Постановление Администрации городского округа Самара от 02.12.2015 N 1404 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 12.10.2011 N 1242 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа Самара"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2015 г. № 1404
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ОТ 12.10.2011 № 1242 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Самарской области от 07.11.2007 № 131-ГД "О регулировании лесных отношений на территории Самарской области", Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", Законом Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации городского округа Самара от 12.10.2011 № 1242 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа Самара" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара согласно приложению.".
1.3. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует на территории соответствующего внутригородского района городского округа Самара до принятия уполномоченным органом местного самоуправления данного внутригородского района городского округа Самара муниципального правового акта, регулирующего правоотношения в указанной сфере.".
1.4. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа - руководителя Правового департамента Администрации городского округа Самара.".
1.5. В приложении к постановлению:
1.5.1. В наименовании слова "на территории городского округа Самара" заменить словами "на территории внутригородских районов городского округа Самара".
1.5.2. В пункте 1.1 слова "городского округа Самара" заменить словами "внутригородских районов городского округа Самара: Железнодорожного, Кировского, Красноглинского, Куйбышевского, Ленинского, Октябрьского, Промышленного, Самарского, Советского".
1.5.3. В пункте 1.4.6 слова "городского округа Самара" заменить словами "соответствующего внутригородского района городского округа Самара".
1.5.4. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Органом, осуществляющим муниципальный лесной контроль на территории соответствующего внутригородского района городского округа Самара, является администрация соответствующего внутригородского района городского округа Самара (далее - орган муниципального лесного контроля, Администрация района).".
1.5.5. В пунктах 2.1 и 2.2 слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словами "Администрация района" в соответствующем падеже.
1.5.6. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Формами муниципального лесного контроля являются плановые и внеплановые проверки, а также плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков.".
1.5.7. Абзацы первый и второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых Администрацией района ежегодных планов.
Утвержденный постановлением Администрации района ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его официального опубликования в порядке, установленном Уставом соответствующего внутригородского района городского округа Самара.".
1.5.8. В пункте 3.6 слово "Департаментом" заменить словами "Администрацией района", слова "первого заместителя Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера)" заменить словами "Администрации района".
1.5.9. В пункте 3.7.1 слова "городского округа Самара" заменить словами "соответствующего внутригородского района городского округа Самара".
1.5.10. В пунктах 3.7.2 и 3.8 слова "городского округа Самара" заменить словом "района".
1.5.11. В пункте 3.10 слово "Департаментом" заменить словами "Администрацией района".
1.5.12. В пункте 3.11 слова "городского округа Самара" заменить словами "внутригородского района городского округа Самара", слово "Департамент" заменить словами "Администрация района".
1.5.13. В пункте 3.12 слово "Департаментом" заменить словами "Администрацией района".
1.5.14. В пункте 3.15 слова "первого заместителя Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера)" заменить словами "Администрации района.".
1.5.15. В пунктах 3.17 и 3.18 слово "Департамента" заменить словами "Администрации района".
1.5.16. Дополнить пунктами 3.21 - 3.28 следующего содержания:
"3.21. Основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков являются плановые (рейдовые) задания.
Основанием для формирования планового (рейдового) задания являются:
3.21.1. Поступившие в Администрацию района обращения и заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информация о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды.
3.21.2. Выявление угрозы причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды).
3.21.3. Неисполнение требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
3.21.4. Данные государственного экологического мониторинга.
3.22. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию района, а также обращения и заявления, не содержащие информации, указанной в пункте 3.21 настоящего Порядка, не могут служить основанием для выдачи планового (рейдового) задания.
3.23. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка не может превышать пяти календарных дней.
3.24. Плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка утверждается распоряжением Администрации района по типовой форме, предусмотренной административным регламентом осуществления муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара, утверждаемым постановлением Администрации района.
Плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесных участков проводятся муниципальным лесным инспектором, указанным в плановом (рейдовом) задании.
3.25. По результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка муниципальным лесным инспектором, проводившим осмотр, обследование лесного участка, составляется акт осмотра, обследования лесного участка по форме, предусмотренной административным регламентом осуществления муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара, утверждаемым постановлением Администрации района.
3.26. Акт осмотра, обследования лесного участка оформляется в течение пяти рабочих дней со дня завершения планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка и прилагается к плановому (рейдовому) заданию.
К акту осмотра, обследования лесного участка прилагаются (при наличии) протоколы отбора проб, заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, о чем в акте делается отметка.
3.27. В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, лица, проводившие плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесного участка, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в течение пяти рабочих дней со дня оформления акта до сведения главы Администрации района информацию в письменной форме о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.28. Муниципальными лесными инспекторами в течение пяти рабочих дней со дня составления акта формируется дело, включающее все материалы планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка.".
1.5.17. В пункте 4.1 слова "первого заместителя Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера)" заменить словами "Администрации района".
1.5.18. В пункте 4.2 слово "Департаментом" заменить словами "Администрацией района".
1.5.19. В пункте 5.1.1 слова "городского округа Самара" заменить словами "соответствующего внутригородского района городского округа Самара".
1.5.20. В пунктах 5.1.3 и 5.1.4 слова "первого заместителя Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера)" заменить словами "Администрации района".
1.5.21. В пункте 5.2.4 слова "в Департамент управления имуществом городского округа Самара" заменить словами "главе Администрации района".
1.5.22. Пункт 5.2.13 изложить в следующей редакции:
"5.2.13. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:
частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
статьей 8.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".".
1.5.23. Раздел 5 дополнить пунктом 5.2.14 следующего содержания:
"5.2.14. Осуществлять иные предусмотренные законодательством права.".
1.5.24. В пункте 7.1.2 слово "Департамента" заменить словами "Администрации района".
1.5.25. В разделе 8 слова "городского округа Самара" заменить словами "соответствующего внутригородского района городского округа Самара".
2. До 1 января 2016 г. полномочия органов местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара по осуществлению муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара осуществляет Администрация городского округа Самара в лице Департамента по вопросам общественной безопасности и контроля Администрации городского округа Самара.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 июля 2015 г.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа - руководителя Правового департамента Администрации городского округа Самара.
Глава
городского округа
О.Б.ФУРСОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2015 г. № 1404
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ОТ 12.10.2011 № 1242 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Самарской области от 07.11.2007 № 131-ГД "О регулировании лесных отношений на территории Самарской области", Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", Законом Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации городского округа Самара от 12.10.2011 № 1242 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа Самара" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара согласно приложению.".
1.3. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует на территории соответствующего внутригородского района городского округа Самара до принятия уполномоченным органом местного самоуправления данного внутригородского района городского округа Самара муниципального правового акта, регулирующего правоотношения в указанной сфере.".
1.4. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа - руководителя Правового департамента Администрации городского округа Самара.".
1.5. В приложении к постановлению:
1.5.1. В наименовании слова "на территории городского округа Самара" заменить словами "на территории внутригородских районов городского округа Самара".
1.5.2. В пункте 1.1 слова "городского округа Самара" заменить словами "внутригородских районов городского округа Самара: Железнодорожного, Кировского, Красноглинского, Куйбышевского, Ленинского, Октябрьского, Промышленного, Самарского, Советского".
1.5.3. В пункте 1.4.6 слова "городского округа Самара" заменить словами "соответствующего внутригородского района городского округа Самара".
1.5.4. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Органом, осуществляющим муниципальный лесной контроль на территории соответствующего внутригородского района городского округа Самара, является администрация соответствующего внутригородского района городского округа Самара (далее - орган муниципального лесного контроля, Администрация района).".
1.5.5. В пунктах 2.1 и 2.2 слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словами "Администрация района" в соответствующем падеже.
1.5.6. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Формами муниципального лесного контроля являются плановые и внеплановые проверки, а также плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков.".
1.5.7. Абзацы первый и второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых Администрацией района ежегодных планов.
Утвержденный постановлением Администрации района ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его официального опубликования в порядке, установленном Уставом соответствующего внутригородского района городского округа Самара.".
1.5.8. В пункте 3.6 слово "Департаментом" заменить словами "Администрацией района", слова "первого заместителя Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера)" заменить словами "Администрации района".
1.5.9. В пункте 3.7.1 слова "городского округа Самара" заменить словами "соответствующего внутригородского района городского округа Самара".
1.5.10. В пунктах 3.7.2 и 3.8 слова "городского округа Самара" заменить словом "района".
1.5.11. В пункте 3.10 слово "Департаментом" заменить словами "Администрацией района".
1.5.12. В пункте 3.11 слова "городского округа Самара" заменить словами "внутригородского района городского округа Самара", слово "Департамент" заменить словами "Администрация района".
1.5.13. В пункте 3.12 слово "Департаментом" заменить словами "Администрацией района".
1.5.14. В пункте 3.15 слова "первого заместителя Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера)" заменить словами "Администрации района.".
1.5.15. В пунктах 3.17 и 3.18 слово "Департамента" заменить словами "Администрации района".
1.5.16. Дополнить пунктами 3.21 - 3.28 следующего содержания:
"3.21. Основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков являются плановые (рейдовые) задания.
Основанием для формирования планового (рейдового) задания являются:
3.21.1. Поступившие в Администрацию района обращения и заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информация о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды.
3.21.2. Выявление угрозы причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды).
3.21.3. Неисполнение требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
3.21.4. Данные государственного экологического мониторинга.
3.22. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию района, а также обращения и заявления, не содержащие информации, указанной в пункте 3.21 настоящего Порядка, не могут служить основанием для выдачи планового (рейдового) задания.
3.23. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка не может превышать пяти календарных дней.
3.24. Плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка утверждается распоряжением Администрации района по типовой форме, предусмотренной административным регламентом осуществления муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара, утверждаемым постановлением Администрации района.
Плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесных участков проводятся муниципальным лесным инспектором, указанным в плановом (рейдовом) задании.
3.25. По результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка муниципальным лесным инспектором, проводившим осмотр, обследование лесного участка, составляется акт осмотра, обследования лесного участка по форме, предусмотренной административным регламентом осуществления муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара, утверждаемым постановлением Администрации района.
3.26. Акт осмотра, обследования лесного участка оформляется в течение пяти рабочих дней со дня завершения планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка и прилагается к плановому (рейдовому) заданию.
К акту осмотра, обследования лесного участка прилагаются (при наличии) протоколы отбора проб, заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, о чем в акте делается отметка.
3.27. В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, лица, проводившие плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесного участка, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в течение пяти рабочих дней со дня оформления акта до сведения главы Администрации района информацию в письменной форме о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.28. Муниципальными лесными инспекторами в течение пяти рабочих дней со дня составления акта формируется дело, включающее все материалы планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка.".
1.5.17. В пункте 4.1 слова "первого заместителя Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера)" заменить словами "Администрации района".
1.5.18. В пункте 4.2 слово "Департаментом" заменить словами "Администрацией района".
1.5.19. В пункте 5.1.1 слова "городского округа Самара" заменить словами "соответствующего внутригородского района городского округа Самара".
1.5.20. В пунктах 5.1.3 и 5.1.4 слова "первого заместителя Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера)" заменить словами "Администрации района".
1.5.21. В пункте 5.2.4 слова "в Департамент управления имуществом городского округа Самара" заменить словами "главе Администрации района".
1.5.22. Пункт 5.2.13 изложить в следующей редакции:
"5.2.13. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:
частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
статьей 8.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".".
1.5.23. Раздел 5 дополнить пунктом 5.2.14 следующего содержания:
"5.2.14. Осуществлять иные предусмотренные законодательством права.".
1.5.24. В пункте 7.1.2 слово "Департамента" заменить словами "Администрации района".
1.5.25. В разделе 8 слова "городского округа Самара" заменить словами "соответствующего внутригородского района городского округа Самара".
2. До 1 января 2016 г. полномочия органов местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара по осуществлению муниципального лесного контроля на территории внутригородских районов городского округа Самара осуществляет Администрация городского округа Самара в лице Департамента по вопросам общественной безопасности и контроля Администрации городского округа Самара.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 июля 2015 г.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа - руководителя Правового департамента Администрации городского округа Самара.
Глава
городского округа
О.Б.ФУРСОВ
------------------------------------------------------------------