ДЕПАРТАМЕНТ ОХОТЫ И РЫБОЛОВСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 2 апреля 2015 г. № 47-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЫБОПРОМЫСЛОВЫМ УЧАСТКОМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТЫ
И РЫБОЛОВСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и от 13.02.2008 № 26 "О департаменте охоты и рыболовства Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования рыбопромысловым участком, расположенным на территории Самарской области" департаментом охоты и рыболовства Самарской области.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя департамента - руководителя управления охраны животного мира М.Ю. Шинкевича.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель департамента
В.М.ЛЕБЕДЕВ





Утвержден
Приказом
департамента охоты и рыболовства
Самарской области
от 2 апреля 2015 г. № 47-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОПРОМЫСЛОВЫМ УЧАСТКОМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДЕПАРТАМЕНТОМ
ОХОТЫ И РЫБОЛОВСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Общие сведения о государственной услуге

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования рыбопромысловым участком, расположенным на территории Самарской области" (далее - Административный регламент) департаментом охоты и рыболовства Самарской области (далее - департамент, организатор конкурса), устанавливает порядок предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования рыбопромысловым участком, расположенным на территории Самарской области" (далее - государственная услуга) и стандарт ее предоставления.
Предоставление права пользования рыбопромысловым участком, расположенным на территории Самарской области, осуществляется путем заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора (далее - конкурс).
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":
победители конкурса;
единственные участники конкурса - в случае если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе;
участники конкурса, заявке которых присвоен 2-й номер, - в случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора.
Для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства, и для организации любительского и спортивного рыболовства устанавливаются следующие требования:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме;
в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
От имени индивидуального предпринимателя заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги

1.3. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
структурным подразделением департамента - управлением охраны животного мира (далее - управление);
на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт);
на официальном сайте департамента в сети Интернет: http://dor.samregion.ru, адрес электронной почты: dor@dor.samregion.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области в сети Интернет (http://pgu.samregion.ru) (далее - Региональный портал);
на информационных стендах, размещенных в холле департамента и управления;
по телефонам:
сведения о графике работы департамента (846) 207-77-95;
информирование о ходе предоставления государственной услуги (846) 207-77-93, 207-77-91;
контактный телефон заместителя руководителя департамента - руководителя управления (846) 207-77-85.
1.4. Заявителям государственная услуга предоставляется департаментом по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171. Проезд трамваем № 2, 4, 5, 13, 18, 20, 20к, 22, 23, автобусом № 50, 61, маршрутным такси № 50, 50а, 61, 61д, 97, 206, 232, 261, 297 до остановки "Постников овраг".
1.5. График работы департамента:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием заявок от заявителей управлением осуществляется ежедневно в рабочее время, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
1.6. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при ответах на телефонные звонки, устные, письменные или электронные обращения. Должностные лица управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства документы, поступившие в департамент;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о передаче документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках рассмотрения документов;
о сроках предоставления государственной услуги;
о месте размещения на официальном сайте департамента в сети Интернет информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, о графике работы департамента, о выдаче запрашиваемой информации размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте департамента.
1.8. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.
1.9. Время ожидания заявителя в очереди для получения информации о порядке и процедурах предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.
1.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.11. При личном устном или письменном обращении заявителя должностные лица управления, участвующие в предоставлении государственной услуги, информируют заявителей о порядке заполнения заявки о заключении договора о предоставлении в пользование рыбопромыслового участка, образец которой приведен в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление права пользования рыбопромысловым участком, расположенным на территории Самарской области.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка или отказ в заключении такого договора.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса, размещается на официальном сайте не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
2.5. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
2.6. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
2.7. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.
2.8. В случае предоставления государственной услуги победителю конкурса организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.
Заявитель подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и представляет его с приложением документа, указанного в пункте 2.15 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения комиссией.
Организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте и передает 1 экземпляр договора заявителю лично с отметкой о вручении на втором экземпляре договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.9. В случае предоставления государственной услуги единственному участнику конкурса, допущенному к участию в конкурсе, комиссия по проведению конкурса не ранее чем через 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает указанному заявителю проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Заявитель подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и представляет его с приложением документов, указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения комиссией.
Организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте и передает 1 экземпляр договора заявителю лично с отметкой о вручении на втором экземпляре договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.10. В случае предоставления государственной услуги участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен 2-й номер (в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка), организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в конкурсной документации для победителя конкурса, передает заявителю 1 экземпляр протокола и проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка для подписания.
Заявитель подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и представляет его с приложением документов, указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения комиссией.
Организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте и передает 1 экземпляр договора заявителю лично с отметкой о вручении на втором экземпляре договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.11. Должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов подготавливает и направляет запросы в Федеральную налоговую службу, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также получает ответы на запросы документов, указанных в пунктах 2.17 - 2.19 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.17 - 2.19 настоящего Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.
2.12. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 2.17 - 2.19 настоящего Административного регламента, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.13. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 7, ст. 776);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1693);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 259);
постановление Правительства Самарской области от 13.02.2008 № 26 "О департаменте охоты и рыболовства Самарской области" (Волжская коммуна, 2008, № 30 (26073);
постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" (Волжская коммуна, 2011, № 28 (27463);
другие нормативные правовые акты, необходимость применения которых возникает при предоставлении государственной услуги.

Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательством или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые заявитель
должен представить самостоятельно

2.14. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается к организатору конкурса с заявкой на участие в конкурсе согласно утвержденной форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), которая должна содержать:
а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, местонахождении (почтовый адрес), номер контактного телефона заявителя;
для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (могут быть подтверждены домовой книгой (поквартирной карточкой) и ее копией или выпиской из домовой книги (поквартирной карточкой), подтверждающей проживание по соответствующему адресу. Если заявитель самостоятельно не представил из Федеральной миграционной службы документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания, то данный документ с 01.01.2015 подлежит запросу посредством межведомственного взаимодействия);
б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет в случае признания его победителем конкурса (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, и заявителей, участвующих в конкурсе для организации любительского и спортивного рыболовства, которые ранее не осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);
в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Самарской области, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
г) сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие году проведения конкурса (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства).
К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - в случае необходимости;
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора (для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства);
г) документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств, а также технические паспорта оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода) (для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства);
д) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (выписки за последние 4 года из справки установленной формы, выдаваемой Федеральной налоговой службой) (для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства);
ж) документы, подтверждающие количество выданных заявителем в установленном порядке гражданам именных разовых лицензий на осуществление любительского и спортивного рыболовства на ранее предоставленном либо выставленном на конкурс рыбопромысловом участке (для заявителей, участвующих в конкурсе для организации любительского и спортивного рыболовства, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);
з) документы, подтверждающие наличие используемых объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданных для организации любительского и спортивного рыболовства, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих объектах) (для заявителей, участвующих в конкурсе для организации любительского и спортивного рыболовства, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);
и) проект бизнес-плана с предложениями о создании инфраструктуры, которая будет использоваться для организации любительского и спортивного рыболовства (для заявителей, участвующих в конкурсе для организации любительского и спортивного рыболовства, которые ранее не осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);
к) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работающих у заявителя работников, которые были зарегистрированы в Самарской области и которые осуществляли либо будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке.
2.15. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса документы, подтверждающие перечисление в соответствующий бюджет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, и для заявителей, участвующих в конкурсе для организации любительского и спортивного рыболовства, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного).
2.16. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 2.14 и 2.15 настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
государственную услугу, в органах (организациях),
в распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно

2.17. В распоряжении Федеральной налоговой службы находятся:
а) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
б) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
2.18. В распоряжении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека находятся сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (только для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства).
2.19. В распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии находятся:
сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о сооружениях и (или) оборудовании, принадлежащих заявителю, позволяющих производить переработку водных биологических ресурсов, права на которые зарегистрированы в указанном реестре (для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства);
сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие используемых объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданных для организации любительского и спортивного рыболовства, права на которые зарегистрированы в указанном реестре (для заявителей, участвующих в конкурсе для организации любительского и спортивного рыболовства, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства).

Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

2.20. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги

2.21. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2.22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) непредставление заявителем предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Административного регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;
б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 2.14 и 2.15 настоящего Административного регламента;
г) непредставление заявителем в установленные пунктами 2.8 - 2.10 настоящего Административного регламента сроки подписанного договора о предоставлении рыбопромыслового участка, проект которого был передан ему для подписания, или документов, подтверждающих перечисление в соответствующий бюджет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги

2.23. Государственную услугу департамент осуществляет самостоятельно и документов, выдаваемых иными органами, не требуется.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Самарской области

2.24. Государственная услуга предоставляется департаментом бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при представлении
заявителем документов и при получении результата
предоставления государственной услуги

2.25 Срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления и документов о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

2.26. Должностное лицо департамента, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует представленные заявителем документы в день их поступления.
При поступлении в департамент документов о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Подписанный договор направляется департаментом заявителю в течение 5 рабочих дней.

Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги

2.27. Центральный вход в помещение, в котором расположен департамент, должен быть оборудован информационной вывеской (табличкой), содержащей следующую информацию:
наименование управления;
местонахождение управления;
номера кабинетов управления;
фамилии, имена, отчества должностных лиц управления, осуществляющих предоставление государственной услуги;
режим работы.
2.28. Места получения информации о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы информационными стендами с размещением образца заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, перечня документов, необходимых для получения государственной услуги, копии постановлений Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора", от 30.12.2008 № 1078 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора" (далее - Правила организации конкурсов) и настоящего Административного регламента.
2.29. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц управления и специалистов. Количество мест предоставления государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки.
2.30. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками (табличками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества должностного лица департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги;
режимы работы.
2.31. Зал ожидания должен быть оборудован стульями, столами (стойками) для оформления документов, писчей бумагой и ручками.
2.32. Информация о принимаемых на территории области нормативных правовых актах в сфере водных биологических ресурсов публикуется в официальном печатном издании Самарской области - областной газете "Волжская коммуна" и на официальном сайте департамента в сети Интернет: http://dor.samregion.ru.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.33. Показателями качества и доступности предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги;
предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги;
возможность обращения с заявлением о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче документов и получении результата государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

2.35. Государственную услугу в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг департамент не предоставляет.
Заявителю предоставляется возможность подать заявление с прилагаемыми к нему документами в форме электронного документа, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Региональный портал в сети Интернет.

III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
опубликование организатором конкурса извещения о проведении конкурса и разработка конкурсной документации;
подача заявки на участие в конкурсе в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме;
вскрытие конвертов с заявками;
рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
формирование и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия;
оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
порядок подготовки заявителю проекта договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Опубликование организатором конкурса извещения о проведении
конкурса и разработка конкурсной документации

3.2. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения организатором конкурса о проведении конкурса.
3.3. Организатор конкурса размещает на официальном сайте одновременно извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
3.4. В извещении должны быть указаны следующие сведения:
а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, а также запас водных биологических ресурсов (за исключением видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается) (указывается только при проведении конкурса для осуществления промышленного рыболовства), цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;
в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;
г) срок, на который заключается договор;
д) требования к заявителям, установленные пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
е) критерии оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 3.65 настоящего Административного регламента;
ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Самарской области или прилегающего к территории Самарской области;
к) размер задатка (процентов) и реквизиты счета для его перечисления, при этом размер задатка должен составлять не менее 50 процентов платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Самарской области, на территории муниципального образования которого расположен или к территории муниципального образования которого прилегает рыбопромысловый участок, а также сроки и порядок его внесения (только для извещения на проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства).
В конкурсной документации должны быть указаны следующие сведения:
а) сведения, указанные в извещении;
б) форма заявки и инструкция по ее заполнению;
в) перечень документов, прилагаемых к заявке;
г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;
д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
е) порядок оценки и сопоставления заявок. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;
ж) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Самарской области платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты соответствующего счета. Указанный срок должен составлять не менее чем 10 рабочих дней;
з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе;
и) перечень рыбопромысловых участков.
К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемый на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.
3.5. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
3.6. Подготовку извещения и конкурсной документации осуществляет должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение заявок и оформление результата предоставления государственной услуги. Размещение извещения и конкурсной документации в открытом доступе на официальном сайте осуществляет должностное лицо управления правового, кадрового и организационного обеспечения департамента.
3.7. Критерием принятия решения является принятие решения о проведении конкурса.
3.8. Результатом административной процедуры является подготовка извещения и конкурсной документации.
3.9. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение в открытом доступе на официальном сайте извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.

Подача заявки на участие
в конкурсе в письменной форме непосредственно
или почтовым отправлением либо в электронной форме

3.10. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом департамента, ответственным за прием документов, в течение срока, указанного в извещении о проведении конкурса на официальном сайте, заявки.
3.11. Поступившая заявка на участие в конкурсе регистрируется в журнале приема заявок должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов, в день поступления заявки.
Заявитель может подать заявку следующими способами:
а) лично либо через курьерскую службу представить по адресу организатора конкурса;
б) направить посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) по адресу организатора конкурса;
в) направить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с комплектом документов на адрес электронной почты, указанный в пункте 1.3 настоящего Административного регламента;
3.12. В случае подачи заявки способами, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 3.11 настоящего Административного регламента, документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя и запечатаны в непрозрачный конверт.
3.13. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.
3.14. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.
3.15. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям. В случае если по окончании срока подачи заявок на 1 лот подана только 1 заявка, она рассматривается в порядке, определенном пунктом 3.93 настоящего Административного регламента.
В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в доступе к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 и от 30.12.2008 № 1078, а также настоящим Административным регламентом.
3.16. Заявка оформляется по форме, утвержденной приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявители вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении.
3.17. Конверт с заявкой оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту.
3.18. При представлении заявки организатору конкурса заявителем лично по его просьбе выдается расписка о принятии конверта с документами, инициалы и должность должностного лица, принявшего указанный конверт, его подпись, дата и время приема. При представлении заявки в электронной форме отправителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного документа.
3.19. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за прием документов, обязано в тот же день передать зарегистрированную заявку должностному лицу организатора конкурса, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.20. Критерием принятия решения является наличие заявки и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Административного регламента.
3.21. Результатом административной процедуры является принятие и регистрация в журнале приема заявок конверта с заявкой должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов.
3.22. Способом фиксации административной процедуры является внесение записи о регистрации заявления и прилагаемых документов в установленном в департаменте порядке делопроизводства.

Вскрытие конвертов с заявками

3.23. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи заявок.
Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.
3.24. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.25. Член комиссии вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, поступившим к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.
3.26. При вскрытии конвертов и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы, указанное в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктами 2.17 - 2.19 настоящего Административного регламента.
3.27. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
3.28. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.
3.29. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
3.30. Ответственным за подготовку протокола вскрытия конвертов является секретарь комиссии.
3.31. Критерием принятия решения является наличие заявки и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Административного регламента.
3.32. Результатом административной процедуры является размещение на официальном сайте организатора конкурса протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.33. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание членами комиссии протокола вскрытия конвертов с заявками и его размещение на официальном сайте организатора конкурса.

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

3.34. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.35. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента, а также установленным конкурсной документацией.
3.36. Организатор конкурса в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, формирует и направляет межведомственные запросы в Федеральную налоговую службу, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган), в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
3.37. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.38. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 2.22 настоящего Административного регламента.
Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
3.39. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление о принятом комиссией решении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка. В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.
В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
3.40. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев.
3.41. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.
3.42. Ответственным за подготовку протокола рассмотрения заявок является секретарь комиссии.
3.43. Критерием принятия решения является наличие протокола вскрытия конвертов.
3.44. Результатом административной процедуры является размещение на официальном сайте организатора конкурса протокола рассмотрения заявок.
3.45. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание членами комиссии протокола рассмотрения заявок и его размещение на официальном сайте организатора конкурса.

Формирование и направление запросов в рамках
межведомственного взаимодействия

3.46. Основанием для начала процедуры формирования и направления запросов в рамках межведомственного взаимодействия является поступление в департамент заявки и прилагаемых к ней документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, а также отсутствие в департаменте сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.47. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой (ее территориальным органом) (в случае если указанные сведения не представлены заявителем по собственной инициативе) подлежат следующие сведения:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.48. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальным органом) подлежат сведения (в случае если указанные сведения не представлены заявителем по собственной инициативе), подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства).
3.49. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальным органом) (в случае если указанные сведения не представлены заявителем по собственной инициативе) подлежат:
сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о сооружениях и (или) оборудовании, принадлежащих заявителю, позволяющих производить переработку водных биологических ресурсов, права на которые зарегистрированы в указанном реестре (для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства);
сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие используемых объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданных для организации любительского и спортивного рыболовства, права на которые зарегистрированы в указанном реестре (для заявителей, участвующих в конкурсе для организации любительского и спортивного рыболовства, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства).
3.50. Должностным лицом, имеющим право направлять запросы в органы, указанные в пунктах 3.47 - 3.49 настоящего Административного регламента, является должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления государственной услуги.
3.51. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления государственной услуги подготавливает и направляет запросы в Федеральную налоговую службу, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также получает ответы на запросы документов, указанных в пунктах 2.17 - 2.19 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса предоставляют запрашиваемые сведения по форме, в которой поступил межведомственный запрос.
3.52. Предельный срок для подготовки и направления запросов, указанных в пунктах 3.47 - 3.49 настоящего Административного регламента, и получения ответов на них составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно. Испрашиваемая информация и (или) документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.53. Результатом выполнения административной процедуры является получение от Федеральной налоговой службы, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии необходимых сведений.
3.54. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов департамента либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
3.55. Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.56. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом департамента осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером под расписку.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование департамента, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.57. После получения ответа на межведомственный запрос гражданский служащий управления правового, кадрового и организационного обеспечения департамента, ответственный за делопроизводство, регистрирует его в установленном в департаменте порядке делопроизводства и передает должностным лицам департамента, уполномоченным на рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления государственной услуги.
3.58. В случае самостоятельного представления заявителем документов (информации) документ или содержащаяся в них информация в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
3.59. Критерием принятия решения является наличие ответов на межведомственные запросы и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.60. Результатом выполнения административной процедуры является получение из органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответов на запросы.
3.61. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запросов и ответов на межведомственные запросы в установленном в департаменте порядке делопроизводства.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

3.62. Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола рассмотрения заявок.
3.63. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.64. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.
3.65. В целях определения лучших условий заключения договора комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями оценки:
в целях определения лучших условий заключения договора, предусматривающего осуществление промышленного рыболовства:
а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 20 до 30 процентов;
б) показатели среднесуточного объема переработки водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных рыбоперерабатывающих заводов. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 35 процентов;
в) средняя численность работников, работающих у участника конкурса за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 15 до 25 процентов;
г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 20 до 30 процентов;
в целях определения лучших условий заключения договора, предусматривающего организацию любительского и спортивного рыболовства, в соответствии со следующими критериями оценки:
а) в отношении участников конкурса, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства:
количество выданных гражданам в установленном порядке именных разовых лицензий на осуществление любительского и спортивного рыболовства на ранее предоставленном либо выставленном на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 35 процентов;
стоимость объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданной для организации любительского и спортивного рыболовства, расположенной на территории Самарской области и находящейся на балансе участника конкурса в качестве основных средств. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 35 до 45 процентов;
средняя численность работающих у участника конкурса работников в году, предшествующем году проведения конкурса, которые были зарегистрированы в соответствующем субъекте Российской Федерации и которые осуществляли либо будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 20 до 25 процентов;
б) в отношении участников конкурса, которые ранее не обеспечивали организацию любительского и спортивного рыболовства:
предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Самарской области. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 30 процентов;
предложения участника конкурса (проект бизнес-плана) по созданию инфраструктуры, которая будет использоваться для осуществления организации любительского и спортивного рыболовства. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 30 до 40 процентов;
средняя численность работников заявителя, которые были зарегистрированы в Самарской области и которые будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 30 до 35 процентов.
3.66. В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 3.65 настоящего Административного регламента.
3.67. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
3.68. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:
а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
3.69. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.
3.70. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен первый номер. В случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.
3.71. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:
наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;
место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;
список членов комиссии - участников заседания;
наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;
перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;
победитель конкурса с указанием его реквизитов;
запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
3.72. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса.
3.73. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.
3.74. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
3.75. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.
3.76. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.77. Протоколы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.
Участникам конкурса, которые не выиграли конкурс, возвращается задаток в течение 5 рабочих дней.
Если конкурс не состоялся, задаток подлежит возврату в течение 5 рабочих дней.
3.78. Результатом административной процедуры является направление протокола оценки и сопоставления заявок с проектом договора о предоставлении рыбопромыслового участка заявителю.
3.79. Ответственным за подготовку протокола оценки и сопоставления заявок является секретарь комиссии.
3.80. Критерием принятия решения является наличие протокола рассмотрения заявок.
3.81. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание членами комиссии протокола оценки и сопоставления заявок и его размещение на официальном сайте организатора конкурса.

Порядок подготовки и заключения договора
о предоставлении рыбопромыслового участка

3.82. В случае предоставления государственной услуги победителю конкурса основанием для начала административной процедуры является подписание протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
3.83. Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования либо прилегающих к его территории, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к его территории. При этом организатор конкурса вправе уменьшить указанный предельный процент, установив его в конкурсной документации.
Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверять факт вхождения заявителя в состав группы лиц.
3.84. В случае если заявитель в течение года, предшествующего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками, расположенными на территории 1 муниципального образования или прилегающими к территории такого муниципального образования Самарской области, совокупное количество которых превышает 35 процентов, то заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества рыбопромысловых участков, на которые такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.
Указанные ограничения не применяются в случае, если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту.
3.85. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации. Договор может заключаться сроком на 20 лет.
3.86. Основанием для заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка являются документы, подтверждающие перечисление платы в бюджет Самарской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе;
3.87. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает заявителю 1 экземпляр протокола и проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка для подписания.
3.88. Договор подписывают:
со стороны организатора конкурса - уполномоченное организатором конкурса должностное лицо;
со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
3.89. Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.
3.90. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса подписанный им договор и документы, подтверждающие перечисление платы в бюджет Самарской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка, в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе
3.91. Организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте.
3.92. Победитель конкурса, не предоставивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 3.87 настоящего Административного регламента, а также документы, предусмотренные пунктом 2.15 настоящего Административного регламента, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка с соблюдением сроков, предусмотренных пунктом 3.91 настоящего Административного регламента.
3.93. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, предусмотренного Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса при подписании договора выполняет условия, предусмотренные документами, указанными в пункте 2.15 настоящего Административного регламента, и возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему этих документов. Организатор конкурса подписывает договор в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте.
3.94. Сведения о представлении организатору конкурса подписанного заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка и документов, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Административного регламента, фиксируются должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов.
3.95. Должностное лицо департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента, корректность (полноту) их заполнения и в течение 1 рабочего дня передает проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка руководителю организатора конкурса либо его заместителю, уполномоченному на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка, для подписания.
3.96. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.23 настоящего Административного регламента, должностное лицо организатора конкурса отказывает в заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка, о чем сообщается заявителю в письменной форме.
3.97. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка считается заключенным с момента его подписания организатором конкурса.

3.94. Результатом административной процедуры является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка либо отказ в заключении такого договора.
3.98. Критерием принятия решения является наличие подписанного заявителем договора и документов, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Административного регламента.
3.99. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация организатором конкурса заключенного договора о предоставлении рыбопромыслового участка в журнале регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков или уведомление о вручении почтового отправления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Получение заявителем результата
предоставления государственной услуги

3.100. Основанием для начала процедуры выдачи результата государственной услуги заявителю является подписание руководителем департамента (лицом, исполняющим обязанности руководителя департамента) договора либо отказа в заключении договора.
3.101. Должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления государственной услуги, не позднее дня, следующего за днем подписания договора, по телефону информирует заявителя о подписании договора со стороны департамента и способах получения договора.
3.102. В случае намерения заявителя обратиться для получения договора непосредственно в департамент должностное лицо департамента сообщает заявителю адрес, номер кабинета, фамилию, имя, отчество должностного лица, к которому необходимо обратиться для получения договора.
3.103. В случае намерения заявителя получить договор по почте подписанный договор направляется письмом с уведомлением о вручении, о чем в течение 1 рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в уполномоченный орган заявление.
3.104. Подписанный руководителем департамента (лицом, исполняющим обязанности руководителя департамента) отказ в заключении договора в день его подписания регистрируется и направляется заявителю в установленном в департаменте порядке делопроизводства.
3.105. Критерием принятия решения является подписанный руководителем департамента (лицом, исполняющим обязанности руководителя департамента) договор либо отказ в заключении договора.
3.106. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.107. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация подписанного договора либо соответствующего отказа в установленном в департаменте порядке делопроизводства.

IV. Формы контроля
за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента в целом организует руководитель департамента.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных Административным регламентом, и принятием решений должностными лицами управления осуществляется на постоянной основе руководителем управления.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления, непосредственно осуществляющих административные процедуры.
При проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
Внеплановая проверка проводится руководителем управления на основании распоряжения руководителя департамента по письменной жалобе заявителя.
Плановая проверка проводится департаментом согласно плану основных организационных мероприятий департамента, утверждаемому руководителем департамента, не реже 1 раза в год.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.4. Должностные лица управления, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка совершения административных процедур.
4.5. Ответственность должностных лиц управления определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц управления, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений департамента, а также его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом департамента в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме заявления и документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ департамента, должностных лиц управления в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в департамент жалобы, поданной на имя руководителя департамента.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальный сайт департамента и Региональный портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента, решение и действие (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица, государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.6, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
Жалоба рассматривается заместителем руководителя департамента - руководителем управления охраны животного мира в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поданная на действия (бездействие) и решения, принятые заместителем руководителя департамента - руководителем управления, предоставляющего государственную услугу, рассматривается непосредственно руководителем департамента.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем департамента.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление права пользования рыбопромысловым
участком, расположенным на территории Самарской области"
департаментом охоты и рыболовства Самарской области


ЗАЯВКА
о заключении договора о предоставлении
в пользование рыбопромыслового участка

1) Наименование ___________________________________________________________
(полное и, в случае если имеется, сокращенное заявителя -
для юридического лица; фамилия,
___________________________________________________________________________
имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)

2) Адрес (место нахождения) - для юридического лица, место жительства -
для индивидуального предпринимателя, контактный телефон ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) Банковские реквизиты____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4) Для юридического лица:

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):





основной государственный регистрационный номер (ОГРН):





Для индивидуального предпринимателя:

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):





основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя (ОГРНИП):





5) Предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового
участка, перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации,
на территории которого расположен или к территории которого прилегает
рыбопромысловый участок, - в случае признания его победителем конкурса
(для заявителей конкурса, которые ранее не осуществляли организацию
любительского и спортивного рыболовства):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6) Сведения о количестве рыбопромысловых участков для промышленного
рыболовства, расположенных на территории 1 муниципального образования
или прилегающих к территории такого муниципального образования
соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель
последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял
рыбопромысловую деятельность:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7) Сведения о средневзвешенных показателях (определяется как отношение
суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических
ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного
рыболовства на рыбопромысловых участках) освоения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих
районах промысла для осуществления промышленного рыболовства
на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие
году проведения конкурса:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_________________________
(дата, подпись заявителя)

Данные пунктов 6, 7 и 8 соответствуют (не соответствуют) данным
представленным в Государственный рыбохозяйственный реестр

Руководитель Средневолжского территориального
управления Федерального агентства
по рыболовству _______________________
(дата, подпись)

М.П.

Примечание:
1) Сведения, указанные в пунктах 6, 7 и 8 заявки, заверяются подписью и
печатью соответствующего территориального управления Росрыболовства.
2) В графе "Квоты вылова" указываются объемы квот, выделенных
для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках
для каждого вида водных биоресурсов.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление права пользования рыбопромысловым
участком, расположенным на территории Самарской области"
департаментом охоты и рыболовства Самарской области

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОПРОМЫСЛОВЫМ УЧАСТКОМ,
РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"


Формирование комиссии по проведению конкурса и регламента ее работы

\/

Опубликование организатором конкурса извещения о проведении конкурса
и разработка конкурсной документации

\/

Подача заявки на участие в конкурсе

\/

Вскрытие конвертов с заявками

\/

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

\/ \/

Решение о допуске заявителей Решение об отказе в допуске
к участию в конкурсе заявителей к участию в конкурсе

\/

Формирование и направление запросов
в рамках межведомственного взаимодействия

\/

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

\/

Представление заявителю проекта договора
о предоставлении рыбопромыслового участка

\/

Представление заявителем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

\/

Получение заявителем результата предоставления
государственной услуги






Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление права пользования рыбопромысловым
участком, расположенным на территории Самарской области"
департаментом охоты и рыболовства Самарской области

Образец оформления конверта с заявкой на участие в конкурсе

ЗАКАЗНОЕ

Конкурс: __________________________________________________________________
(наименование конкурса)

Лот № __________

Куда: _____________________________________________________________________
(адрес организатора конкурса)
Кому: _____________________________________________________________________
(наименование организатора конкурса)

НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ___________________________________________________________
(время и дата процедуры
вскрытия конвертов с заявками)





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление права пользования рыбопромысловым
участком, расположенным на территории Самарской области"
департаментом охоты и рыболовства Самарской области

Договор
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства

г. ___________________________ "__" __________________ г.
(место заключения договора) (дата заключения договора)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
(положение, устав, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени
__________________________________________________________________________,
организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность, представительство)
__________________________________, именуемый в дальнейшем пользователем, с
другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Сторонами, на основании
решения конкурсной комиссии от "__" __________ ___ г. № ________ заключили
настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором орган государственной власти
предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных биологических
ресурсов на рыбопромысловом участке _______________________________________
(наименование рыбопромыслового
___________________________________________________________________________
участка в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков, включающих
___________________________________________________________________________
в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе
___________________________________________________________________________
внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря
___________________________________________________________________________
Российской Федерации, утвержденным органом исполнительной власти
___________________________________________________________________________
соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию
___________________________________________________________________________
с Федеральным агентством по рыболовству)
в границах _______________________________________________________________,
площадью _______________________________ (далее - рыбопромысловый участок).
Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах
рыбопромыслового участка _________________________________________________.
Величина запаса водных биологических ресурсов на рыбопромысловом
участке __________________________________________________________________.
2. Орган государственной власти предоставляет пользователю
рыбопромысловый участок ___________________________________________________
(для осуществления промышленного рыболовства,
__________________________________________________________________________.
прибрежного рыболовства - указать нужное)
3. Использование рыбопромыслового участка пользователем осуществляется
в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов и водным законодательством.
4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке
устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с
законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

II. Права и обязанности Сторон

5. Права органа государственной власти:
а) осуществлять проверку соблюдения пользователем условий настоящего Договора;
б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать рыбопромысловые суда, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания рыбопромысловых судов, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.
6. Обязанности органа государственной власти:
а) разъяснять пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность пользователя в соответствии с настоящим Договором;
б) сообщать пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.
7. Права пользователя:
а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;
б) осуществлять по согласованию с органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов, внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;
в) получать информацию от органа государственной власти, касающуюся рыбопромыслового участка.
8. Обязанности пользователя:
а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;
б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;
в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
д) предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о производстве рыбной продукции из водных биологических ресурсов, сведения о доставке добытых (выловленных) водных биологических ресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации;
е) осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю;
ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;
з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;
и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству о причинении такого вреда (ущерба);
к) использовать рыбопромысловый участок по назначению и в установленных границах.

III. Срок действия Договора

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до "__" __________ 20__ г.

IV. Расторжение и прекращение Договора

10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.
11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.
13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой Стороной условий настоящего Договора.

V. Ответственность Сторон

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают, в частности, такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.

VI. Прочие условия

16. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между Сторонами.
17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и скреплены печатями сторон.
Не допускается изменения существенных условий настоящего Договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
20. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и т.д.) эта Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти: Пользователь:
______________________________ _____________________________________
(наименование) (наименование)

Юридический и почтовый адреса: Юридический и почтовый адреса:
_______________________________ _____________________________________
_______________________________ _____________________________________
ИНН ___________________________ ИНН__________________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
_______________________________ _____________________________________

Должность лица, уполномоченного Должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего Договора на подписание настоящего Договора
_____________ ____________________ _____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. М.П.



Договор
о предоставлении рыбопромыслового участка для организации
любительского и спортивного рыболовства

г. ____________________________ "__" ____________________ г.
(место заключения договора) (дата заключения договора)

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
(положение об органе государственной власти или доверенность)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени
организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, либо доверенность)
именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно именуемые
в дальнейшем сторонами, на основании решения конкурсной комиссии
от "__" ______________________ № ______________________ заключили настоящий
Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором орган государственной власти
предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных биологических
ресурсов на рыбопромысловом участке _______________________________________
(наименование рыбопромыслового участка
___________________________________________________________________________
в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков, включающих акватории
внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод
Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации,
утвержденным органом исполнительной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством
по рыболовству)
в границах ________________________________________________________________
площадью ______________ (далее - рыбопромысловый участок).
Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах
рыбопромыслового участка _________________________________________________.
2. Орган государственной власти предоставляет пользователю
рыбопромысловый участок для организации любительского и спортивного
рыболовства ______________________________________________________________.
3. Использование рыбопромыслового участка пользователем осуществляется
в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов и водным законодательством.
4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке
устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с
законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

II. Права и обязанности сторон

5. Орган государственной власти имеет право:
а) осуществлять проверку соблюдения пользователем условий настоящего Договора;
б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать плавающие средства, используемые для организации любительского и спортивного рыболовства, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания плавающих средств, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.
6. Орган государственной власти обязан:
а) разъяснять пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность пользователя в соответствии с настоящим Договором;
б) сообщать пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.
7. Пользователь имеет право:
а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;
б) осуществлять по согласованию с органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов и внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;
в) получать от органа государственной власти информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.
8. Пользователь обязан:
а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;
б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;
в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
д) предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о количестве именных разовых лицензий, выданных в установленном порядке гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство;
е) осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю;
ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;
з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;
и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству о причинении такого вреда (ущерба);
к) использовать рыбопромысловый участок в целях, указанных в пункте 2 настоящего Договора, и в установленных границах;
л) обеспечивать соответствие инфраструктуры, специально созданной для осуществления на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке организации любительского и спортивного рыболовства, требованиям, указанным в заявке;
м) обеспечить соответствие средней численности своих работников, зарегистрированных в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает выставляемый на конкурс рыбопромысловый участок, и обеспечивающих организацию любительского и спортивного рыболовства на этом рыбопромысловом участке, требованиям, указанным в заявке.

III. Срок действия Договора

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до "__" _________ 20__ г.

IV. Расторжение и прекращение Договора

10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.
11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего Договора.

V. Ответственность сторон

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.

VI. Прочие условия

16. Стороны принимают все необходимые меры для разрешения споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между сторонами.
17. Все споры и разногласия между сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон и скреплены печатями сторон.
Не допускается изменение условий настоящего Договора, а также условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
20. В случае изменения реквизитов стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и др.) одна сторона обязана уведомить в письменной форме другую сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты сторон

Орган государственной власти: Пользователь:
______________________________ ________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
Место нахождения: Место нахождения:
________________________________ ________________________________________
________________________________ ________________________________________
ИНН ____________________________ ИНН_____________________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
________________________________ ________________________________________
________________________________ ________________________________________
(должность лица, уполномоченного (должность лица, уполномоченного на
на подписание настоящего Договора) подписание настоящего Договора)

_______________ ________________ ____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------