ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 347

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И
ОБУЧЕНИЮ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 15.07.2015 № 429, от 04.12.2015 № 804)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" в целях обеспечения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Социальную программу по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2015 году (далее - Социальная программа);
Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2015 году.
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области - на проведение ремонта учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования для учреждений социального обслуживания, приобретение автомобильного транспорта для оснащения мобильных бригад учреждений социального обслуживания, министерству строительства Самарской области - на строительство объектов учреждений социального обслуживания, министерству образования и науки Самарской области - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, на 2015 год.
3. Установить, что расходное обязательство Самарской области "Строительство здания пищеблока государственного учреждения Самарской области "Высокинский пансионат для инвалидов" (дом-интернат для психически больных)", предусмотренное подпрограммой "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 № 418, прекращает свое действие со дня вступления в силу настоящего Постановления.
4. Определить министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области по реализации Социальной программы, в том числе органа, уполномоченного на представление документов, указанных в пункте 7 Правил финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову), министерство строительства Самарской области (Гришина), министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ





Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 17 июня 2015 г. № 347

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ И ОБУЧЕНИЮ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ
ПЕНСИОНЕРОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2015 ГОДУ
(далее - Социальная программа)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 15.07.2015 № 429, от 04.12.2015 № 804)

ПАСПОРТ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
Социальная программа по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2015 году
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
Правительство Самарской области
РАЗРАБОТЧИК СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
основными целями Социальной программы являются:
обеспечение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области;
социальная поддержка неработающих пенсионеров в сфере совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала, обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области, в том числе повышение качества обслуживания и улучшение условий проживания инвалидов и престарелых граждан в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Самарской области, повышение качества, доступности и оперативности обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
2015 год
ИСПОЛНИТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области в части выполнения работ по ремонту объектов учреждений, строительства объектов стационарных учреждений социального обслуживания, приобретения технологического оборудования и предметов длительного пользования, приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
финансирование мероприятий Социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР).
Объем финансирования мероприятий Социальной программы составляет 131 740,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 80 098,0 тыс. рублей, из них:
78 932,9 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области;
1 165,1 тыс. рублей на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 51 642,0 тыс. рублей, из них:
50 476,9 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области;
1 165,1 тыс. рублей на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.07.2015 № 429)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области, в том числе улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Самарской области;
повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе;
обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, совершенствование коммуникативных связей и развитие интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров посредством обучения компьютерной грамотности.

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Система социального обслуживания населения Самарской области представляет собой разветвленную, многофункциональную структуру учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги различным категориям граждан.
На территории Самарской области функционирует 221 учреждение системы социального обслуживания населения, из них 168 государственных учреждений системы социального обслуживания населения (98 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и 70 учреждений социального обслуживания семьи и детей) и 53 муниципальных учреждения социального обслуживания семьи и детей.
Особое место в системе социального обслуживания населения занимают государственные стационарные учреждения.
В настоящее время в Самарской области сеть государственных стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов включает 39 пансионатов на 5107 мест, из них: 25 пансионатов для престарелых граждан и инвалидов на 2099 мест, 12 пансионатов для инвалидов психоневрологического профиля на 2623 места, 2 пансионата для детей-инвалидов (дома-интернаты для умственно отсталых детей) на 385 мест.
Сеть реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (далее - реабилитационный центр), оказывающих социальную помощь детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, состоит из 15 государственных учреждений (9 реабилитационных центров и 6 реабилитационных отделений в составе комплексных и социально-реабилитационных центров) на 536 койко-мест. В реабилитационных центрах дети-инвалиды в возрасте от 0 до 18 лет, имеющие различные заболевания, получают комплекс социальных услуг, включающий социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические и социально-правовые услуги в стационарном (пяти- и семидневном) и полустационарном режимах.
С 2014 года реализуется проект создания на территории Самарской области реабилитационного центра, курс реабилитации в котором объединяет несколько форм и этапов оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам: стационарный, полустационарный, оздоровительный (в период летней оздоровительной кампании) этапы. Данное учреждение создано путем расширения структуры государственного казенного учреждения Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" городского округа Тольятти" за счет присоединения к реабилитационному центру структурных подразделений государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская детская больница № 1" - отделений медицинской реабилитации "Алые паруса" и "Бережок".
Приоритетным направлением деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов. Однако существенным недостатком системы социального обслуживания населения является устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения.
В целях укрепления материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания населения в рамках Социальной программы планируется выполнить капитальный ремонт в государственном бюджетном учреждении Самарской области (далее - ГБУ СО) "Владимировский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)", ГБУ СО "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)", ГБУ СО "Похвистневский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)", ГБУ СО "Приволжский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)", ГБУ СО "Самарский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)", ГБУ СО "Сергиевский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)", ГБУ СО "Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)", государственном казенном учреждении Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" городского округа Тольятти" на общую сумму 51 322,4 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР, и за счет средств областного бюджета - по 25 661,2 тыс. рублей.
В названных выше учреждениях планируется выполнить работы по замене кровельного покрытия, утеплению фасадов зданий, комплексный капитальный ремонт жилых помещений и помещений бань-прачечных с заменой отделки стен, полов, потолков, внутренних инженерных сетей электроснабжения, отопления, вентиляции, водоснабжения, канализации, автоматической пожарной сигнализации, оконных и дверных блоков, что позволит улучшить технико-эксплуатационные качества зданий, привести помещения в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для проживания лиц пожилого возраста и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы", Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", выполнить энергосберегающие мероприятия.
Вместе с тем в ряде учреждений в связи с длительным сроком эксплуатации, конструктивными особенностями зданий существует необходимость строительства новых зданий, отвечающих современным требованиям действующего законодательства. По результатам проведенной в 2013 году органами Роспотребнадзора проверки установлено, что площадь помещений существующего здания пищеблока ГБУ СО "Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм. В рамках Социальной программы планируется осуществить строительство здания пищеблока ГБУ СО "Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)", что позволит реализовать требования санитарных норм. Стоимость строительства объекта составляет 42 545,2 тыс. рублей.
Кроме того, укрепление материально-технической базы неотъемлемо связано с необходимостью обновления устаревшего технологического оборудования и предметов длительного пользования.
Модернизация технологического оборудования и предметов длительного пользования в учреждениях социального обслуживания населения позволит повысить качество и эффективность социального обслуживания, привести оборудование учреждений в соответствие с требованиями национальных стандартов Российской Федерации.
На приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования предусмотрены денежные средства на общую сумму 14 983,4 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР, и за счет средств областного бюджета - по 7 491,7 тыс. рублей.
В Самарской области гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставляется комплекс социально-бытовых, социально-медицинских и социально-правовых услуг, который является неотъемлемой частью системы социального обслуживания населения, ориентированной на обеспечение достойной жизни людей старшего поколения.
В целях повышения доступности и оперативности оказания неотложной социальной и социально-медицинской помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, созданы мобильные бригады в государственных бюджетных учреждениях - центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - ЦСО).
По состоянию на 01.01.2015 на территории Самарской области в 47 ЦСО функционируют 133 мобильные бригады.
Состав мобильных бригад не требует введения дополнительных штатных единиц и формируется из сотрудников социальной службы исходя из заявок населения по видам и наименованиям социальных услуг.
Работа мобильных бригад осуществляется по двум направлениям: организация экстренных вызовов специалистов и организация плановых выездов согласно графику.
Для оснащения мобильных бригад в 2013 - 2014 годах было приобретено 19 единиц автотранспорта (16 легковых автомобилей, 3 микроавтобуса вместимостью 13 мест). Данные меры позволили в 2014 году осуществить 4508 выездов мобильных бригад, по результатам которых 16970 гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставлено свыше 30 тысяч социальных услуг.
В целях оперативного и результативного оказания полного набора социальных услуг необходимо дополнительно оснастить 17 мобильных бригад микроавтобусами вместимостью не менее 13 мест (3 единицы) и легковым автотранспортом отечественного производства (14 единиц). Оснащение в 2015 году автотранспортом мобильных бригад позволит повысить доступность социального обслуживания посредством предоставления социальных услуг на мобильной основе в 17 ЦСО.
В рамках Социальной программы в 2015 году на данные цели предусмотрено 10 648,0 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР, и за счет средств областного бюджета - по 5 324,0 тыс. рублей.
Таким образом, реализация Социальной программы позволит привести в соответствие с нормами действующего законодательства условия предоставления социальных услуг в ЦСО, повысить доступность социального обслуживания посредством предоставления социальных услуг на мобильной основе, улучшить качество жизни пожилых граждан и инвалидов.
В Самарской области по состоянию на 01.04.2015 проживает более 600 тыс. неработающих пенсионеров.
Одним из приоритетных направлений социальной политики региона является обеспечение равной доступности оптимальных условий жизни отдельным категориям граждан в целях совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров.
В рамках Социальной программы на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусмотрено 2 330,2 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР, и за счет средств областного бюджета - по 1 165,1 тыс. рублей, что позволит обучить более 9 тысяч неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области.

2. Основные цели и задачи Социальной программы

Основными целями Социальной программы являются:
обеспечение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области;
социальная поддержка неработающих пенсионеров в сфере совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала, обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области, в том числе повышение качества обслуживания и улучшение условий проживания инвалидов и престарелых граждан в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Самарской области, повышение качества, доступности и оперативности обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

3. Перечень программных мероприятий и механизмы
их реализации

Основными мероприятиями Социальной программы являются укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области в части выполнения работ по ремонту объектов учреждений, строительства объектов стационарных учреждений социального обслуживания, приобретения технологического оборудования и предметов длительного пользования, приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, а также обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Отбор стационарных государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области для приведения помещений в соответствие с эксплуатационными требованиями произведен с учетом неудовлетворительного состояния зданий учреждений и предписаний контролирующих органов о несоответствии их требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, пожарной безопасности, что не позволяет предоставлять населению качественные социально-медицинские услуги.
Приобретение транспортных средств планируется для оснащения мобильных бригад, созданных в ЦСО в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 25 октября 2010 года.
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров будет осуществляться на базе образовательных организаций, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности и определенных для обучения неработающих пенсионеров в установленном порядке.
Перечень мероприятий Социальной программы приведен в следующей таблице.

Перечень мероприятий Социальной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, всего, тыс. рублей
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР, тыс. рублей
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР, тыс. рублей
Ответственный исполнитель
1. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области
1.1.
Предоставление субсидий стационарным государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на проведение ремонта
48 695,1
24 347,6
24 347,5
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
В том числе:




государственное бюджетное учреждение Самарской области "Владимировский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"
16 029,7
8 014,9
8 014,8

государственное бюджетное учреждение Самарской области "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"
5 526,2
2 763,1
2 763,1

государственное бюджетное учреждение Самарской области "Похвистневский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"
5 969,8
2 984,9
2 984,9

государственное бюджетное учреждение Самарской области "Приволжский молодежный пансионат для инвалидов (дом-интернат для психически больных)"
4 095,6
2 047,8
2 047,8

государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)"
3 485,6
1 742,8
1 742,8

государственное бюджетное учреждение Самарской области "Сергиевский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)"
9 218,6
4 609,3
4 609,3

государственное бюджетное учреждение Самарской области "Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)"
4 369,6
2 184,8
2 184,8

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 04.12.2015 № 804)
1.2.
Бюджетные ассигнования стационарному государственному казенному учреждению Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" городского округа Тольятти" на проведение ремонта
2 627,4
1 313,7
1 313,7
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
1.3.
Предоставление субсидий стационарным государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования
14 983,4
7 491,7
7 491,7
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

В том числе:





государственному бюджетному учреждению Самарской области "Алексеевский пансионат для ветеранов войны и труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
182,0
91,0
91,0


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"
914,2
457,1
457,1


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Большетолкайский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
455,0
227,5
227,5


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Владимировский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"
1 391,6
695,8
695,8


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"
1 052,2
526,1
526,1


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Дубовоуметский пансионат для ветеранов войны и труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
178,8
89,4
89,4


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Елховский пансионат милосердия для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
210,8
105,4
105,4


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Жигулевский пансионат для ветеранов войны и труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
119,8
59,9
59,9


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Кошкинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
273,0
136,5
136,5


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Красноармейский специальный пансионат (специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
1 161,4
580,7
580,7


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Октябрьский пансионат для ветеранов войны и труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
258,8
129,4
129,4


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Приволжский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"
1 327,8
663,9
663,9


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Самарский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)"
339,0
169,5
169,5


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Сергиевский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)"
1 815,4
907,7
907,7


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)"
2 908,4
1 454,2
1 454,2


государственному бюджетному учреждению Самарской области "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"
2 395,2
1 197,6
1 197,6

1.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на приобретение 17 единиц автомобильного транспорта для оснащения мобильных бригад
10 648,0
5 324,0
5 324,0
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
1.5.
Строительство здания пищеблока государственного учреждения Самарской области "Высокинский пансионат для инвалидов (дом-интернат для психически больных)"
52 456,0 <*>
40 456,0 <*>
12 000,0
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию)
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.07.2015 № 429)
Итого
129 409,8
78 932,9
50 476,9

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.07.2015 № 429)
2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2.1.
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2 330,2
1 165,1
1 165,1
Министерство образования и науки Самарской области
Итого
2 330,2
1 165,1
1 165,1

ВСЕГО
131 740,0
80 098,0
51 642,0

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.07.2015 № 429)

--------------------------------
<*> Объем финансирования будет уменьшен на 9 910,8 тыс. рублей после поступления в областной бюджет субсидии из бюджета ПФР.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 15.07.2015 № 429)

4. Финансовое обеспечение мероприятий
Социальной программы

Финансирование мероприятий Социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР.
Объем финансирования мероприятий Социальной программы составляет 131 740,0 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.07.2015 № 429)
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 80 098,0 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.07.2015 № 429)
78 932,9 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.07.2015 № 429)
1 165,1 тыс. рублей - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 51 642,0 тыс. рублей, из них:
50 476,9 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области;
1 165,1 тыс. рублей - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.3 и 1.4 перечня мероприятий Социальной программы, финансируются в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение субсидий, предусмотренных пунктом 1.4 перечня мероприятий Социальной программы, между государственными бюджетными учреждениями осуществляется приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Социальной программы по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2015 году определены в приложении к настоящей Социальной программе.
Мероприятие, указанное в пункте 1.2 перечня мероприятий Социальной программы, финансируется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности казенных учреждений).
Мероприятие, указанное в пункте 1.5 перечня мероприятий Социальной программы, финансируется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию является министерство строительства Самарской области, функции заказчика-застройщика по строительству объекта капитального строительства осуществляются государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства". Расходы, связанные со строительством объекта, осуществляются государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства" на основании заключаемых государственных контрактов. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 2015 год, общая площадь объекта капитального строительства - 1255,93 кв. метра. Предельная стоимость строительства - 43 703,6 тыс. рублей, в том числе стоимость проектно-изыскательских работ - 1 158,4 тыс. рублей.
Мероприятие, указанное в пункте 2.1 перечня мероприятий Социальной программы, финансируется в форме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.

5. Ожидаемые результаты реализации Социальной программы

Реализация мероприятий Социальной программы позволит:
укрепить материально-техническую базу государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области, в том числе улучшить условия проживания пожилых граждан и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Самарской области;
повысить доступность социальных услуг для граждан пожилого возраста посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе;
обеспечить доступность государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, совершенствование коммуникативных связей и развитие интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров посредством обучения компьютерной грамотности.





Приложение
к Социальной программе
по укреплению материально-технической базы
государственных учреждений социального
обслуживания населения Самарской области
и обучению компьютерной грамотности неработающих
пенсионеров, проживающих на территории
Самарской области, в 2015 году

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1
СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И
ОБУЧЕНИЮ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2015 ГОДУ

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Социальной программы по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2015 году (далее - Социальная программа).
2. Субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области (далее - учреждения) в целях реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы: на проведение ремонта учреждений, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования для учреждений, приобретение автомобильного транспорта для оснащения мобильных бригад учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.4 перечня мероприятий Социальной программы.
3. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2015 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 перечня мероприятий Социальной программы, определяется в соответствии с заявкой учреждения, предоставленной вместе с документальным обоснованием необходимости проведения соответствующих работ, дефектными ведомостями и локальными ресурсными сметными расчетами, прошедшими проверку на предмет достоверности определения стоимости работ.
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 перечня мероприятий Социальной программы, определяется в соответствии с заявкой учреждения, представленной вместе с документальным обоснованием необходимости приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования, автотранспорта с указанием их стоимости, количества, технических характеристик, государственного задания или его проекта, перечня имущества, находящегося на балансе учреждения, с указанием степени износа, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции.
6. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения, с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждению.
8. Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, перечень которых устанавливается соглашением.
9. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, определенные в соглашении;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
10. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 17 июня 2015 г. № 347

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ
НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2015 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" и определяет порядок организации работы по предоставлению неработающим пенсионерам, проживающим на территории Самарской области, социальной поддержки в сфере совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров посредством обучения компьютерной грамотности, обеспечению доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста в рамках реализации Социальной программы по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2015 году.

2. Механизм определения образовательных организаций,
на базе которых будет осуществляться обучение
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

2.1. Услуги по обучению компьютерной грамотности неработающим пенсионерам предоставляются государственными образовательными организациями на территории Самарской области (далее - образовательные организации) в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Для получения услуг по обучению компьютерной грамотности неработающие пенсионеры или их представители до 20 сентября текущего года обращаются в государственные бюджетные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - государственные бюджетные учреждения) по месту жительства на территории Самарской области и представляют следующие документы:
письменное заявление неработающего пенсионера об оказании услуг по обучению компьютерной грамотности. В заявлении также должны содержаться сведения о согласии заявителя на обработку персональных данных;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
документ, подтверждающий статус заявителя (в том числе трудовую книжку).
2.3. Преимущественным правом на предоставление услуг по обучению компьютерной грамотности пользуются неработающие пенсионеры, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" признаны нуждающимися в социальном обслуживании.
2.4. Услуги по обучению компьютерной грамотности неработающим пенсионерам предоставляются однократно.
2.5. Отказ в предоставлении услуг по обучению компьютерной грамотности неработающим пенсионерам осуществляется по следующим основаниям:
представление документов не в полном объеме;
представление неработающим пенсионером неполных и (или) недостоверных сведений.
2.6. На основании письменных заявлений неработающих пенсионеров о предоставлении услуг по обучению компьютерной грамотности комиссией государственного бюджетного учреждения по месту жительства заявителей, состав и функции которой утверждаются руководителем государственного бюджетного учреждения, до 25 сентября текущего года комплектуются группы неработающих пенсионеров в количестве не менее 10 и не более 15 человек по территориальному принципу.
2.7. Информация о количественном составе групп неработающих пенсионеров с указанием границ территории их проживания направляется в территориальные управления министерства образования и науки Самарской области до 1 октября текущего года.
Территориальные управления министерства образования и науки Самарской области до 25 октября текущего года определяют перечень образовательных организаций, расположенных по принципу территориальной близости по отношению к неработающим пенсионерам.
Перечень образовательных организаций направляется в государственное бюджетное учреждение по территориальному принципу до 30 октября текущего года.
Государственные бюджетные учреждения направляют группы неработающих пенсионеров в образовательные организации для прохождения обучения.
Обучение в образовательных организациях проводится с 5 ноября по 5 декабря текущего года.
Территориальные управления министерства образования и науки Самарской области с целью заключения договоров на оплату услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров направляют перечень образовательных организаций с указанием количества неработающих пенсионеров в министерство образования и науки Самарской области (далее - министерство) до 30 октября текущего года.
2.8. Требования, предъявляемые к образовательным организациям.
В образовательных организациях должны быть:
оборудованные компьютерные классы с интерактивной доской;
рабочие места слушателей в компьютерных классах, оборудованные микрофонами и Web-камерами;
установленная операционная система MS Windows XP и более поздние версии, программный пакет MS Office for Windows;
локальная сеть и выход в Интернет.
Обучение проводится по учебно-тематическому плану "Основы компьютерной грамотности" в объеме 28 часов.
Рекомендуется использование учебного пособия "Азбука Интернета" и программы курса "Основы компьютерной грамотности". Учебное пособие доступно в электронном виде на сайте http://asbukainterneta.ru/school book/.
Образовательные организации:
определяют преподавателей для обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности;
разрабатывают расписание занятий;
издают приказ на организацию обучения, в котором указывают сроки обучения, фамилии, имена и отчества неработающих пенсионеров, фамилию и инициалы преподавателя, ведущего занятия;
ведут журнал учета посещаемости занятий;
ведут книгу регистрации выдачи сертификатов неработающим пенсионерам, успешно окончившим курсы по обучению компьютерной грамотности.
Сертификат об окончании курсов по обучению компьютерной грамотности подписывается руководителем образовательной организации.

3. Оплата услуг по обучению компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров

3.1. Финансовое обеспечение расходов образовательных организаций на оплату услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров реализуется в форме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения путем осуществления гарантированной оплаты указанных образовательных услуг (далее - гарантированная оплата).
3.2. Объем средств, предусмотренный на гарантированную оплату услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, определяется в размере 250 рублей на каждого неработающего пенсионера единовременно.
3.3. Гарантированная оплата предоставляется министерством на основании договоров на оказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заключаемых министерством с образовательными организациями.
Для заключения договора образовательная организация представляет в министерство копию приказа образовательной организации на организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в котором указаны сроки обучения, фамилии, имена и отчества обучаемых неработающих пенсионеров, фамилия и инициалы преподавателя, ведущего занятия.
3.4. Образовательные организации представляют до 10 декабря текущего года в министерство два экземпляра акта приема-сдачи услуг, счет-фактуру и счет на оплату оказанных услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
3.5. Образовательные организации несут ответственность за достоверность представляемых сведений в порядке, установленном действующим законодательством.
3.6. Неиспользованные остатки средств областного бюджета, формируемые за счет средств, поступивших из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных на предоставление гарантированной оплаты неработающим пенсионерам, подлежат возврату, осуществляемому министерством на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства на балансовом счете 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации".


------------------------------------------------------------------