Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 12.08.2015 N 781 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Октябрьск по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 781
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОКТЯБРЬСК ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ
МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОКТЯБРЬСК НА 2016 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", постановлением Главы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 мая 2008 года № 228 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Октябрьск Самарской области, их формирования и реализации", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Октябрьск по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
Администрации городского округа
В.А.ЧИХИРЕВ
Утверждена
Постановлением
Администрации городского округа Октябрьск
от 12 августа 2015 г. № 781
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И
ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
-
муниципальная программа городского округа Октябрьск "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы"
ДАТА УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГРАММЫ
-
Постановление Администрации городского округа Октябрьск от 12.08.2015 № 781 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Октябрьск по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы"
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ
-
Администрация городского округа Октябрьск Самарской области
ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ
-
Отдел по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа Октябрьск Самарской области
ГЛАВНЫЕ РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
-
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск";
-
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск";
-
Администрация городского округа Октябрьск
ОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ
-
Отдел по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа Октябрьск
ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
-
МКУ "Управление по вопросам ЖКХ, энергетики и функционирования ЕДДС";
-
МБУ "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания";
-
МБУ "Дом молодежных организаций";
-
Отдел культуры и молодежной политики МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск";
-
Отдел по физической культуре и спорту МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск";
-
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС Администрации городского округа Октябрьск;
-
Территориальный отдел Западного министерства образования и наука Самарской области, образовательные учреждения городского округа (по согласованию);
-
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию);
-
Отдел по связям с общественностью и информационным технологиям Администрации городского округа Октябрьск;
-
МУП "Октябрьское время"
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
-
противодействие терроризму и экстремизму, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности муниципальных объектов от террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
-
уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
-
формирование у населения толерантного поведения, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
Задачи программы:
-
информирование населения городского округа Октябрьск по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
-
содействие правоохранительным органам в выявлении и пресечении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
-
пропаганда толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
-
организация воспитательной и профилактической работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям на территории городского округа Октябрьск;
-
противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий;
-
выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
-
количество приобретенных металлодетекторов в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий;
-
количество приобретенных металлодетекторов в образовательные и спортивные учреждения;
-
количество установленных систем видеонаблюдения в образовательных и спортивных учреждениях;
-
количество установленных внешних ограждений в образовательных учреждениях и на объектах жизнеобеспечения;
-
количество обследованных домов на предмет установления открытых чердаков и подвалов;
-
количество проведенных совещаний с участием правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, по вопросам недопущения межнациональных конфликтов на территории городского округа Октябрьск
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Реализация Программы рассчитана на период с 2016 по 2020 год.
Начало реализации Программы - 1 января 2016 года.
Окончание реализации Программы - 31 декабря 2020 года.
Выделение этапов Программой не предусмотрено
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
-
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Октябрьск в сумме 7 802,2 тыс. рублей, в том числе:
Объемы финансирования по годам:
в 2016 году - 950,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 990,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1039,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 2563,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 2259,5 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
-
совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
-
распространение национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений;
-
гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
-
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;
-
укрепление в молодежной среде межэтнического согласия;
-
недопущение создания и деятельности националистических экстремистских группировок;
-
повышение уровня раскрываемости преступлений, сокращение преступлений, совершенных в общественных местах
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
-
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по делам ГО, ПБ и ЧС Администрации городского округа Октябрьск (далее по тексту - отдел по делам ГО, ПБ и ЧС), контроль за расходованием денежных средств из бюджета городского округа, предусмотренных Программой, - Финансовое управление и контрольно-ревизионная служба
Разделы Программы
Раздел I
-
Анализ проблемы и обоснование ее решения программными методами.
Раздел II
-
Цель и задачи Программы.
Раздел III
-
Перечень мероприятий Программы.
Раздел IV
-
Показатели (индикаторы) Программы.
Раздел V
-
Обоснование ресурсного обеспечения Программы.
Раздел VI
-
Механизм реализации Программы.
Раздел VII
-
Ожидаемые социально-экономические последствия реализации Программы.
Раздел VIII
-
Критерии оценки эффективности Программы
Раздел I. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Особая актуальность проблематики обеспечения безопасности в настоящее время связана с сохраняющейся угрозой террористических действий, распространения экстремизма со стороны ряда политических партий и общественных объединений.
Существованию внутренней напряженности и низкого уровня безопасности способствуют некоторые нежелательные процессы, идущие в экономике, политике, социальной, культурной сферах. Статистические данные по городам и регионам Российской Федерации говорят, что ситуация по некоторым социально значимым вопросам близка к предельно допустимым нормам.
События последнего времени со всей очевидностью свидетельствуют о том, что традиционные методы борьбы с такими преступлениями, как экстремизм, терроризм, захват заложников, не всегда дают положительные результаты. Кроме того, в Российской Федерации с 01.01.2012 проведена реструктуризация системы МВД, которая привела к сокращению численности личного состава сотрудников полиции, в том числе в территориальном подразделении - отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) межмуниципального управления МВД России "Сызранское".
Назрела необходимость оснащения подразделений постоянной готовности техническими средствами, позволяющими повысить оперативность реагирования на действия, угрожающие безопасности граждан, повышения эффективности мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе вследствие террористических актов.
В решении этой задачи значительную поддержку могут оказать современные информационные технологии. Уровень их развития в настоящее время позволяет создавать интеллектуальные межведомственные территориально распределенные системы, способные регистрировать, обрабатывать, хранить и анализировать значительные объемы разнородной информации. Эти системы позволяют осуществлять достаточно эффективный контроль над обстановкой в городе и таким образом влиять на уровень безопасности. Существенным элементом такой комплексной системы является возможность осуществления глобального видеонаблюдения за обстановкой, включая как общественные центры и коммуникации, так и жилые кварталы.
3 декабря 2014 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город").
АПК "Безопасный город" - совокупность комплексов средств автоматизации существующих и перспективных федеральных, региональных и муниципальных автоматизированных систем на местном уровне, объединенных для решения задач в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а также взаимодействующих с ними автоматизированных систем в рамках единой информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Основной целью создания такой системы является обеспечение безопасности населения от проявлений терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Октябрьск. Такая система безопасности уже действует во многих городах России, таких как г. Москва, г. Нижний Новгород, г. Набережные Челны, г. Самара, г. Саратов и др.
Необходимость разработки Программы вызвана исполнением действующего законодательства Российской Федерации по противодействию терроризму и экстремизму.
В соответствии с полномочиями, установленными п. 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях реализации основных положений, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма выражается, в частности, в обеспечении антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей, объектов муниципальной собственности, а именно зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные бюджетные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, структурные подразделения органов местного самоуправления и т.д.
Мероприятия Программы направлены на решение наиболее острых проблем, стоящих перед органами местного самоуправления и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости объектов городского округа с массовым пребыванием людей, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности граждан, снижение уровня правонарушений, оптимизацию работы по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах. Реализация мероприятий Программы позволит предотвратить совершение террористических актов на территории городского округа Октябрьск, создать систему технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан.
Кроме того, для обеспечения безопасности населения городского округа Октябрьск необходимо проведение комплекса мероприятий, связанных с профилактикой правонарушений, а именно: проведение мониторингов и социологических исследований организации досуга среди молодежи; проведение семинаров по профилактике экстремизма среди учащихся общеобразовательных и средне-специальных образовательных учреждений; приобретение металлических барьеров для установки ограждения в период проведения городских массовых мероприятий.
В соответствии с изложенным в целях исполнения действующего законодательства РФ об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, участии в организации обеспечения охраны общественного порядка на территории муниципального образования, а также в целях продолжения реализации проекта системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, "Безопасный город" в городском округе Октябрьск необходимо проведение ряда организационных мероприятий, а также финансовое обеспечение из бюджета городского округа Октябрьск.
Наиболее остро в городском округе Октябрьск стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.
Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие тревожной кнопки, системы оповещения и видеонаблюдения, металлических дверей и металлодетекторов. Во многих учреждениях требуется ремонт внешних ограждений (школы N№ 5, 9), в некоторых внешние ограждения вообще отсутствуют (школа № 3).
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
Раздел II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - реализация на территории городского округа Октябрьск государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также реализация вопросов местного значения;
создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск.
Задачи Программы:
- совершенствование системы информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск;
- укрепление состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов городского округа Октябрьск;
- реализация проекта системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Октябрьск;
- осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- усиление мер безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий на территории городского округа Октябрьск;
- создание условий для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск;
- привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением городского округа, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления городского округа в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Запланированные мероприятия направлены на решение поставленных задач.
Перечень мероприятий представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Раздел IV. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ
В качестве показателей (индикаторов) для оценки хода реализации и эффективности Программы используются показатели.
Перечень показателей представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
Раздел V. ОБОСНОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация комплекса программных мероприятий в области участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, сокращения преступности и обеспечения охраны общественного порядка предполагает надлежащее финансовое обеспечение.
Программа является муниципальной, разработана сроком на 5 лет, что позволит реально и эффективно осуществить запланированные мероприятия.
Финансовые затраты на реализацию Программы запланированы за счет средств бюджета городского округа Октябрьск и составят 7 802,2 тыс. руб., из них:
- 2016 год - 950,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 990,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 1039,5 тыс. руб.;
- 2019 год - 2563,2 тыс. руб.;
- 2020 год - 2259,5 тыс. руб.
Финансовые затраты отражены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Распределение финансовых средств Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств. Для реализации приведенных в Программе мероприятий, осуществляемых в рамках основной деятельности исполнителей, дополнительного финансирования не требуется.
Раздел VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом по делам ГО, ПБ и ЧС.
Главные распорядители бюджетных средств Программы и получатели финансовых средств являются ответственными за выполнение мероприятий по реализации Программы, выполнение целевых показателей и представляют головному исполнителю Программы в отдел по делам ГО, ПБ и ЧС информацию о ходе исполнения Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов для муниципальных нужд, заключаемых заказчиком Программы с исполнителями.
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС осуществляет координацию за ходом выполнения Программы, а также проводит анализ выполнения программных мероприятий, определяет формы и методы организации управления реализацией мероприятий, вносит изменения в Программу в соответствии с Порядком.
Координация за ходом выполнения Программы заключается в получении необходимой информации о реализации программных мероприятий в виде направления запросов и проведения рабочих совещаний с исполнителями Программы.
Анализ выполнения программных мероприятий заключается в подготовке и утверждении ежегодных отчетов, а также итогового отчета (доклада) по реализации Программы и оценке эффективности использования финансовых средств (в Управление экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа Октябрьск).
Контроль за реализацией Программы, мониторинг и координацию деятельности по Программе осуществляет головной исполнитель, главные распорядители бюджетных средств осуществляют текущее управление реализацией Программы, в случае необходимости осуществляют проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы.
Мероприятия муниципальной Программы реализуются:
Раздел 1 - в рамках текущей деятельности за счет средств местного бюджета, что позволит совершенствовать систему информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск;
Раздел 2 - в рамках текущей деятельности, за счет средств местного бюджета и средств, поступающих в бюджет для организаций в виде субсидий, что позволит проводить профилактические мероприятия по предупреждению экстремистских и террористических проявлений;
Раздел 3 - в рамках текущей деятельности, за счет средств местного бюджета и средств, поступающих в бюджет для организаций в виде субсидий, что позволит укрепить антитеррористическую защищенность муниципальных объектов городского округа;
Раздел 4 - за счет средств местного бюджета и средств, поступающих в бюджет для организаций в виде субсидий, что позволит усилить меры безопасности населения городского округа в период проведения массовых мероприятий и создать условия для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.
Внесение изменений в Программу осуществляется головным исполнителем в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Октябрьск Самарской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Главы городского округа Октябрьск от 28.05.2008 № 228.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Итогом реализации проекта системы безопасности, основанной на видеонаблюдении, "Безопасный город" в городском округе Октябрьск будет фактическая интеграция всех имеющихся ресурсов и мобилизация всех институтов власти, в том числе гражданских институтов, для обеспечения безопасности, а также решение вопросов практической организации привлечения к антитеррористической и правоохранительной деятельности всех субъектов, действующих в сфере безопасности и охраны общественного порядка. Внедрение такой системы безопасности позволит превратить городской округ Октябрьск в территорию безопасности и, как следствие, создать условия для еще более инвестиционной привлекательности региона, повышения уровня благосостояния населения и достижения высоких стандартов качества жизни.
Базовые показатели 2014 года:
- абсолютный показатель регистрируемой преступности - 250 преступлений, расследовано 173 преступления, нераскрытыми остались 78 преступлений;
- уровень раскрываемости преступлений - 69,2%;
- удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах, - 23,6%.
Показатели конечного результата
2016
2017
2018
2019
2020
- абсолютный показатель регистрируемой преступности (%) (снижение к уровню 2014 года)
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
- уровень раскрываемости преступлений (%) (повышение к уровню 2014 года)
0,5
0,7
0,9
1,1
1,3
- удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (%) (снижение к уровню 2014 года)
23,0
22,0
21,0
20,0
19,0
Раздел VIII. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории городского округа, создать систему технической защиты объектов жизнеобеспечения, социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан, не допустить на территории городского округа проявлений экстремистской направленности со стороны общественных и религиозных организаций на национальной и конфессиональной почве.
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации определенных результатов.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется отделом по делам ГО, ПБ и ЧС в течение всего срока реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Октябрьск "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы" согласно приложению № 3 к настоящей Программе.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
городского округа Октябрьск по профилактике
терроризма и экстремизма, а также минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма на территории
городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименования мероприятий
Годы реализации
Объемы финансирования
Источники финансирования
Главные распорядители бюджетных средств
Исполнители
Всего
в том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
1. Совершенствование системы информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
1.1.
Организация и проведение в образовательных учреждениях и учреждениях культуры городского округа лекций, бесед, встреч, круглых столов и т.д. по вопросам культуры межнациональных отношений, укрепления дружбы народов, профилактики ксенофобий, а также уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий экстремистской направленности, в том числе с привлечением правоохранительных органов
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
0
0
0
0
0
0
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
1.2.
Размещение инструкций о действиях при угрозе терроризма и экстремизма в период проведения культурно-массовых мероприятий на территории городского округа Октябрьск
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
1.3.
Разработка и организация размещения памяток информирования населения о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового скопления людей
2016 - 2020 годы
40,0
5,0
5,0
5,0
10,0
15,0
Бюджет городского округа
Администрация городского округа
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
1.4.
Разработка и организация размещения среди населения памяток, содержащих разъяснение понятия "экстремизм", рекомендаций по действиям в случае обнаружении фактов проявления экстремистских деяний
2016 - 2020 годы
40,0
5,0
5,0
5,0
10,0
15,0
Бюджет городского округа
Администрация городского округа
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
1.5.
Проведение обследований территорий жилого массива, образовательных учреждений, детских садов, объектов культуры и торговых центров (рынков), административных зданий на предмет выявления надписей экстремистского характера
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
1.6.
Размещение на сайте Администрации городского округа Октябрьск информации о проводимой работе органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа
Отдел по связям с общественностью и информационным технологиям
1.7.
Разработка, изготовление и распространение среди прибывающих на территорию городского округа Октябрьск иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего миграционного законодательства, законодательства о противодействии экстремизму и терроризму
2016 - 2020 годы
40,0
5,0
5,0
5,0
10,0
15,0
Бюджет городского округа
Администрация городского округа
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
1.8.
Организация и проведение в образовательных учреждениях городского округа родительских собраний с родителями обучающихся 7 - 11 классов по вопросам противодействия идеологии экстремизма, воспитания толерантного сознания у обучающихся, правовой ответственности за участие в массовых беспорядках и противоправных действиях экстремистского толка
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
1.9.
Организация и проведение праздничных и иных мероприятий, направленных на формирование положительного отношения населения к культуре и традициям проживающих на территории городского округа Октябрьск народов, сопровождаемых социальной рекламой и освещением в средствах массовой информации
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
1.10.
Участие образовательных учреждений городского округа во Всероссийском конкурсе методических пособий (методических материалов) на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию в образовательных учреждениях "Растим патриотов России"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
1.11.
Участие образовательных учреждений городского округа в областном конкурсе творческих работ учащихся "Скажи терроризму нет"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
"мероприятий по экстремизму" следует читать "мероприятий по противодействию
экстремизму".
------------------------------------------------------------------
1.12.
Организация и проведение в образовательных учреждениях городского округа мероприятий по экстремизму и терроризму в рамках "Дня независимости", "Дня солидарности в борьбе с терроризмом", "Дня народов и национальных культур Самарского края", "Дня народного Единства и Согласия", "Международного Дня толерантности", "Декады правовых знаний"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
1.13.
Организация и проведение городского этапа областного фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества "Символы великой России"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
Итого по разделу 1:
2016 - 2020 годы
120,0
15,0
15,0
15,0
30,0
45,0
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
2. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений
2.1.
Организация и проведение круглых столов с участием представителей религиозных конфессий, общественных организаций, объединений молодежи, руководителей муниципальных учреждений образования городского округа (далее по тексту - учреждения образования городского округа) по проблемам нравственного оздоровления общества
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление
социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
0
0
0
0
0
0
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
2.2.
Организация цикла статей в газете городского округа "Октябрьское время" по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа
Редакция газеты "Октябрьское время"
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
2.3.
Организация обучения населения городского округа Октябрьск по тематике профилактики терроризма и экстремизма
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа Октябрьск
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
2.4.
Организация и проведение цикла лекций и бесед в учреждениях образования, культуры и молодежных объединениях (организациях) городского округа, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, преступлений против личности, общества, государства в молодежной среде
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
2.5.
Рассмотрение вопросов профилактики экстремизма на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Социальные органы профилактики правонарушений несовершеннолетних
2.6.
Организация и проведение конкурсов программ и проектов в сфере профилактики экстремизма в подростковой среде и их внедрение через деятельность детских и молодежных организаций городского округа МБУ г.о. Октябрьск "Дом молодежных организаций".
2017, 2019 - 2020 годы
130,0
0
30,0
0
50,0
50,0
Бюджет городского округа
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
МБУ "Дом молодежных организаций"
Из них в виде субсидий:
2017,
2019 - 2020 годы
130,0
0
30,0
0
50,0
50,0
2.7.
Организация и проведение в учреждениях образования городского округа круглых столов по разъяснению основ законодательства в сфере межнациональных отношений
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа Октябрьск
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
2.8.
Организация и проведение занятий с педагогическими коллективами учреждений образования городского округа по организации информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику проявлений терроризма
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
2.9.
Проведение учебных тренировок с персоналом объектов здравоохранения, образования, культуры по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа Октябрьск
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
2.10.
Обеспечение наглядными пособиями по действиям при возникновении террористических актов в подведомственных муниципальных бюджетных учреждений культуры
2017, 2019 годы
35,0
0
15,0
0
20,0
0
Бюджет городского округа
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
Из них в виде субсидий
2017, 2019 годы
35,0
0
15,0
0
20,0
0
Итого по разделу 2:
2016 - 2020 годы
165,0
0
45,0
0
70,0
50,0
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
165,0
0
45,0
0
70,0
50,0
3. Укрепление состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов городского округа Октябрьск
3.1.
Организация проведения обследований на антитеррористическую защищенность объектов здравоохранения, образования, культуры городского округа Октябрьск
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Рабочая группа Антитеррористической комиссии городского округа
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
3.2.
Проведение обследований многоквартирного жилого массива на предмет установления открытых чердаков и подвалов
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа Октябрьск
МКУ г.о. Октябрьск "Управление по вопросам ЖКХ, энергетики и функционирования ЕДДС"
3.3.
Установка (ремонт) внешнего ограждения в учреждениях образования, в том числе в:
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.3.1.
ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Ленинградская, 87
2016 год
518,0
518,0
0
0
0
0
3.3.2.
ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Центральная, 14
2017 год
584,0
0
584,0
0
0
0
3.3.3.
ГБОУ СО СОШ № 11, ул. 3-го Октября, 17
2018 год
603,5
0
0
603,5
0
0
3.3.4.
СП ГБОУ СО ООШ № 5, ул. Станиславского, 1
2019 год
413,0
0
0
0
413,0
0
3.3.5.
СП ГБОУ СО СОШ № 9, ул. Ст. Разина, 133а
2019 год
376,0
0
0
0
376,0
0
3.3.6.
СП ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Волго-Донская, 12а
2019 год
336,2
0
0
0
336,2
0
3.3.7.
СП ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Кирова, 12
2019 год
348,0
0
0
0
348,0
0
3.3.8.
СП ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Мичурина, 22
2020 год
430,0
0
0
0
0
430,0
3.3.9.
СП ГБОУ СО СОШ № 9, ул. Ленина, 46
2020 год
560,5
0
0
0
0
560,5
3.3.10.
СП ГБОУ СО СОШ № 8, ул. Аносова, 60
2020 год
402,0
0
0
0
0
402,0
Итого по подразделу 3.3
2016 - 2020 годы
4571,2
518,0
584,0
603,5
1473,2
1392,5
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
4571,2
518,0
584,0
603,5
1473,2
1392,5
3.4.
Установка стационарных металлодетекторов (БЛОКПОСТ РС-800СД) в образовательных и спортивных учреждениях городского округа Октябрьск, в том числе:
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.4.1.
ГБОУ СО СОШ № 8, ул. Гая, 34
2016 год
71,0
71,0
0
0
0
0
3.4.2.
ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Ленинградская, 87
2017 год
71,0
0
71,0
0
0
0
3.4.3.
ГБОУ СО СОШ № 9, пер. Железнодорожный, 11а
2018 год
71,0
0
0
71,0
0
0
3.4.4.
ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Центральная, 14
2019 год
71,0
0
0
0
71,0
0
3.4.5.
МБУ г.о. Октябрьск "Центр спортивных сооружений", ул. Ватутина, 73
2019 год
71,0
0
0
0
71,0
0
3.4.6.
ГБОУ СО ООШ № 11, ул. 3-го Октября, 17
2020 год
71,0
0
0
0
0
71,0
3.4.7.
ГБОУ СО ООШ № 5, ул. Вологина, 5
2020 год
71,0
0
0
0
0
71,0
3.4.8.
Стадион "Локомотив", пер. Железнодорожный, 7а
2016 год
100,0
100,0
0
0
0
0
Итого по п. 3.4
2016 - 2020 годы
597,0
171,0
71,0
71,0
142,0
142,0
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
597,0
171,0
71,0
71,0
142,0
142,0
3.5.
Установка систем видеонаблюдения для образовательных учреждений городского округа Октябрьск, в том числе в:
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.5.1.
ГБОУ СО СОШ № 8, ул. Гая, 34
2016 год
150,0
150,0
0
0
0
0
3.5.2.
ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Ленинградская, 87
2017 год
150,0
0
150,0
0
0
0
3.5.3.
ГБОУ СО СОШ № 9, пер. Железнодорожный, 11а
2018 год
150,0
0
0
150,0
0
0
3.5.4.
ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Центральная, 14
2018 год
150,0
0
0
150,0
0
0
3.5.5.
ГБОУ СО ООШ № 11, ул. 3-го Октября, 17
2020 год
150,0
0
0
0
0
150,0
3.5.6.
ГБОУ СО ООШ № 5, ул. Вологина, 5
2020 год
150,0
0
0
0
0
150,0
Итого по п. 3.5
2016 - 2020 годы
900,0
150,0
150,0
300,0
0
300,0
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
900,0
150,0
150,0
300,0
0
300,0
3.6.
Установка внешнего и внутреннего видеонаблюдения, речевого оповещения в МБУ г.о. Октябрьск "Центр спортивных сооружений", ул. Ватутина, 73
2020 год
280,0
0
0
0
0
280,0
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
Из них в виде субсидий:
2020 год
280,0
0
0
0
0
280,0
3.7.
Монтаж системы тревожной сигнализации:
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.7.1.
Стадион "Локомотив", пер. Железнодорожный, 7а
2016 г.
25,0
25,0
0
0
0
0
3.7.2.
МБУ г.о. Октябрьск "Центр спортивных сооружений", ул. Ватутина, 73
2017 г.
25,0
0
25,0
0
0
0
Итого по п. 3.7
2016 - 2017 гг.
50,0
25,0
25,0
0
0
0
Из них в виде субсидий:
2016 - 2017 гг.
50,0
25,0
25,0
0
0
0
3.8.
Установка шлагбаума на расстоянии до 25 м от объекта
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.8.1.
ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Ленинградская, 87
2019 г.
50,0
0
0
0
50,0
0
3.8.2.
СП ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Кирова, 12
2017 г.
50,0
0
50,0
0
0
0
3.8.3.
ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Центральная, 14
2016 г.
50,0
50,0
0
0
0
0
3.8.4.
ГБОУ ООШ № 5, ул. Вологина, 5
2020 г.
50,0
0
0
0
0
50,0
3.8.5.
ГБОУ СО СОШ № 8, ул. Гая, 39
2018 г.
50,0
0
0
50,0
0
0
3.8.6.
ГБОУ СОШ № 9, пер. Железнодорожный, 11а
2019 г.
50,0
0
0
0
50,0
0
3.8.7.
ГБОУ СОШ № 11, ул. 3-го Октября, 17
2017 г.
50,0
0
50,0
0
0
0
Итого по подразделу 3.8
2016 - 2020 гг.
350,0
50,0
100,0
50,0
100,0
50,0
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 гг.
350,0
50,0
100,0
50,0
100,0
50,0
3.9.
Приобретение ручного металлодетектора
2016 год
21,0
21,0
0
0
0
0
Бюджет городского округа
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
Отдел по физической культуре и спорту МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
Из них в виде субсидий
2016 год
21,0
21,0
0
0
0
0
Итого по подразделу 3:
2016 - 2020 годы
6769,2
935,0
930,0
1024,5
1715,2
2164,5
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
6769,2
935,0
930,0
1024,5
1715,2
2164,5
Бюджет городского округа
4. Создание условий для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
4.1.
Подготовка проекта по аппаратно-программному комплексу "Безопасный город"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа
Администрации городского округа
МБУ г.о. Октябрьск "Управление по вопросам ЖКХ, энергетики и функционирования ЕДДС"
4.2.
Приобретение арочных металлодетекторов CEIA Classic в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий
2019 год
748,0
0
0
0
748,0
0
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
Из них в виде субсидий:
2019 год
748,0
0
0
0
748,0
0
Итого по подразделу 4:
2016, 2019 годы
748,0
0
0
0
748,0
0
Бюджет городского округа
в виде субсидий подведомственным учреждениям:
2019 г.
748,0
0
0
0
748,0
0
Главные распорядители бюджетных средств
1.
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
2016 - 2020 гг.
7496,2
914,0
930,0
1024,5
2463,2
2164,5
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий подведомственным учреждениям:
2016 - 2020 гг.
7496,2
914,0
930,0
1024,5
2463,2
2164,5
2.
Администрация городского округа
2016 - 2020 гг.
120,0
15,0
15,0
15,0
30,0
45,0
Бюджет городского округа
3.
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
2016 - 2020 гг.
186,0
21,0
45,0
0
70,0
50,0
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий подведомственным учреждениям:
2016 - 2020 гг.
186,0
21,0
45,0
0
70,0
50,0
ИТОГО:
Из них:
2016 - 2020 гг.
7802,2
950,0
990,0
1039,5
2563,2
2259,5
Бюджет городского округа
в виде субсидий подведомственным учреждениям:
2016 - 2020 гг.
7682,2
935,0
975,0
1024,5
2533,2
2214,5
Приложение № 2
к Муниципальной программе
городского округа Октябрьск по профилактике
терроризма и экстремизма, а также минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма на территории
городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование
Наименование показателей
Ед. изм.
Базовое значение
Значение показателей (индикаторов) по годам
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
1.1
Приобретение металлодетекторов в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий.
Количество приобретенных металлодетекторов при проведении городских массовых мероприятий
шт.
2
2
0
0
4
0
1.2
Приобретение металлодетекторов в целях обеспечения безопасности в образовательных и спортивных учреждениях
Количество приобретенных металлодетекторов в образовательные и спортивные учреждения
шт.
1
2
1
1
2
2
1.3
Обеспечение системой видеонаблюдения образовательных и спортивных учреждений
Количество установленных систем видеонаблюдения в образовательных и спортивных учреждениях
шт.
1
1
1
2
0
2
1.4
Установка внешнего ограждения в образовательных учреждениях и на объектах жизнеобеспечения
Количество установленных внешних ограждений в образовательных учреждениях и на объектах жизнеобеспечения
шт.
2
1
1
1
4
3
1.5.
Проведение рабочих совещаний с участием правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, по вопросам недопущения межнациональных конфликтов на территории городского округа Октябрьск
Количество проведенных совещаний
ед.
4
4
4
4
4
4
1.6.
Проведение обследований жилого массива на предмет установления открытых чердаков и подвалов.
Количество обследованных домов.
Ед.
100
100
100
100
100
100
Приложение № 3
к Муниципальной программе
городского округа Октябрьск по профилактике
терроризма и экстремизма, а также минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма на территории
городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы городского округа Октябрьск по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Программы в зависимости от степени достижения целей и задач, определенных Программой.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется головным исполнителем отдела по делам ГО, ПБ и ЧС Администрации городского округа Октябрьск ежегодно в течение всего срока реализации Программы. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями в форме таблицы:
Оценка эффективности Программы за ________________________
(отчетный период)
Наименование мероприятий (комплекс мероприятий)
Объем финансирования, тыс. руб.
Целевые показатели и индикаторы
Эффективность расходования бюджетных средств, %
Эффективность реализации программы
Утвержденный план
Исполнено
Уровень исполнения запланированного объема финансирования, %
Наименование
Ед. измерения
Прямой/обратный
Утвержденный план
Фактически достигнуто
Уровень достижения целевого индикатора, %
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Цель
Задача
При оценке эффективности реализации Программы используются следующие показатели:
- уровень исполнения запланированного объема финансирования (C);
- уровень достижения целевого индикатора (I);
- уровень расходования бюджетных средств (R);
- эффективность реализации Программы в отчетном периоде (E);
- эффективность реализации Программы за весь период реализации .
Оценка эффективности реализации Программы производится для каждого мероприятия (проекта) или комплекса мероприятий (проектов), объединенных одной задачей, в отношении которых определен объем финансирования и соответствующий целевой индикатор или показатель.
Расчет показателя исполнения запланированного объема финансирования по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) осуществляется по формуле:
- фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий (комплекса мероприятий);
- плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий (комплекса мероприятий).
Расчет уровня достижения целевого индикатора или показателя по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) производится по формуле:
- фактическое значение целевого индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятий (комплекса мероприятий);
- плановое (уточненное) значение целевого индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятий (комплекса мероприятий).
Расчет показателя эффективности бюджетных средств по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) осуществляется по формуле:
- уровень достижения целевого индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятий (комплекса мероприятий);
- уровень исполнения запланированного объема финансирования на выполнение мероприятия (комплекса мероприятий).
Расчет эффективности реализации Программы в отчетном периоде осуществляется посредством расчета среднего арифметического от всех частных значений показателя для каждого мероприятия (комплекса мероприятий).
Расчет эффективности реализации Программы осуществляется посредством расчета среднего арифметического от значения показания для каждого года реализации Программы.
По результатам расчетов показателей C, I, R, , формулируются выводы по оценке эффективности реализации муниципальной программы с учетом следующих критериев:
- значение показателя либо более 110% - эффективность реализации Программы более высокая по сравнению с запланированной;
- значение показателя либо от 90% до 110% - реализация Программы соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов (запланированная эффективность реализации Программы);
- значение показателя либо от 50% до 90% - эффективность реализации Программы более низкая по сравнению с запланированной;
- значение показателя либо от 50% - Программа реализуется неэффективно.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 781
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОКТЯБРЬСК ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ
МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОКТЯБРЬСК НА 2016 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", постановлением Главы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 мая 2008 года № 228 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Октябрьск Самарской области, их формирования и реализации", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Октябрьск по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
Администрации городского округа
В.А.ЧИХИРЕВ
Утверждена
Постановлением
Администрации городского округа Октябрьск
от 12 августа 2015 г. № 781
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И
ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
-
муниципальная программа городского округа Октябрьск "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы"
ДАТА УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГРАММЫ
-
Постановление Администрации городского округа Октябрьск от 12.08.2015 № 781 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Октябрьск по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы"
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ
-
Администрация городского округа Октябрьск Самарской области
ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ
-
Отдел по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа Октябрьск Самарской области
ГЛАВНЫЕ РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
-
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск";
-
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск";
-
Администрация городского округа Октябрьск
ОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ
-
Отдел по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа Октябрьск
ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
-
МКУ "Управление по вопросам ЖКХ, энергетики и функционирования ЕДДС";
-
МБУ "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания";
-
МБУ "Дом молодежных организаций";
-
Отдел культуры и молодежной политики МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск";
-
Отдел по физической культуре и спорту МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск";
-
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС Администрации городского округа Октябрьск;
-
Территориальный отдел Западного министерства образования и наука Самарской области, образовательные учреждения городского округа (по согласованию);
-
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию);
-
Отдел по связям с общественностью и информационным технологиям Администрации городского округа Октябрьск;
-
МУП "Октябрьское время"
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
-
противодействие терроризму и экстремизму, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности муниципальных объектов от террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
-
уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
-
формирование у населения толерантного поведения, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
Задачи программы:
-
информирование населения городского округа Октябрьск по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
-
содействие правоохранительным органам в выявлении и пресечении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
-
пропаганда толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
-
организация воспитательной и профилактической работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям на территории городского округа Октябрьск;
-
противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий;
-
выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
-
количество приобретенных металлодетекторов в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий;
-
количество приобретенных металлодетекторов в образовательные и спортивные учреждения;
-
количество установленных систем видеонаблюдения в образовательных и спортивных учреждениях;
-
количество установленных внешних ограждений в образовательных учреждениях и на объектах жизнеобеспечения;
-
количество обследованных домов на предмет установления открытых чердаков и подвалов;
-
количество проведенных совещаний с участием правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, по вопросам недопущения межнациональных конфликтов на территории городского округа Октябрьск
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Реализация Программы рассчитана на период с 2016 по 2020 год.
Начало реализации Программы - 1 января 2016 года.
Окончание реализации Программы - 31 декабря 2020 года.
Выделение этапов Программой не предусмотрено
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
-
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Октябрьск в сумме 7 802,2 тыс. рублей, в том числе:
Объемы финансирования по годам:
в 2016 году - 950,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 990,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1039,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 2563,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 2259,5 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
-
совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
-
распространение национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений;
-
гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
-
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;
-
укрепление в молодежной среде межэтнического согласия;
-
недопущение создания и деятельности националистических экстремистских группировок;
-
повышение уровня раскрываемости преступлений, сокращение преступлений, совершенных в общественных местах
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
-
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по делам ГО, ПБ и ЧС Администрации городского округа Октябрьск (далее по тексту - отдел по делам ГО, ПБ и ЧС), контроль за расходованием денежных средств из бюджета городского округа, предусмотренных Программой, - Финансовое управление и контрольно-ревизионная служба
Разделы Программы
Раздел I
-
Анализ проблемы и обоснование ее решения программными методами.
Раздел II
-
Цель и задачи Программы.
Раздел III
-
Перечень мероприятий Программы.
Раздел IV
-
Показатели (индикаторы) Программы.
Раздел V
-
Обоснование ресурсного обеспечения Программы.
Раздел VI
-
Механизм реализации Программы.
Раздел VII
-
Ожидаемые социально-экономические последствия реализации Программы.
Раздел VIII
-
Критерии оценки эффективности Программы
Раздел I. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Особая актуальность проблематики обеспечения безопасности в настоящее время связана с сохраняющейся угрозой террористических действий, распространения экстремизма со стороны ряда политических партий и общественных объединений.
Существованию внутренней напряженности и низкого уровня безопасности способствуют некоторые нежелательные процессы, идущие в экономике, политике, социальной, культурной сферах. Статистические данные по городам и регионам Российской Федерации говорят, что ситуация по некоторым социально значимым вопросам близка к предельно допустимым нормам.
События последнего времени со всей очевидностью свидетельствуют о том, что традиционные методы борьбы с такими преступлениями, как экстремизм, терроризм, захват заложников, не всегда дают положительные результаты. Кроме того, в Российской Федерации с 01.01.2012 проведена реструктуризация системы МВД, которая привела к сокращению численности личного состава сотрудников полиции, в том числе в территориальном подразделении - отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) межмуниципального управления МВД России "Сызранское".
Назрела необходимость оснащения подразделений постоянной готовности техническими средствами, позволяющими повысить оперативность реагирования на действия, угрожающие безопасности граждан, повышения эффективности мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе вследствие террористических актов.
В решении этой задачи значительную поддержку могут оказать современные информационные технологии. Уровень их развития в настоящее время позволяет создавать интеллектуальные межведомственные территориально распределенные системы, способные регистрировать, обрабатывать, хранить и анализировать значительные объемы разнородной информации. Эти системы позволяют осуществлять достаточно эффективный контроль над обстановкой в городе и таким образом влиять на уровень безопасности. Существенным элементом такой комплексной системы является возможность осуществления глобального видеонаблюдения за обстановкой, включая как общественные центры и коммуникации, так и жилые кварталы.
3 декабря 2014 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город").
АПК "Безопасный город" - совокупность комплексов средств автоматизации существующих и перспективных федеральных, региональных и муниципальных автоматизированных систем на местном уровне, объединенных для решения задач в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а также взаимодействующих с ними автоматизированных систем в рамках единой информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Основной целью создания такой системы является обеспечение безопасности населения от проявлений терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Октябрьск. Такая система безопасности уже действует во многих городах России, таких как г. Москва, г. Нижний Новгород, г. Набережные Челны, г. Самара, г. Саратов и др.
Необходимость разработки Программы вызвана исполнением действующего законодательства Российской Федерации по противодействию терроризму и экстремизму.
В соответствии с полномочиями, установленными п. 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях реализации основных положений, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма выражается, в частности, в обеспечении антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей, объектов муниципальной собственности, а именно зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные бюджетные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, структурные подразделения органов местного самоуправления и т.д.
Мероприятия Программы направлены на решение наиболее острых проблем, стоящих перед органами местного самоуправления и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости объектов городского округа с массовым пребыванием людей, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности граждан, снижение уровня правонарушений, оптимизацию работы по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах. Реализация мероприятий Программы позволит предотвратить совершение террористических актов на территории городского округа Октябрьск, создать систему технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан.
Кроме того, для обеспечения безопасности населения городского округа Октябрьск необходимо проведение комплекса мероприятий, связанных с профилактикой правонарушений, а именно: проведение мониторингов и социологических исследований организации досуга среди молодежи; проведение семинаров по профилактике экстремизма среди учащихся общеобразовательных и средне-специальных образовательных учреждений; приобретение металлических барьеров для установки ограждения в период проведения городских массовых мероприятий.
В соответствии с изложенным в целях исполнения действующего законодательства РФ об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, участии в организации обеспечения охраны общественного порядка на территории муниципального образования, а также в целях продолжения реализации проекта системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, "Безопасный город" в городском округе Октябрьск необходимо проведение ряда организационных мероприятий, а также финансовое обеспечение из бюджета городского округа Октябрьск.
Наиболее остро в городском округе Октябрьск стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.
Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие тревожной кнопки, системы оповещения и видеонаблюдения, металлических дверей и металлодетекторов. Во многих учреждениях требуется ремонт внешних ограждений (школы N№ 5, 9), в некоторых внешние ограждения вообще отсутствуют (школа № 3).
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
Раздел II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - реализация на территории городского округа Октябрьск государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также реализация вопросов местного значения;
создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск.
Задачи Программы:
- совершенствование системы информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск;
- укрепление состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов городского округа Октябрьск;
- реализация проекта системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Октябрьск;
- осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- усиление мер безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий на территории городского округа Октябрьск;
- создание условий для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск;
- привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением городского округа, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления городского округа в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Запланированные мероприятия направлены на решение поставленных задач.
Перечень мероприятий представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Раздел IV. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ
В качестве показателей (индикаторов) для оценки хода реализации и эффективности Программы используются показатели.
Перечень показателей представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
Раздел V. ОБОСНОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация комплекса программных мероприятий в области участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, сокращения преступности и обеспечения охраны общественного порядка предполагает надлежащее финансовое обеспечение.
Программа является муниципальной, разработана сроком на 5 лет, что позволит реально и эффективно осуществить запланированные мероприятия.
Финансовые затраты на реализацию Программы запланированы за счет средств бюджета городского округа Октябрьск и составят 7 802,2 тыс. руб., из них:
- 2016 год - 950,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 990,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 1039,5 тыс. руб.;
- 2019 год - 2563,2 тыс. руб.;
- 2020 год - 2259,5 тыс. руб.
Финансовые затраты отражены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Распределение финансовых средств Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств. Для реализации приведенных в Программе мероприятий, осуществляемых в рамках основной деятельности исполнителей, дополнительного финансирования не требуется.
Раздел VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом по делам ГО, ПБ и ЧС.
Главные распорядители бюджетных средств Программы и получатели финансовых средств являются ответственными за выполнение мероприятий по реализации Программы, выполнение целевых показателей и представляют головному исполнителю Программы в отдел по делам ГО, ПБ и ЧС информацию о ходе исполнения Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов для муниципальных нужд, заключаемых заказчиком Программы с исполнителями.
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС осуществляет координацию за ходом выполнения Программы, а также проводит анализ выполнения программных мероприятий, определяет формы и методы организации управления реализацией мероприятий, вносит изменения в Программу в соответствии с Порядком.
Координация за ходом выполнения Программы заключается в получении необходимой информации о реализации программных мероприятий в виде направления запросов и проведения рабочих совещаний с исполнителями Программы.
Анализ выполнения программных мероприятий заключается в подготовке и утверждении ежегодных отчетов, а также итогового отчета (доклада) по реализации Программы и оценке эффективности использования финансовых средств (в Управление экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа Октябрьск).
Контроль за реализацией Программы, мониторинг и координацию деятельности по Программе осуществляет головной исполнитель, главные распорядители бюджетных средств осуществляют текущее управление реализацией Программы, в случае необходимости осуществляют проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы.
Мероприятия муниципальной Программы реализуются:
Раздел 1 - в рамках текущей деятельности за счет средств местного бюджета, что позволит совершенствовать систему информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск;
Раздел 2 - в рамках текущей деятельности, за счет средств местного бюджета и средств, поступающих в бюджет для организаций в виде субсидий, что позволит проводить профилактические мероприятия по предупреждению экстремистских и террористических проявлений;
Раздел 3 - в рамках текущей деятельности, за счет средств местного бюджета и средств, поступающих в бюджет для организаций в виде субсидий, что позволит укрепить антитеррористическую защищенность муниципальных объектов городского округа;
Раздел 4 - за счет средств местного бюджета и средств, поступающих в бюджет для организаций в виде субсидий, что позволит усилить меры безопасности населения городского округа в период проведения массовых мероприятий и создать условия для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.
Внесение изменений в Программу осуществляется головным исполнителем в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Октябрьск Самарской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Главы городского округа Октябрьск от 28.05.2008 № 228.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Итогом реализации проекта системы безопасности, основанной на видеонаблюдении, "Безопасный город" в городском округе Октябрьск будет фактическая интеграция всех имеющихся ресурсов и мобилизация всех институтов власти, в том числе гражданских институтов, для обеспечения безопасности, а также решение вопросов практической организации привлечения к антитеррористической и правоохранительной деятельности всех субъектов, действующих в сфере безопасности и охраны общественного порядка. Внедрение такой системы безопасности позволит превратить городской округ Октябрьск в территорию безопасности и, как следствие, создать условия для еще более инвестиционной привлекательности региона, повышения уровня благосостояния населения и достижения высоких стандартов качества жизни.
Базовые показатели 2014 года:
- абсолютный показатель регистрируемой преступности - 250 преступлений, расследовано 173 преступления, нераскрытыми остались 78 преступлений;
- уровень раскрываемости преступлений - 69,2%;
- удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах, - 23,6%.
Показатели конечного результата
2016
2017
2018
2019
2020
- абсолютный показатель регистрируемой преступности (%) (снижение к уровню 2014 года)
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
- уровень раскрываемости преступлений (%) (повышение к уровню 2014 года)
0,5
0,7
0,9
1,1
1,3
- удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (%) (снижение к уровню 2014 года)
23,0
22,0
21,0
20,0
19,0
Раздел VIII. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории городского округа, создать систему технической защиты объектов жизнеобеспечения, социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан, не допустить на территории городского округа проявлений экстремистской направленности со стороны общественных и религиозных организаций на национальной и конфессиональной почве.
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации определенных результатов.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется отделом по делам ГО, ПБ и ЧС в течение всего срока реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Октябрьск "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы" согласно приложению № 3 к настоящей Программе.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
городского округа Октябрьск по профилактике
терроризма и экстремизма, а также минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма на территории
городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименования мероприятий
Годы реализации
Объемы финансирования
Источники финансирования
Главные распорядители бюджетных средств
Исполнители
Всего
в том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
1. Совершенствование системы информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
1.1.
Организация и проведение в образовательных учреждениях и учреждениях культуры городского округа лекций, бесед, встреч, круглых столов и т.д. по вопросам культуры межнациональных отношений, укрепления дружбы народов, профилактики ксенофобий, а также уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий экстремистской направленности, в том числе с привлечением правоохранительных органов
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
0
0
0
0
0
0
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
1.2.
Размещение инструкций о действиях при угрозе терроризма и экстремизма в период проведения культурно-массовых мероприятий на территории городского округа Октябрьск
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
1.3.
Разработка и организация размещения памяток информирования населения о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового скопления людей
2016 - 2020 годы
40,0
5,0
5,0
5,0
10,0
15,0
Бюджет городского округа
Администрация городского округа
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
1.4.
Разработка и организация размещения среди населения памяток, содержащих разъяснение понятия "экстремизм", рекомендаций по действиям в случае обнаружении фактов проявления экстремистских деяний
2016 - 2020 годы
40,0
5,0
5,0
5,0
10,0
15,0
Бюджет городского округа
Администрация городского округа
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
1.5.
Проведение обследований территорий жилого массива, образовательных учреждений, детских садов, объектов культуры и торговых центров (рынков), административных зданий на предмет выявления надписей экстремистского характера
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
1.6.
Размещение на сайте Администрации городского округа Октябрьск информации о проводимой работе органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа
Отдел по связям с общественностью и информационным технологиям
1.7.
Разработка, изготовление и распространение среди прибывающих на территорию городского округа Октябрьск иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего миграционного законодательства, законодательства о противодействии экстремизму и терроризму
2016 - 2020 годы
40,0
5,0
5,0
5,0
10,0
15,0
Бюджет городского округа
Администрация городского округа
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
1.8.
Организация и проведение в образовательных учреждениях городского округа родительских собраний с родителями обучающихся 7 - 11 классов по вопросам противодействия идеологии экстремизма, воспитания толерантного сознания у обучающихся, правовой ответственности за участие в массовых беспорядках и противоправных действиях экстремистского толка
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
1.9.
Организация и проведение праздничных и иных мероприятий, направленных на формирование положительного отношения населения к культуре и традициям проживающих на территории городского округа Октябрьск народов, сопровождаемых социальной рекламой и освещением в средствах массовой информации
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
1.10.
Участие образовательных учреждений городского округа во Всероссийском конкурсе методических пособий (методических материалов) на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию в образовательных учреждениях "Растим патриотов России"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
1.11.
Участие образовательных учреждений городского округа в областном конкурсе творческих работ учащихся "Скажи терроризму нет"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
"мероприятий по экстремизму" следует читать "мероприятий по противодействию
экстремизму".
------------------------------------------------------------------
1.12.
Организация и проведение в образовательных учреждениях городского округа мероприятий по экстремизму и терроризму в рамках "Дня независимости", "Дня солидарности в борьбе с терроризмом", "Дня народов и национальных культур Самарского края", "Дня народного Единства и Согласия", "Международного Дня толерантности", "Декады правовых знаний"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
1.13.
Организация и проведение городского этапа областного фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества "Символы великой России"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
Итого по разделу 1:
2016 - 2020 годы
120,0
15,0
15,0
15,0
30,0
45,0
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
2. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений
2.1.
Организация и проведение круглых столов с участием представителей религиозных конфессий, общественных организаций, объединений молодежи, руководителей муниципальных учреждений образования городского округа (далее по тексту - учреждения образования городского округа) по проблемам нравственного оздоровления общества
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление
социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
0
0
0
0
0
0
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
2.2.
Организация цикла статей в газете городского округа "Октябрьское время" по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа
Редакция газеты "Октябрьское время"
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
2.3.
Организация обучения населения городского округа Октябрьск по тематике профилактики терроризма и экстремизма
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа Октябрьск
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
2.4.
Организация и проведение цикла лекций и бесед в учреждениях образования, культуры и молодежных объединениях (организациях) городского округа, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, преступлений против личности, общества, государства в молодежной среде
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
2.5.
Рассмотрение вопросов профилактики экстремизма на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Социальные органы профилактики правонарушений несовершеннолетних
2.6.
Организация и проведение конкурсов программ и проектов в сфере профилактики экстремизма в подростковой среде и их внедрение через деятельность детских и молодежных организаций городского округа МБУ г.о. Октябрьск "Дом молодежных организаций".
2017, 2019 - 2020 годы
130,0
0
30,0
0
50,0
50,0
Бюджет городского округа
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
МБУ "Дом молодежных организаций"
Из них в виде субсидий:
2017,
2019 - 2020 годы
130,0
0
30,0
0
50,0
50,0
2.7.
Организация и проведение в учреждениях образования городского округа круглых столов по разъяснению основ законодательства в сфере межнациональных отношений
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа Октябрьск
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
2.8.
Организация и проведение занятий с педагогическими коллективами учреждений образования городского округа по организации информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику проявлений терроризма
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Территориальный отдел Западного министерства образования и науки Самарской области, образовательные учреждения г.о. Октябрьск (по согласованию)
2.9.
Проведение учебных тренировок с персоналом объектов здравоохранения, образования, культуры по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа Октябрьск
Отдел по делам ГО, ПБ и ЧС
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
2.10.
Обеспечение наглядными пособиями по действиям при возникновении террористических актов в подведомственных муниципальных бюджетных учреждений культуры
2017, 2019 годы
35,0
0
15,0
0
20,0
0
Бюджет городского округа
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа"
Отдел культуры и молодежной политики
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
Из них в виде субсидий
2017, 2019 годы
35,0
0
15,0
0
20,0
0
Итого по разделу 2:
2016 - 2020 годы
165,0
0
45,0
0
70,0
50,0
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
165,0
0
45,0
0
70,0
50,0
3. Укрепление состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов городского округа Октябрьск
3.1.
Организация проведения обследований на антитеррористическую защищенность объектов здравоохранения, образования, культуры городского округа Октябрьск
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Рабочая группа Антитеррористической комиссии городского округа
0
0
0
0
0
0
Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России "Сызранское" (по согласованию)
3.2.
Проведение обследований многоквартирного жилого массива на предмет установления открытых чердаков и подвалов
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности
Администрация городского округа Октябрьск
МКУ г.о. Октябрьск "Управление по вопросам ЖКХ, энергетики и функционирования ЕДДС"
3.3.
Установка (ремонт) внешнего ограждения в учреждениях образования, в том числе в:
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.3.1.
ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Ленинградская, 87
2016 год
518,0
518,0
0
0
0
0
3.3.2.
ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Центральная, 14
2017 год
584,0
0
584,0
0
0
0
3.3.3.
ГБОУ СО СОШ № 11, ул. 3-го Октября, 17
2018 год
603,5
0
0
603,5
0
0
3.3.4.
СП ГБОУ СО ООШ № 5, ул. Станиславского, 1
2019 год
413,0
0
0
0
413,0
0
3.3.5.
СП ГБОУ СО СОШ № 9, ул. Ст. Разина, 133а
2019 год
376,0
0
0
0
376,0
0
3.3.6.
СП ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Волго-Донская, 12а
2019 год
336,2
0
0
0
336,2
0
3.3.7.
СП ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Кирова, 12
2019 год
348,0
0
0
0
348,0
0
3.3.8.
СП ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Мичурина, 22
2020 год
430,0
0
0
0
0
430,0
3.3.9.
СП ГБОУ СО СОШ № 9, ул. Ленина, 46
2020 год
560,5
0
0
0
0
560,5
3.3.10.
СП ГБОУ СО СОШ № 8, ул. Аносова, 60
2020 год
402,0
0
0
0
0
402,0
Итого по подразделу 3.3
2016 - 2020 годы
4571,2
518,0
584,0
603,5
1473,2
1392,5
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
4571,2
518,0
584,0
603,5
1473,2
1392,5
3.4.
Установка стационарных металлодетекторов (БЛОКПОСТ РС-800СД) в образовательных и спортивных учреждениях городского округа Октябрьск, в том числе:
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.4.1.
ГБОУ СО СОШ № 8, ул. Гая, 34
2016 год
71,0
71,0
0
0
0
0
3.4.2.
ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Ленинградская, 87
2017 год
71,0
0
71,0
0
0
0
3.4.3.
ГБОУ СО СОШ № 9, пер. Железнодорожный, 11а
2018 год
71,0
0
0
71,0
0
0
3.4.4.
ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Центральная, 14
2019 год
71,0
0
0
0
71,0
0
3.4.5.
МБУ г.о. Октябрьск "Центр спортивных сооружений", ул. Ватутина, 73
2019 год
71,0
0
0
0
71,0
0
3.4.6.
ГБОУ СО ООШ № 11, ул. 3-го Октября, 17
2020 год
71,0
0
0
0
0
71,0
3.4.7.
ГБОУ СО ООШ № 5, ул. Вологина, 5
2020 год
71,0
0
0
0
0
71,0
3.4.8.
Стадион "Локомотив", пер. Железнодорожный, 7а
2016 год
100,0
100,0
0
0
0
0
Итого по п. 3.4
2016 - 2020 годы
597,0
171,0
71,0
71,0
142,0
142,0
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
597,0
171,0
71,0
71,0
142,0
142,0
3.5.
Установка систем видеонаблюдения для образовательных учреждений городского округа Октябрьск, в том числе в:
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.5.1.
ГБОУ СО СОШ № 8, ул. Гая, 34
2016 год
150,0
150,0
0
0
0
0
3.5.2.
ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Ленинградская, 87
2017 год
150,0
0
150,0
0
0
0
3.5.3.
ГБОУ СО СОШ № 9, пер. Железнодорожный, 11а
2018 год
150,0
0
0
150,0
0
0
3.5.4.
ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Центральная, 14
2018 год
150,0
0
0
150,0
0
0
3.5.5.
ГБОУ СО ООШ № 11, ул. 3-го Октября, 17
2020 год
150,0
0
0
0
0
150,0
3.5.6.
ГБОУ СО ООШ № 5, ул. Вологина, 5
2020 год
150,0
0
0
0
0
150,0
Итого по п. 3.5
2016 - 2020 годы
900,0
150,0
150,0
300,0
0
300,0
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
900,0
150,0
150,0
300,0
0
300,0
3.6.
Установка внешнего и внутреннего видеонаблюдения, речевого оповещения в МБУ г.о. Октябрьск "Центр спортивных сооружений", ул. Ватутина, 73
2020 год
280,0
0
0
0
0
280,0
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
Из них в виде субсидий:
2020 год
280,0
0
0
0
0
280,0
3.7.
Монтаж системы тревожной сигнализации:
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.7.1.
Стадион "Локомотив", пер. Железнодорожный, 7а
2016 г.
25,0
25,0
0
0
0
0
3.7.2.
МБУ г.о. Октябрьск "Центр спортивных сооружений", ул. Ватутина, 73
2017 г.
25,0
0
25,0
0
0
0
Итого по п. 3.7
2016 - 2017 гг.
50,0
25,0
25,0
0
0
0
Из них в виде субсидий:
2016 - 2017 гг.
50,0
25,0
25,0
0
0
0
3.8.
Установка шлагбаума на расстоянии до 25 м от объекта
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
3.8.1.
ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Ленинградская, 87
2019 г.
50,0
0
0
0
50,0
0
3.8.2.
СП ГБОУ СО ООШ № 2, ул. Кирова, 12
2017 г.
50,0
0
50,0
0
0
0
3.8.3.
ГБОУ СО СОШ № 3, ул. Центральная, 14
2016 г.
50,0
50,0
0
0
0
0
3.8.4.
ГБОУ ООШ № 5, ул. Вологина, 5
2020 г.
50,0
0
0
0
0
50,0
3.8.5.
ГБОУ СО СОШ № 8, ул. Гая, 39
2018 г.
50,0
0
0
50,0
0
0
3.8.6.
ГБОУ СОШ № 9, пер. Железнодорожный, 11а
2019 г.
50,0
0
0
0
50,0
0
3.8.7.
ГБОУ СОШ № 11, ул. 3-го Октября, 17
2017 г.
50,0
0
50,0
0
0
0
Итого по подразделу 3.8
2016 - 2020 гг.
350,0
50,0
100,0
50,0
100,0
50,0
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 гг.
350,0
50,0
100,0
50,0
100,0
50,0
3.9.
Приобретение ручного металлодетектора
2016 год
21,0
21,0
0
0
0
0
Бюджет городского округа
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
Отдел по физической культуре и спорту МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
Из них в виде субсидий
2016 год
21,0
21,0
0
0
0
0
Итого по подразделу 3:
2016 - 2020 годы
6769,2
935,0
930,0
1024,5
1715,2
2164,5
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий:
2016 - 2020 годы
6769,2
935,0
930,0
1024,5
1715,2
2164,5
Бюджет городского округа
4. Создание условий для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
4.1.
Подготовка проекта по аппаратно-программному комплексу "Безопасный город"
2016 - 2020 годы
0
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа
Администрации городского округа
МБУ г.о. Октябрьск "Управление по вопросам ЖКХ, энергетики и функционирования ЕДДС"
4.2.
Приобретение арочных металлодетекторов CEIA Classic в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий
2019 год
748,0
0
0
0
748,0
0
Бюджет городского округа
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
МБУ г.о. Октябрьск "Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания"
Из них в виде субсидий:
2019 год
748,0
0
0
0
748,0
0
Итого по подразделу 4:
2016, 2019 годы
748,0
0
0
0
748,0
0
Бюджет городского округа
в виде субсидий подведомственным учреждениям:
2019 г.
748,0
0
0
0
748,0
0
Главные распорядители бюджетных средств
1.
МКУ "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа"
2016 - 2020 гг.
7496,2
914,0
930,0
1024,5
2463,2
2164,5
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий подведомственным учреждениям:
2016 - 2020 гг.
7496,2
914,0
930,0
1024,5
2463,2
2164,5
2.
Администрация городского округа
2016 - 2020 гг.
120,0
15,0
15,0
15,0
30,0
45,0
Бюджет городского округа
3.
МКУ "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск"
2016 - 2020 гг.
186,0
21,0
45,0
0
70,0
50,0
Бюджет городского округа
Из них в виде субсидий подведомственным учреждениям:
2016 - 2020 гг.
186,0
21,0
45,0
0
70,0
50,0
ИТОГО:
Из них:
2016 - 2020 гг.
7802,2
950,0
990,0
1039,5
2563,2
2259,5
Бюджет городского округа
в виде субсидий подведомственным учреждениям:
2016 - 2020 гг.
7682,2
935,0
975,0
1024,5
2533,2
2214,5
Приложение № 2
к Муниципальной программе
городского округа Октябрьск по профилактике
терроризма и экстремизма, а также минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма на территории
городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование
Наименование показателей
Ед. изм.
Базовое значение
Значение показателей (индикаторов) по годам
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск
1.1
Приобретение металлодетекторов в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий.
Количество приобретенных металлодетекторов при проведении городских массовых мероприятий
шт.
2
2
0
0
4
0
1.2
Приобретение металлодетекторов в целях обеспечения безопасности в образовательных и спортивных учреждениях
Количество приобретенных металлодетекторов в образовательные и спортивные учреждения
шт.
1
2
1
1
2
2
1.3
Обеспечение системой видеонаблюдения образовательных и спортивных учреждений
Количество установленных систем видеонаблюдения в образовательных и спортивных учреждениях
шт.
1
1
1
2
0
2
1.4
Установка внешнего ограждения в образовательных учреждениях и на объектах жизнеобеспечения
Количество установленных внешних ограждений в образовательных учреждениях и на объектах жизнеобеспечения
шт.
2
1
1
1
4
3
1.5.
Проведение рабочих совещаний с участием правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, по вопросам недопущения межнациональных конфликтов на территории городского округа Октябрьск
Количество проведенных совещаний
ед.
4
4
4
4
4
4
1.6.
Проведение обследований жилого массива на предмет установления открытых чердаков и подвалов.
Количество обследованных домов.
Ед.
100
100
100
100
100
100
Приложение № 3
к Муниципальной программе
городского округа Октябрьск по профилактике
терроризма и экстремизма, а также минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма на территории
городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы городского округа Октябрьск по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Октябрьск на 2016 - 2020 годы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Программы в зависимости от степени достижения целей и задач, определенных Программой.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется головным исполнителем отдела по делам ГО, ПБ и ЧС Администрации городского округа Октябрьск ежегодно в течение всего срока реализации Программы. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями в форме таблицы:
Оценка эффективности Программы за ________________________
(отчетный период)
Наименование мероприятий (комплекс мероприятий)
Объем финансирования, тыс. руб.
Целевые показатели и индикаторы
Эффективность расходования бюджетных средств, %
Эффективность реализации программы
Утвержденный план
Исполнено
Уровень исполнения запланированного объема финансирования, %
Наименование
Ед. измерения
Прямой/обратный
Утвержденный план
Фактически достигнуто
Уровень достижения целевого индикатора, %
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Цель
Задача
При оценке эффективности реализации Программы используются следующие показатели:
- уровень исполнения запланированного объема финансирования (C);
- уровень достижения целевого индикатора (I);
- уровень расходования бюджетных средств (R);
- эффективность реализации Программы в отчетном периоде (E);
- эффективность реализации Программы за весь период реализации .
Оценка эффективности реализации Программы производится для каждого мероприятия (проекта) или комплекса мероприятий (проектов), объединенных одной задачей, в отношении которых определен объем финансирования и соответствующий целевой индикатор или показатель.
Расчет показателя исполнения запланированного объема финансирования по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) осуществляется по формуле:
- фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий (комплекса мероприятий);
- плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий (комплекса мероприятий).
Расчет уровня достижения целевого индикатора или показателя по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) производится по формуле:
- фактическое значение целевого индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятий (комплекса мероприятий);
- плановое (уточненное) значение целевого индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятий (комплекса мероприятий).
Расчет показателя эффективности бюджетных средств по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) осуществляется по формуле:
- уровень достижения целевого индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятий (комплекса мероприятий);
- уровень исполнения запланированного объема финансирования на выполнение мероприятия (комплекса мероприятий).
Расчет эффективности реализации Программы в отчетном периоде осуществляется посредством расчета среднего арифметического от всех частных значений показателя для каждого мероприятия (комплекса мероприятий).
Расчет эффективности реализации Программы осуществляется посредством расчета среднего арифметического от значения показания для каждого года реализации Программы.
По результатам расчетов показателей C, I, R, , формулируются выводы по оценке эффективности реализации муниципальной программы с учетом следующих критериев:
- значение показателя либо более 110% - эффективность реализации Программы более высокая по сравнению с запланированной;
- значение показателя либо от 90% до 110% - реализация Программы соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов (запланированная эффективность реализации Программы);
- значение показателя либо от 50% до 90% - эффективность реализации Программы более низкая по сравнению с запланированной;
- значение показателя либо от 50% - Программа реализуется неэффективно.
------------------------------------------------------------------