Постановление Администрации городского округа Самара от 05.11.2015 N 1234 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 1234

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", Уставом городского округа Самара в целях обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара в составе согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара согласно приложению № 2.
3. Утвердить форму акта обследования и категорирования места массового пребывания людей согласно приложению № 3.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа Самара Алешина В.В.

Исполняющий обязанности главы
городского округа
В.А.ВАСИЛЕНКО





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 5 ноября 2015 г. № 1234

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ МАССОВОГО
ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

Алешин
Владимир Викторович
-
заместитель главы городского округа Самара, председатель комиссии
Букреев
Андрей Александрович
-
руководитель Департамента по вопросам общественной безопасности и контроля Администрации городского округа Самара, заместитель председателя комиссии
Семдянов
Владимир Михайлович
-
заместитель руководителя управления по взаимодействию с государственными органами Департамента по вопросам общественной безопасности и контроля Администрации городского округа Самара, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Акмурзиев
Канат Дисембаевич
-
инспектор отделения организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране, Управления вневедомственной охраны по городу Самаре - филиала Федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны ГУ МВД России по Самарской области (по согласованию)
Гришков
Виктор Михайлович
-
старший инспектор группы комплексной защиты объектов и организации инспектирования подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений вневедомственной охраны Управления вневедомственной охраны по городу Самаре - филиала Федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны ГУ МВД России по Самарской области (по согласованию)
Григорян
Артур Арменович
-
инспектор группы комплексной защиты объектов и организации инспектирования подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений вневедомственной охраны Управления вневедомственной охраны по городу Самаре - филиала Федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны ГУ МВД России по Самарской области (по согласованию)
Панормов
Валерий Валерьевич
-
старший инспектор отдела охраны общественного порядка Управления МВД России по городу Самаре ГУ МВД России по Самарской области (по согласованию)
Якутиев
Роман Алексеевич
-
старший инспектор отдела охраны общественного порядка Управления МВД России по городу Самаре ГУ МВД России по Самарской области (по согласованию)
Милюкова
Ольга Вячеславовна
-
инспектор оперативного отделения Управления МВД России по городу Самаре ГУ МВД России по Самарской области (по согласованию)
Гусев
Алексей Сергеевич
-
старший оперуполномоченный отделения по борьбе с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и противодействия экстремизму отдела уголовного розыска Управления МВД России по городу Самаре ГУ МВД России по Самарской области (по согласованию)
Орлов
Александр Михайлович
-
заместитель начальника отдела надзорной деятельности городского округа Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
Рычажков
Андрей Викторович
-
заместитель начальника отдела надзорной деятельности городского округа Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
Федосов
Николай Николаевич
-
заместитель начальника отдела надзорной деятельности городского округа Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
Дмитриев
Антон Геннадьевич
-
заместитель начальника отдела надзорной деятельности городского округа Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
Берестинский
Александр Дмитриевич
-
заместитель начальника отдела надзорной деятельности городского округа Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
Шарохин
Владимир Михайлович
-
заместитель начальника отдела надзорной деятельности городского округа Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
Романов
Илья Александрович
-
заместитель начальника отдела надзорной деятельности городского округа Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
Рябенко
Владимир Иванович
-
заместитель главы администрации Ленинского района городского округа Самара
Семенов
Андрей Сергеевич
-
заместитель главы администрации Куйбышевского района городского округа Самара
Костюченко
Надежда Николаевна
-
заместитель главы администрации Октябрьского района городского округа Самара
Рыченко
Вячеслав Леонидович
-
заместитель главы администрации Самарского района городского округа Самара
Попов
Виталий Николаевич
-
заместитель главы администрации Красноглинского района городского округа Самара
Куклева
Татьяна Эдуардовна
-
заместитель главы администрации Промышленного района городского округа Самара
Давыдков
Сергей Анатольевич
-
начальник отдела мобилизационной работы администрации Железнодорожного района городского округа Самара
Багдасаров
Сергей Аванесович
-
главный специалист администрации Кировского района городского округа Самара
Шестопалова
Татьяна Викторовна
-
руководитель Департамента культуры, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара
Куркин
Юрий Алексеевич
-
заместитель руководителя Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара
Половинкин
Сергей Алексеевич
-
заместитель руководителя Департамента физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара
Курбатов
Дмитрий Сергеевич
-
консультант отдела организации работы подведомственных учреждений Департамента физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара
Рыжкова
Юлия Александровна
-
начальник отдела организации торговли Департамента потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Самара
Дубровина
Татьяна Владимировна
-
главный специалист отдела обеспечения безопасности Департамента образования Администрации городского округа Самара
Локоть
Василий Васильевич
-
главный специалист сектора организационного обеспечения Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара
Астахов
Игорь Владимирович
-
консультант отдела по вопросам общественной безопасности и взаимодействия с государственными органами управления по взаимодействию с государственными органами Департамента по вопросам общественной безопасности и контроля Администрации городского округа Самара

-
представитель Управления ФСБ России по Самарской области (по согласованию)

-
собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании

Заместитель главы
городского округа Самара
В.В.АЛЕШИН





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 5 ноября 2015 г. № 1234

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ МАССОВОГО
ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы межведомственной комиссии городского округа Самара по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, созданным в целях организации проведения категорирования мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, Уставом городского округа Самара, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
1) организация проведения обследования и категорирования мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара;
2) организация мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара;
3) организация взаимодействия с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, собственниками мест массового пребывания людей или лицами, использующими места массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатель места массового пребывания людей), по вопросам обследования, категорирования и проверки мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара.

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач:
1) проводит обследование и категорирование мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара;
2) составляет акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей;
3) составляет паспорта безопасности мест массового пребывания людей и проводит их актуализацию;
4) разрабатывает мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
5) осуществляет плановые и внеплановые проверки выполнения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а также устранения выявленных по результатам указанных проверок недостатков;
6) вносит правообладателям мест массового пребывания людей и Главе городского округа Самара предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков;
7) принимает в пределах компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности по выполнению требований антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара.
3.2. Комиссия имеет право:
1) запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимую для реализации возложенных на комиссию задач;
2) создавать рабочие группы для изучения вопросов, касающихся выполнения требований антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
3) приглашать и заслушивать на заседаниях комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
4) при необходимости привлекать к работе комиссии представителей собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Создание комиссии и утверждение ее состава осуществляется правовым актом Администрации городского округа Самара.
4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии включаются представители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа Самара, представители территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правообладатель места массового пребывания людей.
4.3. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя его полномочия исполняет заместитель председателя.
4.4. Председатель комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью комиссии;
- утверждает план работы комиссии;
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- инициирует проведение заседаний комиссии;
- определяет повестку заседания комиссии, дату, время и место его проведения;
- председательствует на заседаниях комиссии;
- осуществляет иные полномочия в целях реализации задач комиссии.
4.5. Секретарь комиссии:
- осуществляет подготовку материалов к заседанию комиссии;
- информирует членов комиссии о повестке заседания комиссии, месте, дате и времени его проведения;
- ведет протокол заседания комиссии;
- осуществляет иные организационные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.
4.6. Деятельность комиссии осуществляется в форме заседаний, проводимых на основании плана работы комиссии, а также по мере необходимости, и мероприятий по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа Самара.
4.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и заносятся в протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.8. Результаты работы комиссии по выполнению мероприятий по обследованию мест массового пребывания людей оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 5 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.

Заместитель главы
городского округа Самара
В.В.АЛЕШИН





Приложение № 3
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 5 ноября 2015 г. № 1234

АКТ
обследования и категорирования
места массового пребывания людей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

1. Общие сведения об объекте
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование объекта (территории),
___________________________________________________________________________
дата ввода в эксплуатацию)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, факс)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(форма собственности (федеральная, региональная, муниципальная, др.,
___________________________________________________________________________
основной вид деятельности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(границы места массового пребывания людей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(общая площадь, протяженность периметра (метров)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вышестоящая (головная) организация: почтовый адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для акционерных обществ и товариществ - доля государства
в уставном капитале)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(режим работы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, служебный, мобильный телефоны)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заместителя руководителя по безопасности, служебный,
мобильный телефоны)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя подразделения охраны, служебный,
мобильный телефоны)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткая характеристика местности в районе
расположения объекта (территории)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(здания, строения, сооружения, автостоянки, расположенные
на объекте (территории)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(территориальный орган МВД России, на территории которого расположено
место массового пребывания людей, адрес и телефон дежурной части)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(общественные объединения и (или) организации, принимающие участие в
обеспечении правопорядка в месте массового пребывания людей, Ф.И.О.
руководителя, служебный, мобильный телефоны)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Сведения об объектах, расположенных на территории места массового
пребывания людей и в непосредственной близости к нему
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, форма собственности, владелец (руководитель),
служебный и мобильный телефоны, место расположения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным
коммуникациям
___________________________________________________________________________
(автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный, магистрали, шоссе,
дороги, автовокзалы, автостанции, железнодорожные вокзалы, станции,
платформы, аэропорты, наименование объекта, расстояние
до места массового пребывания людей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание места массового
пребывания людей
___________________________________________________________________________
(наименование организации, вид собственности, руководитель,
почтовый адрес, телефоны)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(численность работников объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(средняя и максимальная посещаемость объекта (территории), количество
одновременно пребывающих людей)
___________________________________________________________________________
(сведения об арендаторах объекта (территории)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Наличие и характеристика стационарных постов полиции, их дислокация,
техническая оснащенность, режим работы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Сведения о наличии добровольной народной дружины или других организаций
по охране общественного порядка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Организация оповещения и связи
___________________________________________________________________________
(между постами: телефоны, радиостанции)
___________________________________________________________________________
(между постами и дежурной частью)
___________________________________________________________________________
(телефоны частных охранных организаций, диспетчерских
и дежурных служб города (района)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(телефоны территориальных органов МВД России и МЧС России)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(телефоны органа местного самоуправления по подведомственности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб
и расстояние до них)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Наличие и характеристика ограждения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Наличие системы видеонаблюдения
___________________________________________________________________________
(количество и места расположения камер видеонаблюдения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Наличие кнопки тревожного вызова полиции, частных охранных организаций
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Наличие и характеристика освещения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Обеспечение пожарной безопасности
___________________________________________________________________________
(наличие АПС, первичных средств пожаротушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Наличие системы оповещения и управления эвакуацией
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ВЫВОД:
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, присвоена категория)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заместитель главы
городского округа Самара
В.В.АЛЕШИН


------------------------------------------------------------------