Постановление Администрации городского округа Самара от 10.02.2015 N 106 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. № 106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И ДУМЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА САМАРА, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 06.11.2015 № 1238)

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Самарской области от 14.11.2014 № 117-ГД "Об установлении правовых основ проведения органами местного самоуправления в Самарской области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", руководствуясь Уставом городского округа Самара Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
2. Определить Администрацию городского округа Самара в лице Департамента экономического развития Администрации городского округа Самара органом, уполномоченным на проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Самара, курирующего вопросы экономики, потребительского рынка, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.

Глава
Администрации городского округа
О.Б.ФУРСОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 10 февраля 2015 г. № 106

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА САМАРА И ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, ЗАТРАГИВАЮЩИХ
ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И ДУМЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА САМАРА, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 06.11.2015 № 1238)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и правила проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты нормативных правовых актов), и экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативные правовые акты).
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - оценка регулирующего воздействия) - процедура, направленная на выявление положений проекта нормативного правового акта, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Самара;
экспертиза нормативного правового акта (далее - экспертиза) - процедура, направленная на выявление в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
уполномоченный орган - орган местного самоуправления городского округа Самара, уполномоченный на проведение оценки регулирующего воздействия и экспертизы (далее - уполномоченный орган);
публичные консультации - форма изучения и учета мнений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертного сообщества, организаций, осуществляющих защиту и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления городского округа Самара, к компетенции которых относятся вопросы, вынесенные на обсуждение иных заинтересованных лиц;
участники публичных консультаций - физические и юридические лица, общественные объединения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, объединения потребителей, саморегулируемые организации, научно-экспертные организации, федеральные органы исполнительной власти (их территориальные подразделения), государственные органы Самарской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области, органы местного самоуправления городского округа Самара;
разработчик проекта нормативного правового акта - депутат Думы городского округа Самара, Председатель Думы городского округа Самара, Глава Администрации городского округа Самара, орган территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, а также иной субъект правотворческой инициативы, установленный Уставом городского округа Самара.
1.3. Целями оценки регулирующего воздействия и экспертизы являются анализ проблем и целей правового регулирования, а также выявление и оценка альтернативных вариантов решения проблем, определение связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подвергающихся воздействию правового регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования.
1.4. При проведении оценки регулирующего воздействия и экспертизы проводятся публичные консультации.
1.5. Задачами проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов являются:
а) максимальное вовлечение в процесс обсуждения проектов нормативных правовых актов участников публичных консультаций, а также учет их интересов;
б) обеспечение прозрачности процедур разработки проектов нормативных правовых актов (в том числе информирование заинтересованных лиц и групп), подотчетность, объективность и независимость выбора респондентов;
в) установление сроков обсуждения проектов нормативных правовых актов, достаточных для того, чтобы все заинтересованные лица и группы имели возможность подготовить и высказать аргументированную позицию.

2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия

2.1. Оценка регулирующего воздействия проводится:
а) разработчиком проекта нормативного правового акта;
б) уполномоченным органом.
2.2. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта:
а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара административные процедуры с участием субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и (или) положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Самара;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе предусмотренные нормативными правовыми актами административные процедуры с участием субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, или способствует установлению положений, которые могут предусматривать обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и (или) положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных нормативными правовыми актами расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Самара;
в) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта. К проектам нормативных правовых актов низкой степени регулирующего воздействия относятся также проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты высокой и средней степени регулирующего воздействия, направленные исключительно на приведение положений данных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области большей юридической силы.
2.3. Оценка регулирующего воздействия включает следующие этапы:
а) проведение разработчиком проекта нормативного правового акта публичных консультаций по проекту нормативного правового акта;
б) подготовка разработчиком проекта нормативного правового акта отчета о проведении оценки регулирующего воздействия;
в) подготовка уполномоченным органом заключения об оценке регулирующего воздействия.
2.4. Разработчик проекта нормативного правового акта, проводящий оценку регулирующего воздействия, после принятия решения о подготовке проекта нормативного правового акта в случае проведения публичных консультаций размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- текст проекта нормативного правового акта;
- пояснительную записку;
- перечень нормативных правовых актов, принятия, изменения, отмены которых потребует принятие нормативного правового акта;
- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует материальных затрат);
- уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
- перечень вопросов по проекту нормативного правового акта, предлагаемых к обсуждению в ходе публичных консультаций, составленный разработчиком проекта исходя из специфики проекта нормативного правового акта.
В случае отсутствия у разработчика проекта нормативного правового акта официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет разработчик направляет перечисленные в настоящем пункте материалы в письменной и электронной формах в Администрацию городского округа Самара для их размещения на официальном сайте Администрации городского округа Самара.
2.5. Управление информации и аналитики Администрации городского округа Самара в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления материалов в Администрацию городского округа Самара, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, размещает их на официальном сайте Администрации городского округа Самара.
2.6. О размещении на официальном сайте материалов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, разработчик проекта нормативного правового акта в течение 5 рабочих дней со дня их размещения уведомляет:
- уполномоченный орган;
- заинтересованные органы местного самоуправления городского округа Самара, а также Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области;
- организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
- иные организации в соответствующей сфере регулирования.
2.7. Срок, в течение которого разработчиком проекта нормативного правового акта принимаются предложения по проекту нормативного правового акта, указывается им в уведомлении о подготовке проекта нормативного правового акта с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта, но не может составлять менее:
а) 20 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия;
б) 15 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.
2.8. Публичные консультации могут дополнительно включать такие формы общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, как опросы, "горячие линии", совещания с заинтересованными сторонами, "круглые столы", заседания общественно-консультативных органов и другие мероприятия, в том числе с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.9. Разработчик проекта нормативного правового акта, проводящий оценку регулирующего воздействия, обязан рассмотреть все предложения участников публичных консультаций, поступившие в установленный срок.
2.10. Предложения, полученные в ходе общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, фиксируются разработчиком проекта нормативного правового акта и включаются в свод предложений, полученных по результатам публичных консультаций.
Форма свода предложений, полученных по результатам публичных консультаций, предусмотрена в приложении № 2 к настоящему Порядку.
2.11. По результатам анализа предложений разработчик проекта нормативного правового акта оценивает последствия принятия проекта, альтернативные варианты решения проблемы, требующей правового регулирования, и выбирает эффективный вариант такого регулирования.
2.12. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений по проекту нормативного правового акта разработчик проекта нормативного правового акта подготавливает отчет о проведении оценки регулирующего воздействия по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.13. При подготовке отчета о проведении оценки регулирующего воздействия рассмотрению подлежат имеющиеся сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, мнения и предложения, поступившие в ходе проведения публичных консультаций, устанавливаются возможные затруднения в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, которые могут быть вызваны применением положений проекта нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей правового регулирования соответствующих отношений.
2.14. Разработчик проекта нормативного правового акта в течение трех рабочих дней со дня окончания срока для подготовки отчета о проведении оценки регулирующего воздействия направляет проект нормативного правового акта, материалы, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.4 настоящего Порядка, и отчет о проведении оценки регулирующего воздействия в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
2.15. На основании отчета о проведении оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, подготавливается и направляется разработчику заключение об оценке регулирующего воздействия.
Заключение об оценке регулирующего воздействия должно содержать выводы о наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Самара.
При подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия уполномоченный орган вправе запрашивать у разработчика проекта нормативного правового акта дополнительные сведения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия. Запрос указанных сведений и представление соответствующей информации по данному запросу осуществляется в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
Форма заключения об оценке регулирующего воздействия предусмотрена в приложении № 4 к настоящему Порядку.
2.16. По результатам публичных консультаций и с учетом заключения уполномоченного органа об оценке регулирующего воздействия разработчик проекта нормативного правового акта может принять одно из следующих решений:
а) внести проект нормативного правового акта на рассмотрение Администрации городского округа Самара или Думы городского округа Самара соответственно;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
б) доработать проект нормативного правового акта и внести его на рассмотрение Администрации городского округа Самара или Думы городского округа Самара соответственно. Если в результате доработки проекта нормативного правового акта разработчиком в него будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие более высокую степень регулирующего воздействия, чем та, которая была определена для данного проекта нормативного правового акта изначально при проведении оценки регулирующего воздействия, в отношении соответствующего проекта нормативного правового акта повторно проводится оценка регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Порядком и требованиями Закона Самарской области от 14.11.2014 № 117-ГД "Об установлении правовых основ проведения органами местного самоуправления в Самарской области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
в) отказаться от внесения проекта нормативного правового акта на рассмотрение Администрации городского округа Самара или Думы городского округа Самара соответственно.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
2.17. Принятие нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, без заключения уполномоченного органа об оценке регулирующего воздействия не допускается.

3. Порядок проведения экспертизы

3.1. Экспертиза проводится уполномоченным органом на основе ежегодного плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - ежегодный план).
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
Ежегодный план составляется уполномоченным органом, утверждается первым заместителем Главы Администрации городского округа Самара, курирующим сферу экономики, не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение экспертизы.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
Форма ежегодного плана предусмотрена в приложении № 5 к настоящему Порядку.
3.2. Экспертиза включает следующие этапы:
а) проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту;
б) подготовка отчета о проведении экспертизы.
3.3. Для проведения публичных консультаций уполномоченный орган подготавливает:
а) уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
б) текст нормативного правового акта в редакции, действующей на дату размещения уведомления о проведении экспертизы;
в) перечень вопросов для участников публичных консультаций.
Указанные в настоящем пункте материалы размещаются на официальном сайте Администрации городского округа Самара.
3.4. Перечень вопросов для участников публичных консультаций составляется исходя из специфики нормативного правового акта, подлежащего экспертизе.
3.5. О размещении на официальном сайте Администрации городского округа Самара материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня их размещения уведомляет:
- заинтересованные органы местного самоуправления городского округа Самара, а также Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области;
- организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
- иные организации в соответствующей сфере регулирования.
3.6. Срок, в течение которого уполномоченным органом проводятся публичные консультации по нормативному правовому акту, составляет тридцать календарных дней со дня размещения на официальном сайте Администрации городского округа Самара материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.7. Публичные консультации могут дополнительно включать такие формы общественного обсуждения нормативного правового акта, как опросы, "горячие линии", совещания с заинтересованными сторонами, "круглые столы", заседания общественно-консультативных органов и другие мероприятия, в том числе с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.8. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций подготавливает отчет о проведении экспертизы, который подписывается руководителем уполномоченного органа.
3.9. Подготовка отчета о проведении экспертизы осуществляется с учетом результатов анализа:
а) мнений, предложений, документов и материалов, поступивших в уполномоченный орган в процессе проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту;
б) положений нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения.
3.10. Отчет о проведении экспертизы должен содержать:
а) выводы о наличии либо отсутствии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
б) при наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, - предложения о признании утратившим силу нормативного правового акта либо его отдельных положений или о внесении изменений в иные нормативные правовые акты для преодоления негативных эффектов, связанных с правовым регулированием.
3.11. Отчет о проведении экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара в течение 5 календарных дней со дня его подписания направляется уполномоченным органом Главе городского округа Самара.
Отчет о проведении экспертизы нормативных правовых актов Думы городского округа Самара в течение 5 календарных дней со дня его подписания направляется уполномоченным органом Председателю Думы городского округа Самара.
(п. 3.11 в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)
3.12. Глава городского округа Самара и Председатель Думы городского округа Самара в течение 30 календарных дней со дня поступления отчетов о проведении экспертизы рассматривают их и принимают решения по результатам экспертизы.
(п. 3.12 в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.11.2015 № 1238)

Заместитель Главы
Администрации городского округа - руководитель
Департамента экономического развития
О.А.ШЕПЕЛЕВА





Приложение № 1
к Порядку
проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Администрации городского округа Самара
и Думы городского округа Самара,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и экспертизы нормативных
правовых актов Администрации городского
округа Самара и Думы городского округа
Самара, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 06.11.2015 № 1238)

Уведомление
о подготовке проекта нормативного правового акта

1. Вид нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Разработчик проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ
регулирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта
нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Необходимость установления переходного периода
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Краткое изложение целей регулирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения
(со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо,
адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________





Приложение № 2
к Порядку
проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Администрации городского округа Самара
и Думы городского округа Самара,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и экспертизы нормативных
правовых актов Администрации городского
округа Самара и Думы городского округа
Самара, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 06.11.2015 № 1238)

Свод
предложений, полученных
по результатам публичных консультаций

1. Наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
2. Предложения принимались разработчиком проекта нормативного правового
акта с _____________________________ по ___________________________________
3. Общее число полученных предложений
___________________________________________________________________________
4. Число учтенных предложений
___________________________________________________________________________
5. Число предложений, учтенных частично
___________________________________________________________________________
6. Число отклоненных предложений
___________________________________________________________________________
7. Свод предложений:

№ п/п
Участник обсуждения
Предложение участника обсуждения
Дата поступления предложения
Результат рассмотрения предложения разработчиком проекта нормативного правового акта










Приложение № 3
к Порядку
проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Администрации городского округа Самара
и Думы городского округа Самара,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и экспертизы нормативных
правовых актов Администрации городского
округа Самара и Думы городского округа
Самара, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 06.11.2015 № 1238)

Отчет
о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения
Разработчик проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
Вид, наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Описание существующей проблемы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Причины (источники) возникновения проблемы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего
положения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими,
информационными, техническими или организационными средствами
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вывод _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Цели регулирования
Основные цели проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Варианты решения проблемы <*>
Вариант 1 _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вариант 2 _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых
будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их
предполагаемых издержек и выгод
Для варианта 1 решения проблемы
Основные группы, подверженные влиянию проблемы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия
нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для варианта 2 решения проблемы
Основные группы, подверженные влиянию проблемы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия
нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Выбранный вариант решения проблемы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные
негативные последствия от принятия нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Справка о проведении публичных консультаций
Срок проведения публичных консультаций
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Участники публичных консультаций
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Способ проведения публичных консультаций
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предложения, полученные в ходе проведения публичных консультаций,
с указанием результата их рассмотрения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки
регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного
правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения (по усмотрению разработчика нормативного правового акта)

Подпись разработчика проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________

Дата "___" _____________ 20___ г.
--------------------------------
<*> Примечание. Количество вариантов решения проблемы определяется
разработчиком проекта нормативного правового акта.





Приложение № 4
к Порядку
проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Администрации городского округа Самара
и Думы городского округа Самара,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и экспертизы нормативных
правовых актов Администрации городского
округа Самара и Думы городского округа
Самара, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 06.11.2015 № 1238)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия

1. Общие сведения
Разработчик проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
Вид, наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
Дата получения уполномоченным органом отчета о проведении оценки
регулирующего воздействия:
___________________________________________________________________________
2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Цели регулирования
Основные цели проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Выбранный вариант решения проблемы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Оценка эффективности выбранного варианта решения проблемы ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Выводы:
6.1. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта
положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или
способствующих их введению
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6.2. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского
округа Самара
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Иная информация, подлежащая отражению в заключении об оценке
регулирующего воздействия по усмотрению уполномоченного органа
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

________________________________________ ______________________
(подпись заместителя Главы Администрации (Ф.И.О.)
городского округа - руководителя
Департамента экономического развития
Администрации городского округа Самара)

Дата "___" _____________ 20___ г.





Приложение № 5
к Порядку
проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Администрации городского округа Самара
и Думы городского округа Самара,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и экспертизы нормативных
правовых актов Администрации городского
округа Самара и Думы городского округа
Самара, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 06.11.2015 № 1238)

Утверждаю
Первый заместитель Главы
Администрации городского округа Самара
_____________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О.)

Ежегодный план
проведения экспертизы нормативных правовых актов
Администрации городского округа Самара и Думы городского
округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности

N
п/п
Название, дата принятия и номер нормативного правового акта, подлежащего экспертизе
Начало проведения экспертизы (месяц, в котором предполагается начало проведения экспертизы)
Ответственное должностное лицо





_________________________________________ ______________________
(подпись заместителя Главы Администрации (Ф.И.О.)
городского округа - руководителя
Департамента экономического развития
Администрации городского округа Самара)





Приложение № 6
к Порядку
проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Администрации городского округа Самара
и Думы городского округа Самара,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и экспертизы нормативных
правовых актов Администрации городского
округа Самара и Думы городского округа
Самара, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 06.11.2015 № 1238)

Уведомление
о проведении экспертизы нормативного правового акта

1. Вид и реквизиты нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Дата вступления в силу нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, на которых распространено действие нормативного правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Общая характеристика регулируемых общественных отношений
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Срок, в течение которого принимаются мнения о наличии в нормативном
правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности (со дня размещения на
официальном сайте настоящего уведомления)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Способ представления мнений:
направление посредством почтовой связи по адресу:
___________________________________________________________________________
направление в форме электронного документа на адрес электронной почты
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Контактное лицо (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон,
факс)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Иная информация
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------