Постановление Правительства Самарской области от 21.09.2015 N 591 "О государственной информационной системе Самарской области "Комплексная автоматизированная информационная система органов записи актов гражданского состояния Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2015 г. № 591
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КОМПЛЕКСНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и государственной программой Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681, в целях повышения эффективности осуществления деятельности в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Комплексная автоматизированная информационная система органов записи актов гражданского состояния Самарской области" (далее - Система).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Комплексная автоматизированная информационная система органов записи актов гражданского состояния Самарской области" (далее - Положение).
3. Установить, что управление записи актов гражданского состояния Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) Системы.
4. Установить, что управление записи актов гражданского состояния Самарской области осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью по применению Системы, является оператором Системы, а также органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
5. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681.
6. Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности управления записи актов гражданского состояния Самарской области на соответствующий финансовый год, формируемых в установленном порядке за счет поступающих субвенций из федерального бюджета.
7. Управлению записи актов гражданского состояния Самарской области (Мельник) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в течение месяца с момента вступления в силу настоящего Постановления.
8. Структурным подразделениям управления записи актов гражданского состояния Самарской области (отделам управления записи актов гражданского состояния Самарской области и территориальным органам записи актов гражданского состояния, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, на территории Самарской области) обеспечить применение Системы в соответствии с Положением.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управление записи актов гражданского состояния Самарской области (Мельник).
10. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 21 сентября 2015 г. № 591
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КОМПЛЕКСНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания, развития (модернизации) и эксплуатации государственной информационной системы Самарской области "Комплексная автоматизированная информационная система органов записи актов гражданского состояния Самарской области" (далее - Система).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и государственной программой Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681.
1.3. Участниками Системы являются структурные подразделения управления записи актов гражданского состояния Самарской области - отделы управления записи актов гражданского состояния Самарской области и территориальные органы записи актов гражданского состояния.
2. Назначение Системы
Система предназначена для обеспечения автоматизации процесса государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Самарской области, в том числе:
формирования и ведения регионального электронного архива записей актов гражданского состояния органов записи актов гражданского состояния Самарской области в режиме реального времени;
осуществления электронного межведомственного взаимодействия с иными органами и организациями на региональном и федеральном уровнях;
предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в целях формирования и актуализации информационных ресурсов иных органов и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
обеспечения процесса предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме;
повышения уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
достижения показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
обеспечения информационной безопасности при обработке органами записи актов гражданского состояния Самарской области персональных данных граждан в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет объединения всех обрабатываемых персональных данных в едином региональном центре хранения и обработки данных.
3. Основные принципы функционирования Системы
Основными принципами функционирования Системы являются:
обеспечение надежного функционирования Системы;
создание единого информационного пространства для структурных подразделений управления записи актов гражданского состояния Самарской области;
обеспечение удаленного доступа участников Системы к Системе с использованием защищенных каналов связи;
обеспечение полноты, достоверности и актуальности информации, содержащейся в Системе;
применение в соответствии с законодательством Российской Федерации простой и квалифицированной электронных подписей для подтверждения авторства и осуществления контроля целостности содержащихся в Системе документов;
обеспечение хранения в Системе учетных данных об участниках Системы, а также информации, необходимой для осуществления административных процедур, связанных с обработкой персональных данных;
реализация мероприятий по защите сведений, содержащихся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 № 17;
обеспечение адаптивности Системы к особенностям региональной и федеральной информационной инфраструктуры за счет наличия настраиваемых средств интеграции в среду электронного регионального (федерального) взаимодействия.
4. Информация, содержащаяся в Системе
4.1. Информация, содержащаяся в Системе, является информацией ограниченного доступа и подлежит предоставлению в соответствии с федеральными законами.
4.2. Система обеспечивает сбор, систематизацию, хранение, правомерную модификацию и анализ следующей информации:
учетные данные участников Системы;
персональные данные физических лиц - потребителей государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, оказываемых органами записи актов гражданского состояния на территории Самарской области;
информация о ходе и результатах рассмотрения заявлений физических лиц на государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния;
информация о ходе и результатах рассмотрения запросов органов и организаций.
5. Эксплуатация Системы
5.1. Оператор Системы обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с действующим законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту информации, содержащейся в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством с момента ее поступления в Систему;
доступ участников Системы к информации, содержащейся в Системе;
интеграцию Системы с региональными и федеральными информационными ресурсами;
применение в Системе простой и квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими информационными системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и информации и осуществления контроля их целостности.
5.2. Участники Системы предоставляют информацию для размещения в Системе, несут ответственность за достоверность и актуальность размещенных информации и электронных документов.
5.3. Участники Системы обеспечивают защиту автоматизированных рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Порядок и условия предоставления доступа
к информации, содержащейся в Системе
Порядок подключения участников к Системе и порядок работы в Системе определяются регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2015 г. № 591
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КОМПЛЕКСНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и государственной программой Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681, в целях повышения эффективности осуществления деятельности в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Комплексная автоматизированная информационная система органов записи актов гражданского состояния Самарской области" (далее - Система).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Комплексная автоматизированная информационная система органов записи актов гражданского состояния Самарской области" (далее - Положение).
3. Установить, что управление записи актов гражданского состояния Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) Системы.
4. Установить, что управление записи актов гражданского состояния Самарской области осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью по применению Системы, является оператором Системы, а также органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
5. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681.
6. Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности управления записи актов гражданского состояния Самарской области на соответствующий финансовый год, формируемых в установленном порядке за счет поступающих субвенций из федерального бюджета.
7. Управлению записи актов гражданского состояния Самарской области (Мельник) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в течение месяца с момента вступления в силу настоящего Постановления.
8. Структурным подразделениям управления записи актов гражданского состояния Самарской области (отделам управления записи актов гражданского состояния Самарской области и территориальным органам записи актов гражданского состояния, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, на территории Самарской области) обеспечить применение Системы в соответствии с Положением.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управление записи актов гражданского состояния Самарской области (Мельник).
10. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 21 сентября 2015 г. № 591
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КОМПЛЕКСНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания, развития (модернизации) и эксплуатации государственной информационной системы Самарской области "Комплексная автоматизированная информационная система органов записи актов гражданского состояния Самарской области" (далее - Система).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и государственной программой Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681.
1.3. Участниками Системы являются структурные подразделения управления записи актов гражданского состояния Самарской области - отделы управления записи актов гражданского состояния Самарской области и территориальные органы записи актов гражданского состояния.
2. Назначение Системы
Система предназначена для обеспечения автоматизации процесса государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Самарской области, в том числе:
формирования и ведения регионального электронного архива записей актов гражданского состояния органов записи актов гражданского состояния Самарской области в режиме реального времени;
осуществления электронного межведомственного взаимодействия с иными органами и организациями на региональном и федеральном уровнях;
предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в целях формирования и актуализации информационных ресурсов иных органов и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
обеспечения процесса предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме;
повышения уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
достижения показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
обеспечения информационной безопасности при обработке органами записи актов гражданского состояния Самарской области персональных данных граждан в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет объединения всех обрабатываемых персональных данных в едином региональном центре хранения и обработки данных.
3. Основные принципы функционирования Системы
Основными принципами функционирования Системы являются:
обеспечение надежного функционирования Системы;
создание единого информационного пространства для структурных подразделений управления записи актов гражданского состояния Самарской области;
обеспечение удаленного доступа участников Системы к Системе с использованием защищенных каналов связи;
обеспечение полноты, достоверности и актуальности информации, содержащейся в Системе;
применение в соответствии с законодательством Российской Федерации простой и квалифицированной электронных подписей для подтверждения авторства и осуществления контроля целостности содержащихся в Системе документов;
обеспечение хранения в Системе учетных данных об участниках Системы, а также информации, необходимой для осуществления административных процедур, связанных с обработкой персональных данных;
реализация мероприятий по защите сведений, содержащихся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 № 17;
обеспечение адаптивности Системы к особенностям региональной и федеральной информационной инфраструктуры за счет наличия настраиваемых средств интеграции в среду электронного регионального (федерального) взаимодействия.
4. Информация, содержащаяся в Системе
4.1. Информация, содержащаяся в Системе, является информацией ограниченного доступа и подлежит предоставлению в соответствии с федеральными законами.
4.2. Система обеспечивает сбор, систематизацию, хранение, правомерную модификацию и анализ следующей информации:
учетные данные участников Системы;
персональные данные физических лиц - потребителей государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, оказываемых органами записи актов гражданского состояния на территории Самарской области;
информация о ходе и результатах рассмотрения заявлений физических лиц на государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния;
информация о ходе и результатах рассмотрения запросов органов и организаций.
5. Эксплуатация Системы
5.1. Оператор Системы обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с действующим законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту информации, содержащейся в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством с момента ее поступления в Систему;
доступ участников Системы к информации, содержащейся в Системе;
интеграцию Системы с региональными и федеральными информационными ресурсами;
применение в Системе простой и квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими информационными системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и информации и осуществления контроля их целостности.
5.2. Участники Системы предоставляют информацию для размещения в Системе, несут ответственность за достоверность и актуальность размещенных информации и электронных документов.
5.3. Участники Системы обеспечивают защиту автоматизированных рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Порядок и условия предоставления доступа
к информации, содержащейся в Системе
Порядок подключения участников к Системе и порядок работы в Системе определяются регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы.
------------------------------------------------------------------