Решение Думы городского округа Самара от 27.08.2015 N 596 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Самара"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. № 596

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР
НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Самарской области от 30 марта 2015 года № 23-ГД "Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара Самарской области", Уставом городского округа Самара Дума городского округа Самара решила:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы городского округа Самара пятого созыва (абзац второй пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Самара" (прилагается).
2. Отменить:
2.1. Решение Думы городского округа Самара от 24 ноября 2014 года № 481 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского округа Самара";
2.2. Решение Думы городского округа Самара от 29 января 2015 года № 509 "О внесении изменений в Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 24 ноября 2014 года № 481".
3. Официально опубликовать настоящее Решение.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункт 1 настоящего Решения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы городского округа Самара пятого созыва.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Думы городского округа Самара.

Председатель Думы
А.Б.ФЕТИСОВ





Приложение
к Решению
Думы городского округа Самара
от 27 августа 2015 г. № 596

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР
НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Самара и определяет порядок, условия назначения и проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Самара (далее - Глава городского округа), а также порядок создания и работы Конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа (далее - Конкурсная комиссия).
1.2. Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа (далее - конкурс) принимается Думой городского округа Самара (далее - Дума городского округа).
1.3. В Решении Думы городского округа о проведении конкурса определяются:
а) дата, время и место проведения конкурса с указанием адреса;
б) срок представления документов, необходимых для участия в конкурсе;
в) адрес места приема документов.
Решение Думы городского округа о проведении конкурса, объявление о проведении конкурса, включающее в себя условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, адрес и телефон для получения дополнительной информации о конкурсе подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
1.4. Решение о проведении конкурса в связи с истечением срока полномочий Главы городского округа принимается Думой городского округа не позднее чем за 45 (сорок пять) дней до даты окончания срока полномочий Главы городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа решение о проведении конкурса принимается Думой городского округа не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
1.5. Конкурс проводится Конкурсной комиссией.

2. Порядок создания и работы Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия формируется на период проведения конкурса. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия со дня проведения первого (организационного) заседания до дня проведения заседания Думы городского округа по рассмотрению вопроса об избрании Главы городского округа.
2.2. Общее число членов Конкурсной комиссии составляет 20 (двадцать) человек.
Половина членов Конкурсной комиссии назначается Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Самарской области.
2.3. Основные задачи Конкурсной комиссии:
а) прием и рассмотрение документов, представленных участниками конкурса;
б) проведение собеседования с участниками конкурса;
в) выработка мнения по участникам конкурса, представившим документы для участия в конкурсе;
г) определение результатов конкурса.
2.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, двух заместителей председателя (один из которых входит в состав членов Комиссии, назначенных Губернатором Самарской области, а другой - назначенных Думой городского округа), секретаря и членов Конкурсной комиссии.
2.5. Председатель, заместители председателя, секретарь Конкурсной комиссии избираются на первом (организационном) заседании Конкурсной комиссии.
2.6. Заседание Конкурсной комиссии правомочно при присутствии не менее 14 (четырнадцати) членов Конкурсной комиссии.
Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от состава Конкурсной комиссии, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии является решающим.
2.7. Председатель Конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии, проводит заседания Конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами Конкурсной комиссии.
2.8. Заместители председателя Конкурсной комиссии по поручению председателя Конкурсной комиссии выполняют обязанности председателя Конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляют иные полномочия.
2.9. Секретарь Конкурсной комиссии обеспечивает организационную деятельность Конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Конкурсную комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, готовит их для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии.

3. Порядок и условия проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в форме индивидуального собеседования.
Конкурс включает в себя также оценку представленных участниками конкурса документов, предусмотренных пунктами 4.2 - 4.4 статьи 4 настоящего Положения.
3.2. По окончании собеседования со всеми участниками конкурса Конкурсная комиссия приступает к обсуждению и голосованию по каждому из участников конкурса, которые проводятся в отсутствие участников конкурса.
3.3. Конкурсная комиссия подводит результаты конкурса в последний день проведения конкурса.
3.4. При подведении результатов конкурса Конкурсная комиссия отбирает из числа участников конкурса не менее 2 (двух) рекомендуемых кандидатов на должность Главы городского округа.
Результаты голосования по каждому из участников конкурса отражаются в протоколе.
3.5. Протокол заседания Конкурсной комиссии с результатами голосования по каждому из участников конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня направляется в Думу городского округа.
После завершения работы Конкурсной комиссии материалы Конкурсной комиссии передаются в Думу городского округа.
3.6. Участники конкурса, рекомендуемые Конкурсной комиссией, признаются кандидатами на должность Главы городского округа.

4. Требования к участникам конкурса

4.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, в возрасте от 30 (тридцати) до 65 (шестидесяти пяти) лет, имеющие высшее образование, опыт работы не менее 5 (пяти) лет на руководящих должностях в области государственного, муниципального управления, экономики, финансов, юриспруденции.
4.2. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в Конкурсную комиссию следующие документы:
а) личное заявление об участии в конкурсе в произвольной форме с обязательством в случае избрания на должность Главы городского округа прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о высшем образовании с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если гражданин является депутатом представительного органа и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у гражданина имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости гражданина, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность участника конкурса;
г) копии документов об образовании, а также, по желанию участника конкурса - о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;
д) сведения о размере и об источниках доходов участника, а также об имуществе, принадлежащем участнику на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по форме, утвержденной Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
е) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации;
ж) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних 3 (трех) лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за 3 (три) последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации;
з) согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных по форме согласно Приложению к настоящему Положению;
и) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
к) две фотографии размером 3 x 4 см.
Оригиналы документов, предусмотренных подпунктами "б" - "г" настоящего пункта, предъявляются гражданином, желающим участвовать в конкурсе, лично при подаче документов в Конкурсную комиссию.
4.3. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, обязан к моменту представления документов, предусмотренных настоящей статьей, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Вместе с документами, предусмотренными пунктом 4.2 настоящей статьи, гражданин представляет письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличных денежных средств и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
4.4. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, также вправе представить в Конкурсную комиссию иные документы, характеризующие их (проект программы (доклад, концепция) развития городского округа Самара, рекомендательные письма, характеристику с места работы, об участии в конкурсах на лучшего по профессии и т.п.).
4.5. Сведения, представленные гражданином для участия в конкурсе, по решению Конкурсной комиссии могут подвергаться проверке в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.6. Не имеют права участвовать в конкурсе граждане:
а) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
б) признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
в) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
г) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, до истечения 10 (десяти) лет со дня снятия или погашения судимости;
д) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, до истечения 15 (пятнадцати) лет со дня снятия или погашения судимости;
е) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, а также преступлений в сфере экономической деятельности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "в" и "г" настоящего пункта;
ж) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если конкурс состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
з) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт, свидетельствующий о том, что гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
и) при наличии в отношении них вступившего в силу решения суда о лишении их права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, если конкурс состоится до истечения указанного срока.





Приложение
к Положению
"О порядке проведения
конкурса по отбору
кандидатур на должность
Главы городского округа Самара"

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных участника конкурса
по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Самара

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица, дающего согласие на обработку
персональных данных участника конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы городского округа Самара)
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________,
паспорт серия _____ № ___________ выдан ___________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(кем и когда выдан)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие Конкурсной комиссии по
проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского
округа Самара (адрес: _____________________________), Думе городского
округа Самара (адрес: 443010, г. Самара, ул. Куйбышева, 124) на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку персональных данных ____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество участника конкурса
по отбору кандидатур на должность Главы
городского округа Самара)
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), блокирование, обезличивание,
удаление, уничтожение персональных данных.
Персональные данные предоставляются для обработки в целях обеспечения
соблюдения законодательства Российской Федерации, реализации Положения
"О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы
городского округа Самара".
Настоящее согласие действует до момента достижения цели обработки.
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме путем
направления в органы, которым дано согласие на обработку персональных
данных, письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной форме.

"___" _________ 20___ г. _______________/_______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------