Постановление Правительства Самарской области от 25.05.2015 N 291 "О внесении изменений в Постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2015 г. № 291
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 22.02.2012 № 61 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЕСПЛАТНО В
СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В
ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Законом Самарской области "О земле", постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 912 "Об установлении Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета" в целях эффективного использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 № 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Самарской области "О земле", постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 № 55 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2017 годы" Правительство Самарской области постановляет:";
в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства:
пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 № 55 (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки), в рамках реализации государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 № 55 (далее - государственная программа), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по соответствующим вопросам местного значения (далее - расходное обязательство).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.";
абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
"наличие на территории муниципального образования граждан, имеющих трех и более детей, поставленных в установленном законодательством порядке на учет в целях предоставления земельных участков в границах данного муниципального образования.";
абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"заключение между уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования и министерством соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;";
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Перечисление средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств осуществляется при представлении документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения уплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, указанных в абзаце четвертом пункта 6 настоящего Порядка.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предельная доля участия средств областного бюджета устанавливается в пределах между 80% (минимальное значение) и 99% (максимальное значение) и рассчитывается исходя из уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.
Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии осуществляется по формуле
где - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;
- максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
- минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
- максимальное значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);
- минимальное значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);
- значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения).
Предельная доля софинансирования, рассчитанная в соответствии с указанной формулой, в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области о распределении субсидий.
При определении предельной доли софинансирования в зависимости от уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии на соответствующий финансовый год используются значения уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков того финансового года, в котором будет производиться предоставление субсидий местным бюджетам.
Расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на финансовый год, в котором будет производиться предоставление субсидий местным бюджетам, и доведение параметров расчета до муниципальных образований (участников государственной программы) путем направления соответствующего информационного письма осуществляются министерством в срок до 1 февраля текущего финансового года.
Под уровнем активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в целях настоящего Порядка понимается соотношение совокупности следующих показателей, характеризующих активность муниципального образования, к количеству многодетных семей, проживающих в данном муниципальном образовании, согласно данным министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков:
количество земельных участков, предоставленных в муниципальном образовании гражданам, имеющим трех и более детей, нарастающим итогом за весь период реализации меры поддержки, согласно данным муниципального образования на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков;
количество земельных участков, которое необходимо сформировать в муниципальном образовании для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, согласно данным муниципального образования на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.";
в пункте 10 слова "бюджетной обеспеченности" заменить словами "активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков";
пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:
"расходование субсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство по истечении четырех месяцев после получения субсидии (далее ежемесячно) в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета об использовании субсидии (с приложением копий платежных документов, на основании которых произведены расходы) по форме, установленной Соглашением.
В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остаток субсидии, не израсходованный в течение финансового года, в котором она была предоставлена, используется до 1 ноября года, следующего за годом предоставления субсидии.".
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области (Бекина).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2015 г. № 291
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 22.02.2012 № 61 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЕСПЛАТНО В
СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В
ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Законом Самарской области "О земле", постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 912 "Об установлении Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета" в целях эффективного использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 № 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Самарской области "О земле", постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 № 55 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2017 годы" Правительство Самарской области постановляет:";
в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства:
пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 № 55 (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки), в рамках реализации государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 № 55 (далее - государственная программа), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по соответствующим вопросам местного значения (далее - расходное обязательство).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.";
абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
"наличие на территории муниципального образования граждан, имеющих трех и более детей, поставленных в установленном законодательством порядке на учет в целях предоставления земельных участков в границах данного муниципального образования.";
абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"заключение между уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования и министерством соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;";
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Перечисление средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств осуществляется при представлении документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения уплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, указанных в абзаце четвертом пункта 6 настоящего Порядка.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предельная доля участия средств областного бюджета устанавливается в пределах между 80% (минимальное значение) и 99% (максимальное значение) и рассчитывается исходя из уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.
Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии осуществляется по формуле
где - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;
- максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
- минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
- максимальное значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);
- минимальное значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);
- значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения).
Предельная доля софинансирования, рассчитанная в соответствии с указанной формулой, в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области о распределении субсидий.
При определении предельной доли софинансирования в зависимости от уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии на соответствующий финансовый год используются значения уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков того финансового года, в котором будет производиться предоставление субсидий местным бюджетам.
Расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на финансовый год, в котором будет производиться предоставление субсидий местным бюджетам, и доведение параметров расчета до муниципальных образований (участников государственной программы) путем направления соответствующего информационного письма осуществляются министерством в срок до 1 февраля текущего финансового года.
Под уровнем активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в целях настоящего Порядка понимается соотношение совокупности следующих показателей, характеризующих активность муниципального образования, к количеству многодетных семей, проживающих в данном муниципальном образовании, согласно данным министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков:
количество земельных участков, предоставленных в муниципальном образовании гражданам, имеющим трех и более детей, нарастающим итогом за весь период реализации меры поддержки, согласно данным муниципального образования на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков;
количество земельных участков, которое необходимо сформировать в муниципальном образовании для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, согласно данным муниципального образования на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.";
в пункте 10 слова "бюджетной обеспеченности" заменить словами "активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков";
пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:
"расходование субсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство по истечении четырех месяцев после получения субсидии (далее ежемесячно) в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета об использовании субсидии (с приложением копий платежных документов, на основании которых произведены расходы) по форме, установленной Соглашением.
В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остаток субсидии, не израсходованный в течение финансового года, в котором она была предоставлена, используется до 1 ноября года, следующего за годом предоставления субсидии.".
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области (Бекина).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
------------------------------------------------------------------