Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 10.06.2015 N 62 "О внесении изменений в положение "Об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Сызрань Самарской области"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 62
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Самарской области от 31.12.2014 № 137-ГД "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Самарской области", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 03.04.2015 № 883 "О согласовании внесения изменений в Положение "Об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Сызрань Самарской области", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26.01.2012 № 3", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:
1. Внести следующие изменения в Положение "Об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Сызрань Самарской области", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26.01.2012 № 3 (в редакции решения Думы городского округа Сызрань от 26.09.2012 № 101):
1.1. В названии Положения слова "за использованием земель на территории городского округа Сызрань Самарской области" заменить словами "в границах городского округа Сызрань Самарской области".
1.2. В пункте 1.1 слова "контроля за соблюдением земельного законодательства в отношении земель городского округа Сызрань Самарской области" заменить словами "земельного контроля в отношении расположенных в границах городского округа Сызрань Самарской области объектов земельных отношений".
1.3. Пункт 1.2 дополнить словами "Законом Самарской области от 31.12.2014 № 137-ГД "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Самарской области".
1.4. В пункте 1.3 слова "контроля на территории" заменить словами "земельного контроля в границах".
1.5. В пункте 1.4 слова "все земли" заменить словами "земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков (далее объекты земельных отношений)".
1.6. Абзац 1 пункта 1.5 изложить в новой редакции:
"Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области предусмотрена административная и иная ответственность".
1.7. В пункте 1.6 слово "земель" заменить словами "объекты земельных отношений" в соответствующих падежах.
1.8. В пункте 2.1.1 слово "земель" заменить словами "объектов земельных отношений", слова "земельных участков" исключить.
1.9. Пункт 2.1.5 дополнить абзацем: "Выявленные нарушения требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, фиксируются в акте с указанием нарушенных правовых норм".
1.10. В пункте 2.1.8 слово "земель" заменить словами "объектов земельных отношений".
1.11. В абзаце 2 пункта 2.1.10 слова "земельные участки" заменить словами "объекты земельных отношений".
1.12. В абзаце 3 пункта 2.1.10 слова "земельного участка" заменить словами "объектов земельных отношений".
1.13. Абзац 4 пункта 2.1.10 изложить в редакции следующего содержания:
"беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главы Администрации городского округа Сызрань либо копии Приказа Первого заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань о назначении проверки посещает территории, помещения и проводит их обследования, а при необходимости также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному земельному контролю с привлечением специалистов для проведения экспертиз, дачи заключений при проведении проверок".
1.14. В абзаце 8 пункта 2.1.10 слова "земель" заменить словами "объектов земельных отношений".
1.15. В раздел 2.1 Главы 2 добавить пункт 2.1.11 следующего содержания:
"2.1.11. Должностные лица органов муниципального земельного контроля, указанные в части 3 статьи 6 Закона Самарской области "О земле", вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно Приложению № 5, № 6 к Положению." (Приложение № 1, № 2 к настоящему Решению).
1.16. В наименовании раздела 2.2 Главы 2 слова "физических лиц" заменить словами "граждан".
1.17. Пункт 2.2.1 изложить в редакции следующего содержания:
"2.2.1. Плановые проверки в отношении граждан проводятся в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым Администрацией городского округа Сызрань Самарской области.
Ежегодный план разрабатывается в срок до 1 декабря года, предшествующего проведению плановых проверок, и утверждается постановлением Администрации городского округа Сызрань до 1 января года проведения плановых проверок.
Плановые проверки в отношении конкретного гражданина проводятся не чаще одного раза в три года.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план в отношении земельных участков, находящихся во владении и (или) пользовании у граждан, является отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок либо истечение трех лет со дня:
1) возникновения права на земельный участок;
2) окончания проведения последней плановой проверки.".
1.18. Пункт 2.2.2 изложить в редакции следующего содержания:
"2.2.2. Основаниями проведения внеплановых проверок являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области;
2) получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов, фактических данных, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области;
3) необходимость обследования земельного участка при подготовке решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка заявителю;
4) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о конкретных фактах нарушения земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.".
1.19. В раздел 2.2 Главы 2 добавить пункт 2.2.5 следующего содержания:
"2.2.5. О проведении плановой проверки граждане уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем за два дня до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении плановой проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом).
О проведении внеплановой проверки гражданин уведомляется органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.".
1.20. В раздел 2.2 Главы 2 добавить пункт 2.2.6 следующего содержания:
"2.2.6. Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гражданина, устанавливающих его права и обязанности, документы, связанные с исполнением им требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.
Предметом выездной проверки является выявление использования земель гражданами в соответствии либо не в соответствии с требованиями, установленными земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.
Выездная проверка проводится по месту нахождения используемого гражданином земельного участка.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений о правах на земельный участок, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах гражданина, либо оценить использование гражданином земельного участка на предмет соответствия требованиям, установленным земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.
Срок проведения проверок в отношении граждан не может превышать:
1) одного месяца - в отношении каждой документарной проверки;
2) одного рабочего дня - в отношении каждой выездной проверки.".
1.21. В пункте 2.3.3 слова "утверждается Администрацией" заменить словами "утверждается Постановлением Администрации".
1.22. Пункт 2.3.6 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
1.23. Пункт 3.1 изложить в редакции следующего содержания:
"3.1. При осуществлении проверок по муниципальному земельному контролю объектов земельных отношений граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области к участию в проверке.".
2. Председателю Думы городского округа Сызрань Ананьеву С.Н. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Председатель
Думы городского округа Сызрань
С.Н.АНАНЬЕВ
Приложение № 1
к Решению
Думы городского округа Сызрань
от 10 июня 2015 г. № 62
Приложение № 5
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля
за использованием земель
на территории городского округа
Сызрань Самарской области"
РФ
Самарская область
Администрация городского округа
Сызрань
КОМИТЕТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ
446001, Самарская область, ПРОТОКОЛ № ______
г. Сызрань, ул. Победы, 16 об административном правонарушении
Тел. (84643) 3-07-39
"___" _______ 20__ г. _______________________
(дата составления (место составления
протокола) протокола)
Я, _____________________________________________
____________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы лица,
составившего протокол)
руководствуясь ст. 28.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД
"Об административных правонарушениях на
территории Самарской области"
составил настоящий протокол о том, что гр-н(ка) должностное лицо
Фамилия
Имя
Отчество
Дата и место рождения
Место проживания
Населенный пункт
Улица
дом квартира
Место регистрации
работающий(ая) ______________________, должность __________________________
тел. _____________ документ, удостоверяющий личность ______________________
Семейное положение: ___________ на иждивении: _______ зарплата или другие
доходы в месяц _________________________________
"____" _______________ 20____ г. в ____ ч. _____ мин. _____________________
__________________________________________________________________________,
т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное
ч. ____ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Свидетели 1. Фамилия ___________ Имя ________ Отчество __________________
нарушения адрес места жительства _____________________________________
2. Фамилия ___________ Имя _________ Отчество _________________
адрес места жительства _____________________________________
Права и обязанности свидетелей, предусмотренные ст. 25.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях разъяснены.
Подписи свидетелей 1. ___________________ 2. ___________________________
Русским языком владею, не владею. В услугах переводчика нуждаюсь,
не нуждаюсь, ст. 51 Конституции РФ разъяснена.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Федерации об
административных правонарушениях мне разъяснены.
подпись __________________
Объяснения нарушителя _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении
мне объявлены.
Подпись нарушителя ________________________________________________________
(подпись)
С протоколом ознакомлен.
Подпись нарушителя ________________________________________________________
(подпись)
Подпись лица, составившего протокол ______________________________________
Возбужденное дело об административном правонарушении будет рассмотрено
в мировом суде г. Сызрани
Копию протокола об административном правонарушении получил(а) _____________
(подпись)
Приложение № 2
к Решению
Думы городского округа Сызрань
от 10 июня 2015 г. № 62
Приложение № 6
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля
за использованием земель
на территории городского округа
Сызрань Самарской области"
РФ
Самарская область
Администрация городского округа
Сызрань
КОМИТЕТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ
446001, Самарская область, ПРОТОКОЛ № ______
г. Сызрань, ул. Победы, 16 об административном правонарушении
Тел. (84643) 3-07-39
"___" _______ 20__ г. _______________________
(дата составления (место составления
протокола) протокола)
Я, _____________________________________________
____________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы лица,
составившего протокол)
руководствуясь ст. 28.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД
"Об административных правонарушениях на
территории Самарской области"
составил(а) настоящий протокол о том, что юридическое лицо
Наименование юридического лица (краткое) __________________________________
Наименование юридического лица (полное) __________________________________
Правовая форма ____________________________________________________________
Форма собственности _______________________________________________________
Номер свидетельства ______________________ Дата регистрации _______________
Место регистрации _________________________________________________________
Ф.И.О. директора __________________________________________________________
Юридический адрес, тел. (факс) ____________________________________________
(индекс, область, город, улица, дом)
Фактический адрес, тел. (факс) ____________________________________________
(индекс, область, город, улица, дом)
Банковские р/с ___________________банк ___________________________________
реквизиты:
к/с __________________ банк ___________________________________
инн _______________ кпп _______________________ бик _______________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Ф.И.О. законного представителя юридического лица __________________________
Должность представителя ___________________________________________________
Описание административного правонарушения: "___" ____________ 20_____ г.
в ______ ч. _______ мин
___________________________________________________________________________
(сведения о месте, времени совершения и событии административного
правонарушения)
__________________________________________________________________________,
т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное
ч. ____ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Законному представителю юридического лица _________________________________
(фамилия, инициалы)
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях. Дело об административном
правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием
его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело
может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем
извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не
поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения. Кроме того, разъяснено, что в
соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации не обязан(а)
свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и
близких родственников, круг которых определен примечанием ст. 25.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст.
24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
разъяснено право давать объяснение на родном языке или на том языке,
которым он (она) владеет, а также пользоваться услугами переводчика
бесплатно.
Русским языком владею, не владею. В услугах переводчика нуждаюсь,
не нуждаюсь. Подпись ___________________
Свидетели: 1. _____________________ адрес места жительства: _______________
(фамилия, имя, отчество)
2. _____________________ адрес места жительства: _______________
(фамилия, имя, отчество)
Им разъяснены их права и обязанности,
предусмотренные ст. 25.6
Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях. Подпись ____________ Подпись _________
Объяснения законного представителя юридического лица, в отношении
которого составлен протокол:
___________________________________________________________________________
Подпись нарушителя: ___________________ Подпись лица, составившего
протокол: ______________________
Возбужденное дело об административном правонарушении будет рассмотрено
в мировом суде г. Сызрани.
Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении мне
объявлены.
Копию протокола об административном правонарушении получил(а) _____________
(подпись)
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 62
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Самарской области от 31.12.2014 № 137-ГД "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Самарской области", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 03.04.2015 № 883 "О согласовании внесения изменений в Положение "Об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Сызрань Самарской области", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26.01.2012 № 3", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:
1. Внести следующие изменения в Положение "Об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Сызрань Самарской области", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26.01.2012 № 3 (в редакции решения Думы городского округа Сызрань от 26.09.2012 № 101):
1.1. В названии Положения слова "за использованием земель на территории городского округа Сызрань Самарской области" заменить словами "в границах городского округа Сызрань Самарской области".
1.2. В пункте 1.1 слова "контроля за соблюдением земельного законодательства в отношении земель городского округа Сызрань Самарской области" заменить словами "земельного контроля в отношении расположенных в границах городского округа Сызрань Самарской области объектов земельных отношений".
1.3. Пункт 1.2 дополнить словами "Законом Самарской области от 31.12.2014 № 137-ГД "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Самарской области".
1.4. В пункте 1.3 слова "контроля на территории" заменить словами "земельного контроля в границах".
1.5. В пункте 1.4 слова "все земли" заменить словами "земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков (далее объекты земельных отношений)".
1.6. Абзац 1 пункта 1.5 изложить в новой редакции:
"Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области предусмотрена административная и иная ответственность".
1.7. В пункте 1.6 слово "земель" заменить словами "объекты земельных отношений" в соответствующих падежах.
1.8. В пункте 2.1.1 слово "земель" заменить словами "объектов земельных отношений", слова "земельных участков" исключить.
1.9. Пункт 2.1.5 дополнить абзацем: "Выявленные нарушения требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, фиксируются в акте с указанием нарушенных правовых норм".
1.10. В пункте 2.1.8 слово "земель" заменить словами "объектов земельных отношений".
1.11. В абзаце 2 пункта 2.1.10 слова "земельные участки" заменить словами "объекты земельных отношений".
1.12. В абзаце 3 пункта 2.1.10 слова "земельного участка" заменить словами "объектов земельных отношений".
1.13. Абзац 4 пункта 2.1.10 изложить в редакции следующего содержания:
"беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главы Администрации городского округа Сызрань либо копии Приказа Первого заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань о назначении проверки посещает территории, помещения и проводит их обследования, а при необходимости также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному земельному контролю с привлечением специалистов для проведения экспертиз, дачи заключений при проведении проверок".
1.14. В абзаце 8 пункта 2.1.10 слова "земель" заменить словами "объектов земельных отношений".
1.15. В раздел 2.1 Главы 2 добавить пункт 2.1.11 следующего содержания:
"2.1.11. Должностные лица органов муниципального земельного контроля, указанные в части 3 статьи 6 Закона Самарской области "О земле", вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно Приложению № 5, № 6 к Положению." (Приложение № 1, № 2 к настоящему Решению).
1.16. В наименовании раздела 2.2 Главы 2 слова "физических лиц" заменить словами "граждан".
1.17. Пункт 2.2.1 изложить в редакции следующего содержания:
"2.2.1. Плановые проверки в отношении граждан проводятся в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым Администрацией городского округа Сызрань Самарской области.
Ежегодный план разрабатывается в срок до 1 декабря года, предшествующего проведению плановых проверок, и утверждается постановлением Администрации городского округа Сызрань до 1 января года проведения плановых проверок.
Плановые проверки в отношении конкретного гражданина проводятся не чаще одного раза в три года.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план в отношении земельных участков, находящихся во владении и (или) пользовании у граждан, является отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок либо истечение трех лет со дня:
1) возникновения права на земельный участок;
2) окончания проведения последней плановой проверки.".
1.18. Пункт 2.2.2 изложить в редакции следующего содержания:
"2.2.2. Основаниями проведения внеплановых проверок являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области;
2) получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов, фактических данных, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области;
3) необходимость обследования земельного участка при подготовке решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка заявителю;
4) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о конкретных фактах нарушения земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.".
1.19. В раздел 2.2 Главы 2 добавить пункт 2.2.5 следующего содержания:
"2.2.5. О проведении плановой проверки граждане уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем за два дня до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении плановой проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом).
О проведении внеплановой проверки гражданин уведомляется органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.".
1.20. В раздел 2.2 Главы 2 добавить пункт 2.2.6 следующего содержания:
"2.2.6. Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гражданина, устанавливающих его права и обязанности, документы, связанные с исполнением им требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.
Предметом выездной проверки является выявление использования земель гражданами в соответствии либо не в соответствии с требованиями, установленными земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.
Выездная проверка проводится по месту нахождения используемого гражданином земельного участка.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений о правах на земельный участок, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах гражданина, либо оценить использование гражданином земельного участка на предмет соответствия требованиям, установленным земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.
Срок проведения проверок в отношении граждан не может превышать:
1) одного месяца - в отношении каждой документарной проверки;
2) одного рабочего дня - в отношении каждой выездной проверки.".
1.21. В пункте 2.3.3 слова "утверждается Администрацией" заменить словами "утверждается Постановлением Администрации".
1.22. Пункт 2.3.6 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
1.23. Пункт 3.1 изложить в редакции следующего содержания:
"3.1. При осуществлении проверок по муниципальному земельному контролю объектов земельных отношений граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области к участию в проверке.".
2. Председателю Думы городского округа Сызрань Ананьеву С.Н. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Председатель
Думы городского округа Сызрань
С.Н.АНАНЬЕВ
Приложение № 1
к Решению
Думы городского округа Сызрань
от 10 июня 2015 г. № 62
Приложение № 5
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля
за использованием земель
на территории городского округа
Сызрань Самарской области"
РФ
Самарская область
Администрация городского округа
Сызрань
КОМИТЕТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ
446001, Самарская область, ПРОТОКОЛ № ______
г. Сызрань, ул. Победы, 16 об административном правонарушении
Тел. (84643) 3-07-39
"___" _______ 20__ г. _______________________
(дата составления (место составления
протокола) протокола)
Я, _____________________________________________
____________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы лица,
составившего протокол)
руководствуясь ст. 28.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД
"Об административных правонарушениях на
территории Самарской области"
составил настоящий протокол о том, что гр-н(ка) должностное лицо
Фамилия
Имя
Отчество
Дата и место рождения
Место проживания
Населенный пункт
Улица
дом квартира
Место регистрации
работающий(ая) ______________________, должность __________________________
тел. _____________ документ, удостоверяющий личность ______________________
Семейное положение: ___________ на иждивении: _______ зарплата или другие
доходы в месяц _________________________________
"____" _______________ 20____ г. в ____ ч. _____ мин. _____________________
__________________________________________________________________________,
т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное
ч. ____ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Свидетели 1. Фамилия ___________ Имя ________ Отчество __________________
нарушения адрес места жительства _____________________________________
2. Фамилия ___________ Имя _________ Отчество _________________
адрес места жительства _____________________________________
Права и обязанности свидетелей, предусмотренные ст. 25.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях разъяснены.
Подписи свидетелей 1. ___________________ 2. ___________________________
Русским языком владею, не владею. В услугах переводчика нуждаюсь,
не нуждаюсь, ст. 51 Конституции РФ разъяснена.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Федерации об
административных правонарушениях мне разъяснены.
подпись __________________
Объяснения нарушителя _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении
мне объявлены.
Подпись нарушителя ________________________________________________________
(подпись)
С протоколом ознакомлен.
Подпись нарушителя ________________________________________________________
(подпись)
Подпись лица, составившего протокол ______________________________________
Возбужденное дело об административном правонарушении будет рассмотрено
в мировом суде г. Сызрани
Копию протокола об административном правонарушении получил(а) _____________
(подпись)
Приложение № 2
к Решению
Думы городского округа Сызрань
от 10 июня 2015 г. № 62
Приложение № 6
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля
за использованием земель
на территории городского округа
Сызрань Самарской области"
РФ
Самарская область
Администрация городского округа
Сызрань
КОМИТЕТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ
446001, Самарская область, ПРОТОКОЛ № ______
г. Сызрань, ул. Победы, 16 об административном правонарушении
Тел. (84643) 3-07-39
"___" _______ 20__ г. _______________________
(дата составления (место составления
протокола) протокола)
Я, _____________________________________________
____________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы лица,
составившего протокол)
руководствуясь ст. 28.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД
"Об административных правонарушениях на
территории Самарской области"
составил(а) настоящий протокол о том, что юридическое лицо
Наименование юридического лица (краткое) __________________________________
Наименование юридического лица (полное) __________________________________
Правовая форма ____________________________________________________________
Форма собственности _______________________________________________________
Номер свидетельства ______________________ Дата регистрации _______________
Место регистрации _________________________________________________________
Ф.И.О. директора __________________________________________________________
Юридический адрес, тел. (факс) ____________________________________________
(индекс, область, город, улица, дом)
Фактический адрес, тел. (факс) ____________________________________________
(индекс, область, город, улица, дом)
Банковские р/с ___________________банк ___________________________________
реквизиты:
к/с __________________ банк ___________________________________
инн _______________ кпп _______________________ бик _______________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Ф.И.О. законного представителя юридического лица __________________________
Должность представителя ___________________________________________________
Описание административного правонарушения: "___" ____________ 20_____ г.
в ______ ч. _______ мин
___________________________________________________________________________
(сведения о месте, времени совершения и событии административного
правонарушения)
__________________________________________________________________________,
т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное
ч. ____ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Законному представителю юридического лица _________________________________
(фамилия, инициалы)
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях. Дело об административном
правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием
его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело
может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем
извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не
поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения. Кроме того, разъяснено, что в
соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации не обязан(а)
свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и
близких родственников, круг которых определен примечанием ст. 25.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст.
24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
разъяснено право давать объяснение на родном языке или на том языке,
которым он (она) владеет, а также пользоваться услугами переводчика
бесплатно.
Русским языком владею, не владею. В услугах переводчика нуждаюсь,
не нуждаюсь. Подпись ___________________
Свидетели: 1. _____________________ адрес места жительства: _______________
(фамилия, имя, отчество)
2. _____________________ адрес места жительства: _______________
(фамилия, имя, отчество)
Им разъяснены их права и обязанности,
предусмотренные ст. 25.6
Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях. Подпись ____________ Подпись _________
Объяснения законного представителя юридического лица, в отношении
которого составлен протокол:
___________________________________________________________________________
Подпись нарушителя: ___________________ Подпись лица, составившего
протокол: ______________________
Возбужденное дело об административном правонарушении будет рассмотрено
в мировом суде г. Сызрани.
Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении мне
объявлены.
Копию протокола об административном правонарушении получил(а) _____________
(подпись)
------------------------------------------------------------------