председателя Совета.
7.6. В случае прекращения деятельности помощника депутата Совета его удостоверение подлежит возврату.


------------------------------------------------------------------