Постановление Правительства Самарской области от 26.11.2015 N 771 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. № 771
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 № 676 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (далее в настоящем пункте - Программа):
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы:
в абзаце первом сумму "247 192,9" заменить суммой "276 660,9";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"в 2015 году - 68 193,0 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 16 668,0 тыс. рублей;";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текста Программы:
в абзаце первом сумму "247 192,9" заменить суммой "276 660,9", слова "в 2015 году - 38 725,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2015 году - 68 193,0 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 16 668,0 тыс. рублей";
в таблице "Распределение средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета":
в строке "Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области":
в графе "2015 год" сумму "28 725,0" заменить суммой "41 525,0";
в графе "Итого" сумму "168 744,9" заменить суммой "181 544,9";
в строке "Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области":
в графе "2015 год" сумму "10 000,0" заменить суммой "26 668,0";
в графе "Итого" сумму "78 448,0" заменить суммой "95 116,0";
в строке "Всего":
в графе "2015 год" сумму "38 725,0" заменить суммой "68 193,0";
в графе "Итого" сумму "247 192,9" заменить суммой "276 660,9";
в приложении 1 к Программе:
в пункте 1 в графе "2015" цифры "280" заменить цифрами "300";
в пункте 4 в графе "2015" цифры "230" заменить цифрами "240";
в приложении 2 к Программе:
в пункте 1.1:
в графе "2015" сумму "24 750,0" заменить суммой "37 550,0";
в графе "Всего" сумму "148 869,9" заменить суммой "161 669,9";
в пункте 1.2:
в графе "2015" сумму "10 000,0" заменить суммой "26 668,0";
в графе "Всего" сумму "76 203,0" заменить суммой "92 871,0";
в строке "в том числе средства федерального бюджета":
графу "2015" дополнить суммой "16 668,0";
в графе "Всего" сумму "22 103,0" заменить суммой "38 771,0";
в строке "Итого по задаче 1":
в графе "2015" сумму "34 750,0" заменить суммой "64 218,0";
в графе "2017" сумму "38 180,0" заменить суммой "34 750,0";
в графе "Всего" сумму "228 502,9" заменить суммой "254 540,9";
пункт 2.11 признать утратившим силу;
в строке "Итого по задаче 2":
в графе "2017" сумму "2 448,1" заменить суммой "2 310,0";
в графе "Всего" сумму "11 833,1" заменить суммой "11 695,0";
в строке "Итого по задаче 3":
в графе "2017" сумму "775,0" заменить суммой "200,0";
в графе "Всего" сумму "2 175,0" заменить суммой "1 600,0";
в строке "Итого по задаче 5":
в графе "2017" сумму "2 490,0" заменить суммой "990,0";
в графе "Всего" сумму "7 950,0" заменить суммой "6 450,0";
в строке "Всего по Программе":
в графе "2015" сумму "38 725,0" заменить суммой "68 193,0";
в графе "Всего" сумму "247 192,9" заменить суммой "276 660,9";
приложение 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (далее в настоящем пункте - Программа):
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы:
в абзаце первом сумму "276 660,9" заменить суммой "254 325,9";
в абзаце четвертом сумму "38 725,0" заменить суммой "34 353,0";
в абзаце пятом сумму "38 725,0" заменить суммой "32 916,0";
в абзаце шестом сумму "45 070,0" заменить суммой "32 916,0";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текста Программы:
в абзаце первом сумму "276 660,9" заменить суммой "254 325,9", слова "в 2016 году - 38 725,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2016 году - 34 353,0 тыс. рублей", слова "в 2017 году - 38 725,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2017 году - 32 916,0 тыс. рублей", сумму "45 070,0" заменить суммой "32 916,0";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"мероприятия, указанного в пункте 1.4 приложения 2 к Программе - в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО;";
абзац шестой признать утратившим силу;
в таблице "Распределение средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета":
в строке "Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области":
в графе "2016 год" сумму "28 725,0" заменить суммой "25 853,0";
в графе "2017 год" сумму "28 725,0" заменить суммой "24 416,0";
в графе "2018 год" сумму "28 725,0" заменить суммой "24 416,0";
в графе "Итого" сумму "181 544,9" заменить суммой "170 054,9";
в строке "Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области":
в графе "2016 год" сумму "10 000,0" заменить суммой "8 500,0";
в графе "2017 год" сумму "10 000,0" заменить суммой "8 500,0";
в графе "2018 год" сумму "16 345,0" заменить суммой "8 500,0";
в графе "Итого" сумму "95 116,0" заменить суммой "84 271,0";
в строке "Всего":
в графе "2016 год" сумму "38 725,0" заменить суммой "34 353,0";
в графе "2017 год" сумму "38 725,0" заменить суммой "32 916,0";
в графе "2018 год" сумму "45 070,0" заменить суммой "32 916,0";
в графе "Итого" сумму "276 660,9" заменить суммой "254 325,9";
в приложении 1 к Программе:
в пункте 1:
в графе "2016" цифры "289" заменить цифрами "270";
в графе "2017" цифры "301" заменить цифрами "208";
в графе "2018" цифры "313" заменить цифрами "290";
в пункте 4:
в графе "2016" цифры "240" заменить цифрами "220";
в графе "2017" цифры "250" заменить цифрами "230";
в графе "2018" цифры "260" заменить цифрами "240";
в пункте 11 в графе "2018" цифры "130" заменить цифрами "30";
в пункте 12 в графе "2018" цифру "6" заменить цифрой "3";
в пункте 16:
в графе "2016" цифры "19" заменить цифрами "17";
в графе "2017" цифры "20" заменить цифрами "17";
в графе "2018" цифры "25" заменить цифрами "17";
в приложении 2 к Программе:
в пункте 1.1:
в графе "2016" сумму "24 750,0" заменить суммой "22 903,0";
в графе "2017" сумму "24 750,0" заменить суммой "21 466,0";
в графе "2018" сумму "24 750,0" заменить суммой "21 466,0";
в графе "Всего" сумму "161 669,9" заменить суммой "153 254,9";
в пункте 1.2:
в графе "2016" сумму "10 000,0" заменить суммой "8 500,0";
в графе "2017" сумму "10 000,0" заменить суммой "7 500,0";
в графе "2018" сумму "14 100,0" заменить суммой "7 000,0";
в графе "Всего" сумму "92 871,0" заменить суммой "81 771,0";
дополнить пунктом 1.4 в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в строке "Итого по задаче 1":
в графе "2016" сумму "34 750,0" заменить суммой "31 403,0";
в графе "2017" сумму "34 750,0" заменить суммой "29 966,0";
в графе "2018" сумму "38 850,0" заменить суммой "29 966,0";
в графе "Всего" сумму "254 540,9" заменить суммой "237 525,9";
в пункте 2.1:
в графе "2016" сумму "590,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2017" сумму "590,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2018" сумму "590,0" заменить суммой "400,0";
в графе "Всего" сумму "2 950,0" заменить суммой "2 380,0";
в пункте 2.2:
в графе "2016" сумму "820,0" заменить суммой "500,0";
в графе "2017" сумму "820,0" заменить суммой "500,0";
в графе "2018" сумму "820,0" заменить суммой "500,0";
в графе "Всего" сумму "4 100,0" заменить суммой "3 140,0";
в пункте 2.3:
в графе "2016" сумму "900,0" заменить суммой "700,0";
в графе "2017" сумму "900,0" заменить суммой "700,0";
в графе "2018" сумму "900,0" заменить суммой "700,0";
в графе "Всего" сумму "4 500,0" заменить суммой "3 900,0";
пункт 2.5 признать утратившим силу;
в строке "Итого по задаче 2":
в графе "2016" сумму "2 310,0" заменить суммой "1 600,0";
в графе "2017" сумму "2 310,0" заменить суммой "1 600,0";
в графе "2018" сумму "2 455,0" заменить суммой "1 600,0";
в графе "Всего" сумму "11 695,0" заменить суммой "9 420,0";
пункт 3.1 признать утратившим силу;
в пункте 3.2:
в графе "2016" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "2017" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "2018" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "Всего" сумму "1 000,0" заменить суммой "850,0";
в строке "Итого по задаче 3":
в графе "2016" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "2017" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "2018" сумму "800,0" заменить суммой "150,0";
в графе "Всего" сумму "1 600,0" заменить суммой "850,0";
в пункте 4.1:
в графе "2016" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2017" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2018" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "Всего" сумму "2 375,0" заменить суммой "2 150,0";
в строке "Итого по задаче 4":
в графе "2016" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2017" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2018" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "Всего" сумму "2 375,0" заменить суммой "2 150,0";
в пункте 5.1:
в графе "2016" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "2017" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "2018" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "Всего" сумму "4 950,0" заменить суммой "4 380,0";
пункт 5.2 признать утратившим силу;
в строке "Итого по задаче 5":
в графе "2016" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "2017" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "2018" сумму "2 490,0" заменить суммой "800,0";
в графе "Всего" сумму "6 450,0" заменить суммой "4 380,0";
в строке "Всего по Программе":
в графе "2016" сумму "38 725,0" заменить суммой "34 353,0";
в графе "2017" сумму "38 725,0" заменить суммой "32 916,0";
в графе "2018" сумму "45 070,0" заменить суммой "32 916,0";
в графе "Всего" сумму "276 660,9" заменить суммой "254 325,9".
3. Установить, что финансирование возникающего в результате принятия настоящего Постановления расходного обязательства Самарской области, а также предусмотренное настоящим Постановлением увеличение объема отдельных действующих расходных обязательств Самарской области осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы.
4. Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко) в срок до 1 августа 2016 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Самарской области проект постановления Правительства Самарской области, устанавливающий порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего Постановления, который вступает в силу с 1 января 2016 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 26 ноября 2015 г. № 771
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (далее - субсидии), а также условия предоставления и расходования данных субсидий.
2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. В настоящем Порядке под термином социальный проект понимается программа социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СОНКО), направленная на достижение заранее определенного общественно значимого результата (цели) и обладающая высоким социальным эффектом.
4. Социальные проекты, подготовленные СОНКО, на реализацию которых предоставляются субсидии, отбираются на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса социальных проектов определяется министерством.
5. Субсидии предоставляются СОНКО, соответствующим следующим критериям:
СОНКО осуществляет в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, один или несколько видов деятельности, установленных частью 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", и при этом данные виды деятельности СОНКО соответствуют направлениям деятельности в рамках реализации социального проекта, установленным подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка;
продолжительность осуществления СОНКО указанных видов деятельности на территории Самарской области составляет не менее трех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;
отсутствуют политические партии в составе учредителей СОНКО, факты передачи СОНКО пожертвований политической партии или ее региональному отделению, в уставе СОНКО отсутствуют упоминания о наименованиях политических партий;
СОНКО определена победителем конкурса социальных проектов;
СОНКО зарегистрирована на территории Самарской области.
6. Субсидии не предоставляются:
государственным корпорациям;
государственным компаниям;
политическим партиям;
государственным учреждениям;
муниципальным учреждениям;
общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.
Субсидии не предоставляются СОНКО, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, СОНКО, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки в размере более одной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, а также СОНКО, имеющим задолженность в государственные внебюджетные фонды.
Субсидии не предоставляются СОНКО в случае наличия фактов нецелевого использования СОНКО субсидии из федерального бюджета, областного бюджета или местного бюджета в течение последних трех лет. СОНКО не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе социальных проектов, если она обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе социальных проектов не принято.
7. Условиями предоставления субсидий СОНКО являются:
1) заключение соглашения между министерством и СОНКО о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), которое должно содержать согласие СОНКО на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие СОНКО на размещение информации о ходе реализации социального проекта, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации;
2) реализация СОНКО социального проекта на территории Самарской области по следующим направлениям деятельности:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация и реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, создание доступной среды для маломобильных групп населения;
осуществление деятельности в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения и защита трудовых прав;
осуществление благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитие межнационального сотрудничества;
осуществление деятельности в области патриотического воспитания;
вовлечение граждан в управление жилищно-коммунальным хозяйством и процессы благоустройства;
развитие институтов гражданского общества;
профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет;
3) обеспечение СОНКО софинансирования реализации социального проекта за счет собственных средств в объеме не менее 15% от объема предоставляемой ей субсидии.
8. В счет исполнения обязательства СОНКО по софинансированию целевых расходов учитываются:
фактические расходы за счет грантов, целевых поступлений и иных доходов СОНКО;
имущество, используемое СОНКО на правах собственности, оперативного управления или аренды (по стоимостной оценке в объеме его расчетного износа за период реализации социального проекта или рыночной стоимости аренды);
безвозмездно полученные СОНКО товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);
труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа), привлеченных СОНКО к реализации социального проекта.
9. Объем запрашиваемой СОНКО субсидии не может превышать максимального размера субсидии, устанавливаемого приказом министерства об объявлении конкурса социальных проектов.
Объем предоставляемой СОНКО субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренного министерству на предоставление субсидий, количества победителей конкурса социальных проектов и размеров субсидий, запрашиваемых организациями - победителями конкурсного отбора из областного бюджета, и рассчитывается по формуле
где Ci - объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурсного отбора;
Ci заяв. - запрашиваемый организациями - победителями конкурсного отбора объем субсидии;
Собщ. - объем средств, предусмотренный министерству на предоставление субсидий;
n - количество организаций - победителей конкурсного отбора.
При этом Ci не может превышать Ci заяв.
10. Перечень победителей конкурса социальных проектов и объемы субсидий, определяемые на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства на основании решения конкурсной комиссии по определению победителей конкурса социальных проектов СОНКО.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказами министерства.
11. Субсидия предоставляется СОНКО на основании соглашения, которое, помимо условий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения:
размер софинансирования СОНКО реализации социального проекта с учетом требований подпункта 3 пункта 7 настоящего Порядка;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
срок реализации социального проекта;
предоставление СОНКО в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения в министерство заверенной копии приказа руководителя СОНКО об утверждении состава проектной группы по реализации социального проекта.
Перечисление субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением, по мере представления СОНКО документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств. При перечислении субсидий из средств областного бюджета, сформированных за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также из средств областного бюджета, направляемых для софинансирования поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в IV квартале соответствующего финансового года, представление документов, подтверждающих возникновение у СОНКО соответствующих денежных обязательств, не требуется.
Субсидия перечисляется по реквизитам СОНКО, указанным в соглашении.
12. Субсидия расходуется СОНКО при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, устанавливаемые соглашением;
проведение мероприятий в рамках социального проекта в соответствии с календарным планом-графиком реализации социального проекта, установленным соглашением;
представление в министерство финансового и программного отчетов об использовании субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определены соглашением.
13. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в том числе на:
оплату труда;
приобретение товаров, работ, услуг;
приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;
командировочные расходы;
осуществление арендных платежей;
уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение расходов добровольцев;
прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий социального проекта.
14. За счет предоставленных субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией социального проекта;
на поддержку политических партий и кампаний;
на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
на фундаментальные научные исследования;
на капитальный ремонт и строительство;
на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
на уплату штрафов.
15. СОНКО имеет право:
направлять собственные средства на осуществление целевых расходов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
изменять объем (в сторону увеличения) и структуру собственных средств, направляемых в качестве софинансирования в рамках реализации социального проекта, с письменным уведомлением министерства без внесения изменений в соглашение.
16. Целевые расходы, связанные с реализацией социального проекта по направлению деятельности "Осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет", осуществляются СОНКО - победителями конкурса социальных проектов посредством предоставления грантов некоммерческим организациям, отвечающим требованиям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым и шестым пункта 5, пунктом 6, абзацами со второго по шестнадцатый подпункта 2 пункта 7, пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
Максимальный размер гранта, выделяемого в рамках реализации социального проекта по направлению деятельности "Осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет", устанавливается приказом министерства об объявлении конкурса социальных проектов.
17. Срок использования субсидии не ограничивается финансовым годом, в котором предоставлена эта субсидия.
Максимальный срок использования субсидии составляет 18 месяцев с момента заключения соглашения.
18. В случае образования в ходе реализации социального проекта экономии средств субсидии при условии, что СОНКО достигнуты запланированные значения показателей результативности предоставления субсидии, неиспользованная СОНКО часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае невыполнения СОНКО условия о размере софинансирования, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, размер субсидии уменьшается до суммы, соответствующей размеру софинансирования, путем возврата соответствующей части субсидии в областной бюджет в течение десяти рабочих дней с момента получения требования о возврате части субсидии, выставленного министерством.
В случае недостижения СОНКО значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, объем субсидии из областного бюджета подлежит сокращению в размере 0,2% за каждый 1% недостижения значения каждого из показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением. Сумма, на которую размер субсидии сокращен по решению министерства, подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней с момента получения требования о возврате части субсидии, выставленного министерством.
19. В случае невыполнения СОНКО условий расходования субсидии, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе нарушения сроков представления хотя бы одного из отчетов более чем на 10 рабочих дней, сумма, эквивалентная размеру предоставленной субсидии, подлежит возврату СОНКО в областной бюджет в течение десяти календарных дней со дня получения СОНКО письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
20. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 26 ноября 2015 г. № 771
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, годы
Ответственный исполнитель
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1.4.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО
2017 - 2018
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1 000
1 500
2 500
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. № 771
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 № 676 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (далее в настоящем пункте - Программа):
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы:
в абзаце первом сумму "247 192,9" заменить суммой "276 660,9";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"в 2015 году - 68 193,0 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 16 668,0 тыс. рублей;";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текста Программы:
в абзаце первом сумму "247 192,9" заменить суммой "276 660,9", слова "в 2015 году - 38 725,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2015 году - 68 193,0 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 16 668,0 тыс. рублей";
в таблице "Распределение средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета":
в строке "Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области":
в графе "2015 год" сумму "28 725,0" заменить суммой "41 525,0";
в графе "Итого" сумму "168 744,9" заменить суммой "181 544,9";
в строке "Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области":
в графе "2015 год" сумму "10 000,0" заменить суммой "26 668,0";
в графе "Итого" сумму "78 448,0" заменить суммой "95 116,0";
в строке "Всего":
в графе "2015 год" сумму "38 725,0" заменить суммой "68 193,0";
в графе "Итого" сумму "247 192,9" заменить суммой "276 660,9";
в приложении 1 к Программе:
в пункте 1 в графе "2015" цифры "280" заменить цифрами "300";
в пункте 4 в графе "2015" цифры "230" заменить цифрами "240";
в приложении 2 к Программе:
в пункте 1.1:
в графе "2015" сумму "24 750,0" заменить суммой "37 550,0";
в графе "Всего" сумму "148 869,9" заменить суммой "161 669,9";
в пункте 1.2:
в графе "2015" сумму "10 000,0" заменить суммой "26 668,0";
в графе "Всего" сумму "76 203,0" заменить суммой "92 871,0";
в строке "в том числе средства федерального бюджета":
графу "2015" дополнить суммой "16 668,0";
в графе "Всего" сумму "22 103,0" заменить суммой "38 771,0";
в строке "Итого по задаче 1":
в графе "2015" сумму "34 750,0" заменить суммой "64 218,0";
в графе "2017" сумму "38 180,0" заменить суммой "34 750,0";
в графе "Всего" сумму "228 502,9" заменить суммой "254 540,9";
пункт 2.11 признать утратившим силу;
в строке "Итого по задаче 2":
в графе "2017" сумму "2 448,1" заменить суммой "2 310,0";
в графе "Всего" сумму "11 833,1" заменить суммой "11 695,0";
в строке "Итого по задаче 3":
в графе "2017" сумму "775,0" заменить суммой "200,0";
в графе "Всего" сумму "2 175,0" заменить суммой "1 600,0";
в строке "Итого по задаче 5":
в графе "2017" сумму "2 490,0" заменить суммой "990,0";
в графе "Всего" сумму "7 950,0" заменить суммой "6 450,0";
в строке "Всего по Программе":
в графе "2015" сумму "38 725,0" заменить суммой "68 193,0";
в графе "Всего" сумму "247 192,9" заменить суммой "276 660,9";
приложение 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (далее в настоящем пункте - Программа):
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы:
в абзаце первом сумму "276 660,9" заменить суммой "254 325,9";
в абзаце четвертом сумму "38 725,0" заменить суммой "34 353,0";
в абзаце пятом сумму "38 725,0" заменить суммой "32 916,0";
в абзаце шестом сумму "45 070,0" заменить суммой "32 916,0";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текста Программы:
в абзаце первом сумму "276 660,9" заменить суммой "254 325,9", слова "в 2016 году - 38 725,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2016 году - 34 353,0 тыс. рублей", слова "в 2017 году - 38 725,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2017 году - 32 916,0 тыс. рублей", сумму "45 070,0" заменить суммой "32 916,0";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"мероприятия, указанного в пункте 1.4 приложения 2 к Программе - в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО;";
абзац шестой признать утратившим силу;
в таблице "Распределение средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета":
в строке "Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области":
в графе "2016 год" сумму "28 725,0" заменить суммой "25 853,0";
в графе "2017 год" сумму "28 725,0" заменить суммой "24 416,0";
в графе "2018 год" сумму "28 725,0" заменить суммой "24 416,0";
в графе "Итого" сумму "181 544,9" заменить суммой "170 054,9";
в строке "Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области":
в графе "2016 год" сумму "10 000,0" заменить суммой "8 500,0";
в графе "2017 год" сумму "10 000,0" заменить суммой "8 500,0";
в графе "2018 год" сумму "16 345,0" заменить суммой "8 500,0";
в графе "Итого" сумму "95 116,0" заменить суммой "84 271,0";
в строке "Всего":
в графе "2016 год" сумму "38 725,0" заменить суммой "34 353,0";
в графе "2017 год" сумму "38 725,0" заменить суммой "32 916,0";
в графе "2018 год" сумму "45 070,0" заменить суммой "32 916,0";
в графе "Итого" сумму "276 660,9" заменить суммой "254 325,9";
в приложении 1 к Программе:
в пункте 1:
в графе "2016" цифры "289" заменить цифрами "270";
в графе "2017" цифры "301" заменить цифрами "208";
в графе "2018" цифры "313" заменить цифрами "290";
в пункте 4:
в графе "2016" цифры "240" заменить цифрами "220";
в графе "2017" цифры "250" заменить цифрами "230";
в графе "2018" цифры "260" заменить цифрами "240";
в пункте 11 в графе "2018" цифры "130" заменить цифрами "30";
в пункте 12 в графе "2018" цифру "6" заменить цифрой "3";
в пункте 16:
в графе "2016" цифры "19" заменить цифрами "17";
в графе "2017" цифры "20" заменить цифрами "17";
в графе "2018" цифры "25" заменить цифрами "17";
в приложении 2 к Программе:
в пункте 1.1:
в графе "2016" сумму "24 750,0" заменить суммой "22 903,0";
в графе "2017" сумму "24 750,0" заменить суммой "21 466,0";
в графе "2018" сумму "24 750,0" заменить суммой "21 466,0";
в графе "Всего" сумму "161 669,9" заменить суммой "153 254,9";
в пункте 1.2:
в графе "2016" сумму "10 000,0" заменить суммой "8 500,0";
в графе "2017" сумму "10 000,0" заменить суммой "7 500,0";
в графе "2018" сумму "14 100,0" заменить суммой "7 000,0";
в графе "Всего" сумму "92 871,0" заменить суммой "81 771,0";
дополнить пунктом 1.4 в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в строке "Итого по задаче 1":
в графе "2016" сумму "34 750,0" заменить суммой "31 403,0";
в графе "2017" сумму "34 750,0" заменить суммой "29 966,0";
в графе "2018" сумму "38 850,0" заменить суммой "29 966,0";
в графе "Всего" сумму "254 540,9" заменить суммой "237 525,9";
в пункте 2.1:
в графе "2016" сумму "590,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2017" сумму "590,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2018" сумму "590,0" заменить суммой "400,0";
в графе "Всего" сумму "2 950,0" заменить суммой "2 380,0";
в пункте 2.2:
в графе "2016" сумму "820,0" заменить суммой "500,0";
в графе "2017" сумму "820,0" заменить суммой "500,0";
в графе "2018" сумму "820,0" заменить суммой "500,0";
в графе "Всего" сумму "4 100,0" заменить суммой "3 140,0";
в пункте 2.3:
в графе "2016" сумму "900,0" заменить суммой "700,0";
в графе "2017" сумму "900,0" заменить суммой "700,0";
в графе "2018" сумму "900,0" заменить суммой "700,0";
в графе "Всего" сумму "4 500,0" заменить суммой "3 900,0";
пункт 2.5 признать утратившим силу;
в строке "Итого по задаче 2":
в графе "2016" сумму "2 310,0" заменить суммой "1 600,0";
в графе "2017" сумму "2 310,0" заменить суммой "1 600,0";
в графе "2018" сумму "2 455,0" заменить суммой "1 600,0";
в графе "Всего" сумму "11 695,0" заменить суммой "9 420,0";
пункт 3.1 признать утратившим силу;
в пункте 3.2:
в графе "2016" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "2017" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "2018" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "Всего" сумму "1 000,0" заменить суммой "850,0";
в строке "Итого по задаче 3":
в графе "2016" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "2017" сумму "200,0" заменить суммой "150,0";
в графе "2018" сумму "800,0" заменить суммой "150,0";
в графе "Всего" сумму "1 600,0" заменить суммой "850,0";
в пункте 4.1:
в графе "2016" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2017" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2018" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "Всего" сумму "2 375,0" заменить суммой "2 150,0";
в строке "Итого по задаче 4":
в графе "2016" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2017" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "2018" сумму "475,0" заменить суммой "400,0";
в графе "Всего" сумму "2 375,0" заменить суммой "2 150,0";
в пункте 5.1:
в графе "2016" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "2017" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "2018" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "Всего" сумму "4 950,0" заменить суммой "4 380,0";
пункт 5.2 признать утратившим силу;
в строке "Итого по задаче 5":
в графе "2016" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "2017" сумму "990,0" заменить суммой "800,0";
в графе "2018" сумму "2 490,0" заменить суммой "800,0";
в графе "Всего" сумму "6 450,0" заменить суммой "4 380,0";
в строке "Всего по Программе":
в графе "2016" сумму "38 725,0" заменить суммой "34 353,0";
в графе "2017" сумму "38 725,0" заменить суммой "32 916,0";
в графе "2018" сумму "45 070,0" заменить суммой "32 916,0";
в графе "Всего" сумму "276 660,9" заменить суммой "254 325,9".
3. Установить, что финансирование возникающего в результате принятия настоящего Постановления расходного обязательства Самарской области, а также предусмотренное настоящим Постановлением увеличение объема отдельных действующих расходных обязательств Самарской области осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы.
4. Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко) в срок до 1 августа 2016 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Самарской области проект постановления Правительства Самарской области, устанавливающий порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего Постановления, который вступает в силу с 1 января 2016 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 26 ноября 2015 г. № 771
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (далее - субсидии), а также условия предоставления и расходования данных субсидий.
2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. В настоящем Порядке под термином социальный проект понимается программа социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СОНКО), направленная на достижение заранее определенного общественно значимого результата (цели) и обладающая высоким социальным эффектом.
4. Социальные проекты, подготовленные СОНКО, на реализацию которых предоставляются субсидии, отбираются на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса социальных проектов определяется министерством.
5. Субсидии предоставляются СОНКО, соответствующим следующим критериям:
СОНКО осуществляет в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, один или несколько видов деятельности, установленных частью 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", и при этом данные виды деятельности СОНКО соответствуют направлениям деятельности в рамках реализации социального проекта, установленным подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка;
продолжительность осуществления СОНКО указанных видов деятельности на территории Самарской области составляет не менее трех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;
отсутствуют политические партии в составе учредителей СОНКО, факты передачи СОНКО пожертвований политической партии или ее региональному отделению, в уставе СОНКО отсутствуют упоминания о наименованиях политических партий;
СОНКО определена победителем конкурса социальных проектов;
СОНКО зарегистрирована на территории Самарской области.
6. Субсидии не предоставляются:
государственным корпорациям;
государственным компаниям;
политическим партиям;
государственным учреждениям;
муниципальным учреждениям;
общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.
Субсидии не предоставляются СОНКО, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, СОНКО, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки в размере более одной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, а также СОНКО, имеющим задолженность в государственные внебюджетные фонды.
Субсидии не предоставляются СОНКО в случае наличия фактов нецелевого использования СОНКО субсидии из федерального бюджета, областного бюджета или местного бюджета в течение последних трех лет. СОНКО не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе социальных проектов, если она обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе социальных проектов не принято.
7. Условиями предоставления субсидий СОНКО являются:
1) заключение соглашения между министерством и СОНКО о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), которое должно содержать согласие СОНКО на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие СОНКО на размещение информации о ходе реализации социального проекта, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации;
2) реализация СОНКО социального проекта на территории Самарской области по следующим направлениям деятельности:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация и реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, создание доступной среды для маломобильных групп населения;
осуществление деятельности в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения и защита трудовых прав;
осуществление благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитие межнационального сотрудничества;
осуществление деятельности в области патриотического воспитания;
вовлечение граждан в управление жилищно-коммунальным хозяйством и процессы благоустройства;
развитие институтов гражданского общества;
профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет;
3) обеспечение СОНКО софинансирования реализации социального проекта за счет собственных средств в объеме не менее 15% от объема предоставляемой ей субсидии.
8. В счет исполнения обязательства СОНКО по софинансированию целевых расходов учитываются:
фактические расходы за счет грантов, целевых поступлений и иных доходов СОНКО;
имущество, используемое СОНКО на правах собственности, оперативного управления или аренды (по стоимостной оценке в объеме его расчетного износа за период реализации социального проекта или рыночной стоимости аренды);
безвозмездно полученные СОНКО товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);
труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа), привлеченных СОНКО к реализации социального проекта.
9. Объем запрашиваемой СОНКО субсидии не может превышать максимального размера субсидии, устанавливаемого приказом министерства об объявлении конкурса социальных проектов.
Объем предоставляемой СОНКО субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренного министерству на предоставление субсидий, количества победителей конкурса социальных проектов и размеров субсидий, запрашиваемых организациями - победителями конкурсного отбора из областного бюджета, и рассчитывается по формуле
где Ci - объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурсного отбора;
Ci заяв. - запрашиваемый организациями - победителями конкурсного отбора объем субсидии;
Собщ. - объем средств, предусмотренный министерству на предоставление субсидий;
n - количество организаций - победителей конкурсного отбора.
При этом Ci не может превышать Ci заяв.
10. Перечень победителей конкурса социальных проектов и объемы субсидий, определяемые на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства на основании решения конкурсной комиссии по определению победителей конкурса социальных проектов СОНКО.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказами министерства.
11. Субсидия предоставляется СОНКО на основании соглашения, которое, помимо условий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения:
размер софинансирования СОНКО реализации социального проекта с учетом требований подпункта 3 пункта 7 настоящего Порядка;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
срок реализации социального проекта;
предоставление СОНКО в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения в министерство заверенной копии приказа руководителя СОНКО об утверждении состава проектной группы по реализации социального проекта.
Перечисление субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением, по мере представления СОНКО документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств. При перечислении субсидий из средств областного бюджета, сформированных за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также из средств областного бюджета, направляемых для софинансирования поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в IV квартале соответствующего финансового года, представление документов, подтверждающих возникновение у СОНКО соответствующих денежных обязательств, не требуется.
Субсидия перечисляется по реквизитам СОНКО, указанным в соглашении.
12. Субсидия расходуется СОНКО при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, устанавливаемые соглашением;
проведение мероприятий в рамках социального проекта в соответствии с календарным планом-графиком реализации социального проекта, установленным соглашением;
представление в министерство финансового и программного отчетов об использовании субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определены соглашением.
13. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в том числе на:
оплату труда;
приобретение товаров, работ, услуг;
приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;
командировочные расходы;
осуществление арендных платежей;
уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение расходов добровольцев;
прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий социального проекта.
14. За счет предоставленных субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией социального проекта;
на поддержку политических партий и кампаний;
на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
на фундаментальные научные исследования;
на капитальный ремонт и строительство;
на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
на уплату штрафов.
15. СОНКО имеет право:
направлять собственные средства на осуществление целевых расходов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
изменять объем (в сторону увеличения) и структуру собственных средств, направляемых в качестве софинансирования в рамках реализации социального проекта, с письменным уведомлением министерства без внесения изменений в соглашение.
16. Целевые расходы, связанные с реализацией социального проекта по направлению деятельности "Осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет", осуществляются СОНКО - победителями конкурса социальных проектов посредством предоставления грантов некоммерческим организациям, отвечающим требованиям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым и шестым пункта 5, пунктом 6, абзацами со второго по шестнадцатый подпункта 2 пункта 7, пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
Максимальный размер гранта, выделяемого в рамках реализации социального проекта по направлению деятельности "Осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет", устанавливается приказом министерства об объявлении конкурса социальных проектов.
17. Срок использования субсидии не ограничивается финансовым годом, в котором предоставлена эта субсидия.
Максимальный срок использования субсидии составляет 18 месяцев с момента заключения соглашения.
18. В случае образования в ходе реализации социального проекта экономии средств субсидии при условии, что СОНКО достигнуты запланированные значения показателей результативности предоставления субсидии, неиспользованная СОНКО часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае невыполнения СОНКО условия о размере софинансирования, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, размер субсидии уменьшается до суммы, соответствующей размеру софинансирования, путем возврата соответствующей части субсидии в областной бюджет в течение десяти рабочих дней с момента получения требования о возврате части субсидии, выставленного министерством.
В случае недостижения СОНКО значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, объем субсидии из областного бюджета подлежит сокращению в размере 0,2% за каждый 1% недостижения значения каждого из показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением. Сумма, на которую размер субсидии сокращен по решению министерства, подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней с момента получения требования о возврате части субсидии, выставленного министерством.
19. В случае невыполнения СОНКО условий расходования субсидии, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе нарушения сроков представления хотя бы одного из отчетов более чем на 10 рабочих дней, сумма, эквивалентная размеру предоставленной субсидии, подлежит возврату СОНКО в областной бюджет в течение десяти календарных дней со дня получения СОНКО письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
20. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 26 ноября 2015 г. № 771
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, годы
Ответственный исполнитель
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1.4.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО
2017 - 2018
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1 000
1 500
2 500
------------------------------------------------------------------