Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 02.10.2015 N 1448 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда в городском округе Похвистнево на 2016 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2015 г. № 1448

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Руководствуясь Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Администрация городского округа Похвистнево постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Доступная среда в городском округе Похвистнево на 2016 - 2020 годы".
2. Установить, что к расходным обязательствам городского округа Похвистнево Самарской области относятся расходы по формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области.
3. Установить, что расходные обязательства городского округа Похвистнево Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются городским округом за счет средств местного и областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на реализацию программных мероприятий Главному управлению градостроительства и коммунального хозяйства.
4. Считать утратившим силу постановления Администрации городского округа Похвистнево:
от 14.05.2012 № 697 "Об утверждении целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в городском округе Похвистнево на 2012 - 2014 годы";
от 10.10.2012 № 1528 "О внесении изменений в целевую программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в городском округе Похвистнево на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением Администрации городского округа Похвистнево от 14.05.2012 № 697;
от 26.08.2013 № 1266 "О внесении изменений в целевую программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в городском округе Похвистнево на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением Администрации городского округа Похвистнево от 14.05.2012 № 697;
от 04.10.2013 № 1506 "О внесении изменений в постановления Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 14.05.2012 № 697, от 22.08.2012 № 1278".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
6. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Похвистневский вестник" и разместить на сайте Администрации городского округа Похвистнево.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа Похвистнево по социальным вопросам Сапсаева А.А.

И.о. Главы
городского округа
Н.Н.ВАЗЛЕВ





Утверждена
Постановлением
Администрации городского округа Похвистнево
от 2 октября 2015 г. № 1448

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
(далее - Программа)

Паспорт Программы

1.
Наименование муниципальной Программы
Муниципальная программа "Доступная среда в городском округе Похвистнево на 2016 - 2020 годы"
2.
Основание для разработки муниципальной Программы
Распоряжение от 02.03.2015 № 82-р "О подготовке проектов муниципальных программ или внесение изменений в существующие муниципальные программы городского округа Похвистнево", Распоряжение от 23.06.2015 № 248-р "О составлении проекта бюджета городского округа Похвистнево Самарской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
3.
Разработчик и исполнитель муниципальной Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения городского округа Похвистнево"
4.
Цели и задачи муниципальной Программы
Цель Программы:
- Формирование условий для инвалидов и других маломобильных групп населения беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- интеграция и социализация инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества.
Задачи Программы:
- повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества;
- совершенствование системы информационного взаимодействия с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья
5.
Сроки реализации муниципальной Программы
2016 - 2020 годы
6.
Важнейшие целевые индикаторы
Количество объектов социальной инфраструктуры, в которых созданы условия доступности для инвалидов в общем количестве объектов.
Количество инвалидов-колясочников, улучшивших качество жизни в результате переделки элементов жилья.
Количество транспортных услуг, оказанных инвалидам с использованием "социального такси".
Количество социокультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
7.
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы
Объем финансирования муниципальной Программы составит 26331,80 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году 5266,36 тыс. рублей;
в 2017 году 5266,36 тыс. рублей;
в 2018 году 5266,36 тыс. рублей;
в 2019 году 5266,36 тыс. рублей;
в 2020 году 5266,36 тыс. рублей
8.
Система организации контроля за ходом реализации Программы
Координацию и мониторинг хода реализации программных мероприятий осуществляет УСР

1. Характеристика проблемы, обоснование
необходимости ее решения программным методом

В связи с присоединением России к Конвенции по делам инвалидов определены фундаментальные изменения государственной политики, основанные на внедрении в отечественную практику нового определения понятия "инвалид" и переходе от сложившейся системы социальной защиты инвалидов к политике устранения барьеров и препятствий, мешающих их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми.
В городском округе Похвистнево проживает около 3 тысяч инвалидов, в том числе 1 группы - 378 человек, 2 группы - 1533 человека, 3 группы - 952 человека, инвалидов-колясочников - 63 человека, детей инвалидов - 81 человек, инвалидов по слуху - 40 человек, инвалидов по зрению - 118 человек. С учетом других категорий населения общая численность маломобильных групп составляет более 5 тысяч человек.
Зачастую проблемы этих людей не в самом заболевании, а в различных барьерах окружающей среды (архитектурных и коммуникативных), которые ограничивают их жизнедеятельность.
Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" принят ряд норм, определяющих обязанности органов всех уровней власти по созданию для инвалидов безбарьерной среды.
В городском округе Похвистнево с 2009 года реализуется программа по формированию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан.
Для продолжения работы по выполнению поставленных задач в рамках реализации социальной политики по отношению к маломобильным гражданам необходимо принятие новой муниципальной программы по доступной среде с учетом финансовых возможностей городского бюджета, других организаций и учреждений.

2. Основные цели и задачи

Цель Программы:
- формирование условий для инвалидов и других маломобильных групп населения беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- интеграция и социализация инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества.
Задачи Программы:
- повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества;
- совершенствование системы информационного взаимодействия с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2016 по 2020 годы.

4. Финансовое обеспечение Программы
и источники финансирования

Финансовое обеспечение Программы составляет бюджет городского округа Похвистнево и собственные средства организаций.

Источники финансирования
Всего
2016
2017
2018
2019
2020
Всего по Программе за счет средств городского бюджета
26331,80
5266,36
5266,36
5266,36
5266,36
5266,36

5. Важнейшие целевые индикаторы и показатели, оценка
социально-экономической эффективности реализации Программы

Об эффективности реализации Программы будет свидетельствовать положительная динамика по следующим показателям:
- количество объектов социальной инфраструктуры, в которых созданы условия доступности для инвалидов в общем количестве объектов;
- количество инвалидов-колясочников, улучшивших качество жизни в результате переделки элементов жилья;
- количество транспортных услуг, оказанных инвалидам с использованием "социального такси".
Значения целевых индикаторов (показателей), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, определены в приложении № 2 к настоящей Программе.

6. Система организации контроля за ходом
выполнения Программы

Управление социального развития Администрации городского округа Похвистнево совместно с Управлением по экономике и финансам ежегодно в срок до 1 февраля подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Похвистнево от 15.10.2013 № 1574 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Похвистнево" и направляет ее для рассмотрения на заседании Коллегии.






Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Доступная среда в городском
округе Похвистнево
на 2016 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименования мероприятия
Всего
Финансирование по годам, тыс. руб.
Исполнитель
2016
2017
2018
2019
2020
Цель 1. Совершенствование нормативно-правовых и организационных механизмов формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее МГН)
1.1. Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.1
Обустройство жилого помещения, в котором проживает инвалид-колясочник, независимо от собственника жилья.
165,0
30,0
30,0
35,0
35,0
35,0
ГУ ГКХ
1.1.2
Комплекс организационно-технических мероприятий по оборудованию объекта для обеспечения доступности маломобильных групп населения:







1.1.2.1
Администрация городского округа Похвистнево (ул. Лермонтова, 16)
1540,42
1540,42




ГУ ГКХ
1.1.2.2
МБУК "ТТО "Сад" (ул. Ленинградская, 2)
965,28
965,28




ГУ ГКХ
1.1.2.3
МБУК "Дворец культуры" (ул. Ленинградская, 2)
1123,46
1123,46




ГУ ГКХ
1.1.2.4
Управление социального развития Администрации городского округа Похвистнево (ул. Советская, 10)
498,90
498,90




ГУ ГКХ
1.1.2.5
МБОУ ДОД "Детская школа искусств" (ул. Васильева, 2)
1098,30
1098,30




ГУ ГКХ
1.1.2.6
Государственное бюджетное образовательное учреждение СОШ № 1 (ул. Лермонтова, 18)
1863,0

1863,0



ГУ ГКХ
1.1.2.7
ГБОУ СОШ № 3 (ул. Мира, 22)
1863,36

1863,36



ГУ ГКХ
1.1.2.8
ГБОУ СОШ № 4 (ул. Бугурусланская, 15)
940,0

940,0



ГУ ГКХ
1.1.2.9
ГКУ СО "Центр занятости населения г.о. Похвистнево (ул. Ленинградская, 5)
560,0

560,0



ГУ ГКХ
1.1.2.10
СПЦДТ "Пируэт" ГБОУ Гимназия № 1 г. Похвистнево (ул. Революционная, 109)
1540,0


1540,0


ГУ ГКХ
1.1.2.11
ГБОУ СОШ № 7 (ул. Малиновского, 1 А)
1863,0


1863,0


ГУ ГКХ
1.1.2.12
ГБОУ СОШ № 7 структурное подразделение детский сад "Планета детства" (ул. Косогорная, 28)
1593,36


1593,36


ГУ ГКХ
1.1.2.13
ЗАГС (ул. Ленинградская, 9)
220,0


220,0


ГУ ГКХ
1.1.2.14
Касса приема коммунальных платежей (ул. Неверова, 22)
590,0



590,0

ГУ ГКХ
1.1.2.15
Касса приема коммунальных платежей (ул. Гагарина, 19)
636,0



636,0

ГУ ГКХ
1.1.2.16
Городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (ул. Революционная, 163)
1640,0



1640,0

ГУ ГКХ
1.1.2.17
МАУ "МФЦ" г.о. Похвистнево (ул. Лермонтова, 2А)
1590,0



1590,0

ГУ ГКХ
1.1.2.18
ООО "Всероссийское общество слепых" Похвистневская местная организация (ул. Мира, 39)
760,36



760,36

ГУ ГКХ
1.1.2.19
Стадион "Нефтяник" г.о. Похвистнево
1400,0




1400,0
ГУ ГКХ
1.1.2.20
МБУК "Дом ремесел" ул. Газовиков, 14
1040,0




1040,0
ГУ ГКХ
1.1.2.21
Структурное подразделение ДЮСШ ГБОУ СОШ № 1 (ул. Кооперативная, 188)
960,0




960,0
ГУ ГКХ
1.1.2.22
МБУ "Спортивные сооружения г.о. Похвистнево" (ул. Куйбышева, 7)
1320,36




1320,36
ГУ ГКХ
1.1.2.23
МБУК "Центральная библиотечная система г.о. Похвистнево" (ул. Косогорная, 24)
496,0




496,0
ГУ ГКХ
1.2. Оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.2.1.
Осуществление мониторинга напряженности безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории г.о. Похвистнево






МКУ
УСЗН
1.2.2
Проведение заседаний межведомственной рабочей группы по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг






МКУ
УСЗН
1.2.3
Согласование заданий на проектирование строительства и реконструкцию зданий и сооружений на предмет их доступности для инвалидов и других МГН






МКУ
УСЗН
1.2.4
Проведение обследований объектов социальной инфраструктуры при их вводе или реконструкции с составлением паспорта и анкеты на наличие элементов доступности для инвалидов и других МГН






МКУ
УСЗН
1.2.5
Паспортизация объектов социальной инфраструктуры






МКУ
УСЗН
1.2.6
Внесение данных паспортов доступности социальных объектов в автоматизированную систему учета ГИС "Доступная среда Самарской области"






МКУ
УСЗН
Цель 2. Интеграция и социализация инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества
2.1. Содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества
2.1.1
Организация и проведение социокультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
65,0
10,0
10,0
15,0
15,0
15.0
УСР
2.1.2
Организация перевозок МГН и инвалидов по социальной необходимости "социальное такси"
По мере поступления заявок от клиентов
ГБУ СО ЦСО (по согласованию)
2.2. Информационно-методическое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
2.2.1
Организация и проведение обучающих семинаров, круглых столов для представителей организаций и учреждений социальной сферы






МКУ
УСЗН
2.2.2
Освещение в средствах массовой информации мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры






МКУ
УСЗН
2.2.3
Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов






МКУ
УСЗН

Итого:
26331,80
5266,36
5266,36
5266,36
5266,36
5266,36






Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Доступная среда в городском
округе Похвистнево
на 2016 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение целевого индикатора (показателя) по годам
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Количество объектов социальной инфраструктуры, в которых созданы условия доступности для инвалидов в общем количестве объектов
шт.
5
4
4
5
5
2.
Количество инвалидов-колясочников, улучшивших качество жизни в результате переделки элементов жилья МКУ "Управление социальной защиты населения городского округа Похвистнево", нуждающихся в переделке элементов жилья
чел.
1
1
1
1
1
3.
Количество транспортных услуг, оказанных инвалидам с использованием "социального такси"
шт.
5
5
5
5
5
4.
Количество социокультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
шт.
2
2
2
2
2


------------------------------------------------------------------